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“假臨牌”泛濫當(dāng)思車(chē)牌管理之失
機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)牌照,是新車(chē)正式上牌前上路通行的臨時(shí)憑證,工本費(fèi)10元,可誰(shuí)能想到,這小小的臨牌竟然也成了一些人瘋狂斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?0元的臨牌到了北京、天津和上海等限牌城市,能賣(mài)到兩三千元。一個(gè)包括車(chē)管所“內(nèi)鬼”在內(nèi)的26人團(tuán)伙,在短短半年內(nèi),非法偽造、買(mǎi)賣(mài)臨牌近萬(wàn)張,非法獲利數(shù)百萬(wàn)元。(7月26日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)牌照雖然只是過(guò)渡牌照,但它的法律效力與正式牌照等同。故使用假臨牌,屬于使用偽造機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌,是對(duì)道路交通環(huán)境安全有序的極為惡劣的破壞,是交通管理部門(mén)重點(diǎn)整治的嚴(yán)重違法行為之一。按照交通法的規(guī)定,交警可以扣留并拖移走機(jī)動(dòng)車(chē),對(duì)駕駛?cè)颂幰?5日以下行政拘留,并處以2000元以上5000元以下罰款。而非法偽造、買(mǎi)賣(mài)臨牌,則涉嫌構(gòu)成偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件、印章罪,審查屬實(shí)后,必將被依法追究刑事責(zé)任,等待偽造、買(mǎi)賣(mài)臨牌者的必將是相應(yīng)的牢獄之災(zāi)。
引人思考的是,到底是什么催生了非法偽造、買(mǎi)賣(mài)臨牌的黑色產(chǎn)業(yè)?從上述新聞交待的事實(shí)來(lái)看,臨牌被不法分子盯上,并以之瘋狂斂財(cái),是因?yàn)橐恍┏鞘袨闇p輕交通壓力而發(fā)布“限牌令”,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的發(fā)放數(shù)量和頻率,由此導(dǎo)致大量車(chē)主在三次申領(lǐng)臨牌后,仍無(wú)法辦理正式牌照。還有一些大型港口城市有大量進(jìn)口車(chē)(包括走私車(chē)),因車(chē)輛手續(xù)不全等問(wèn)題,車(chē)主辦理臨牌程序繁瑣,有些車(chē)輛根本無(wú)法辦理臨牌。這兩種因素,使得一些城市對(duì)臨牌的需求急劇膨脹,有需求才會(huì)有供給。
從需求誘發(fā)供給上反思假臨牌現(xiàn)象,自然沒(méi)有問(wèn)題。這也警示交通管理部門(mén):一味依賴“限牌令”給公眾制造“正式牌照辦理難”,不僅不能堵住公眾的旺盛需求,反容易讓“靠山吃山,靠水吃水”者尋到弄虛作假、瘋狂斂財(cái)?shù)牧紮C(jī)。也警示交通管理部門(mén):車(chē)主辦理臨牌程序與手續(xù)繁瑣、周期較長(zhǎng),也可能是不科學(xué)的。正如一些商家所說(shuō),商機(jī)稍縱即逝,車(chē)輛運(yùn)送講求及時(shí)性,一旦辦理正規(guī)臨牌等得太久,容易失去辦理耐心,轉(zhuǎn)而追捧假臨牌。所以面對(duì)假臨牌泛濫,當(dāng)思車(chē)牌管理是否存在缺失。
催生非法偽造、買(mǎi)賣(mài)臨牌這一黑色產(chǎn)業(yè)的還有執(zhí)法不嚴(yán)。一方面,對(duì)假臨牌的打擊力度不夠。交通管理部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)一張假臨牌,立即處以罰款、扣分甚至扣押車(chē)輛等處罰,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),并廣而告之,如此高壓,必然震懾犯罪。另一方面,對(duì)具有臨牌代辦權(quán)的4S店上牌員管理不嚴(yán),對(duì)將假臨牌變成“真臨牌”的車(chē)管所“內(nèi)鬼”管理不嚴(yán),讓他們有了渾水摸魚(yú)的機(jī)會(huì),嚴(yán)重?cái)_亂了交通管理秩序。如何制約懲處這些人的監(jiān)守自盜行為,當(dāng)是每個(gè)地方的交通管理部門(mén)必須彌補(bǔ)的功課。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:臨牌 管理 車(chē)牌 偽造 假臨