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掌握治理的“時(shí)間哲學(xué)”
特殊的時(shí)間、特殊的環(huán)境,往往能突出呈現(xiàn)那些潛藏的社會(huì)問題,揭示平常不易察覺的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
時(shí)值酷暑,近期不少地區(qū)都經(jīng)歷了高溫天氣。襲人的熱浪,讓人們感受到了盛夏的灼熱,偶爾也會(huì)給人帶來特殊的煩惱與焦慮。
對(duì)一些人來說,暑期往往是一年中比較特殊的時(shí)段。11歲的留守兒童張雅馨,一直期待著暑假與父母團(tuán)聚,但當(dāng)她從四川來到西安父母身邊,卻發(fā)現(xiàn)生活狀態(tài)只是從“留守在家”變成了“留守出租屋”。南京的大學(xué)生小張,本想利用暑假做兼職掙點(diǎn)生活費(fèi),不料誤入“網(wǎng)絡(luò)刷單”騙局,不僅沒得到承諾的傭金,還搭進(jìn)去好幾千塊錢。60歲的女保潔員趙師傅,負(fù)責(zé)及時(shí)清掃路面垃圾,哪怕氣溫超過40攝氏度也無法休息,而高溫補(bǔ)貼尚未領(lǐng)到……處身烈日炎炎的暑期,不同的人物在不同場(chǎng)景中工作生活,經(jīng)歷著各自的辛酸。
從留守兒童、大學(xué)生到街頭勞動(dòng)者,這些平凡個(gè)體的故事,其實(shí)也映照著具有普遍性的社會(huì)問題。“流動(dòng)中國”的時(shí)代圖景下,如何讓更多留守兒童感受到家的溫暖?如何規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng),為大學(xué)生提供良好的實(shí)習(xí)、兼職環(huán)境?如何強(qiáng)化落實(shí)與監(jiān)督,切實(shí)保障艱苦行業(yè)勞動(dòng)者的生命健康權(quán)?一些社會(huì)治理難題在暑期不期而遇,絕非偶然。可以說,酷熱的夏季,構(gòu)成了不少社會(huì)矛盾的時(shí)間背景,讓相關(guān)問題相對(duì)集中凸顯。
特殊的時(shí)間、特殊的環(huán)境,往往能突出呈現(xiàn)那些潛藏的社會(huì)問題,揭示平常不易察覺的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。比如旅游旺季,通常會(huì)集中暴露一個(gè)地方服務(wù)業(yè)的管理問題;冬季北方供暖期,考驗(yàn)著一座城市大氣污染防治的實(shí)際能力;重大節(jié)日慶典期間,社會(huì)治安與公共安全又往往面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義出發(fā),高溫的暑期如同一把尺子,既標(biāo)注著一個(gè)地方的社會(huì)治理能力與公共服務(wù)水平,也能及時(shí)丈量社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)、隱患,給人以警示。
抓住問題暴露的時(shí)機(jī),追根溯源、舉一反三,及時(shí)尋找解決問題的根本途徑,才能掌握社會(huì)治理的時(shí)間哲學(xué),把握公共政策的辯證法?,F(xiàn)實(shí)中,問題在某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)集中出現(xiàn)固然棘手,但反過來也意味著造成問題的原因一并暴露了出來。這無疑為發(fā)現(xiàn)深層次問題、認(rèn)知社會(huì)運(yùn)行規(guī)律提供了契機(jī),更為解決問題、優(yōu)化治理打開了時(shí)間窗口。最近,江蘇常州市公安局新北分局有針對(duì)性地拍攝兒童安全教育片《民警李建國》,內(nèi)容風(fēng)趣幽默,又恰好在暑假期間播放,起到了良好的傳播效果。上??偣?huì)嘗試創(chuàng)建“職工親子工作室”,在有需求有條件的單位開展職工子女托育服務(wù),讓爸爸媽媽們能夠在暑假帶娃上班。不少地方在暑期開通高溫津貼申請(qǐng)綠色通道,建立健全申訴機(jī)制,為一線勞動(dòng)者送去一份清涼。這其中蘊(yùn)含的治理智慧,值得細(xì)細(xì)咀嚼品味。
在某種意義上,社會(huì)治理是一門關(guān)于時(shí)間的藝術(shù)?,F(xiàn)代社會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn),利益多元多變。選取正確的時(shí)機(jī)精準(zhǔn)聚焦、充分發(fā)力,既是調(diào)處復(fù)雜矛盾、追求理想政策效果的客觀需要,也是推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的必然要求。正因如此,當(dāng)問題集中呈現(xiàn),我們完全可以拿出改革的智慧與勇氣,積極運(yùn)用政策手段,致力于推動(dòng)社會(huì)良性運(yùn)行,那些長期“炙烤”我們的社會(huì)難題,終將被一一破解。
酷熱的暑期,仿佛某種隱喻。它像一座火爐,考驗(yàn)著普通個(gè)體的定力;也是一塊試金石,檢驗(yàn)公共政策的精度。(彭 飛)
編輯:梁霄
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