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第三批中央環(huán)保督察:直擊頑疾 督察到人問(wèn)責(zé)到位
第三批中央環(huán)保督察反饋結(jié)束
直擊地方環(huán)保頑疾
8月1日,環(huán)保部發(fā)布信息表示,第三批環(huán)境保護(hù)督察反饋結(jié)束。自7月29日至8月1日,第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)向天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等省市反饋督察意見(jiàn)。同時(shí)指出,各地的環(huán)保工作雖然取得進(jìn)展,但一些共性問(wèn)題仍亟待引起高度重視。
環(huán)保督察 始終高壓
據(jù)環(huán)保部公布,截至第三批督察反饋時(shí),督察組交辦的31457件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié),共立案處罰8687家,拘留405人,問(wèn)責(zé)4660人。7省市總共開出了超過(guò)3.6億元的“環(huán)保罰單”。
此前,2016年11月,第一批中央環(huán)保督察反饋中,內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇等8省區(qū)共辦結(jié)環(huán)境案件11871件,3422人被問(wèn)責(zé),253人被拘留。今年4月,第二批中央環(huán)保督察在北京、上海等7個(gè)省市共辦理案件15631件,問(wèn)責(zé)3121人,拘留265人。
從這一串串?dāng)?shù)字就可以看出,環(huán)保督察絕不是走過(guò)場(chǎng)、擺樣子,而是始終保持了高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)了解,每個(gè)環(huán)保督察組均由正部級(jí)官員帶隊(duì),所到之處,向社會(huì)公開舉報(bào)電話,尋找老百姓不滿意的環(huán)境問(wèn)題,并著重剖析地方黨政干部對(duì)環(huán)境保護(hù)不作為的線索?!岸嗄杲鉀Q不了的污染問(wèn)題,督察組來(lái)了,污染企業(yè)立即被關(guān)停了”,老百姓的真實(shí)反饋,證明著中央環(huán)保督察實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了地方上環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
直指問(wèn)題 切中痛點(diǎn)
此次督察最為引人關(guān)注的是反饋中直指各地環(huán)保工作的真問(wèn)題,毫不避諱。比如,天津?qū)幒訁^(qū)在落實(shí)黑臭水體治理任務(wù)時(shí)敷衍塞責(zé),為應(yīng)付檢查做表面文章;而天津的靜海區(qū)水務(wù)局為應(yīng)付環(huán)境保護(hù)督察,編造會(huì)議紀(jì)要和工作臺(tái)賬。對(duì)此,環(huán)保督察組的反饋措辭嚴(yán)厲,直指“假裝治污”,還給出了“環(huán)保工作與直轄市的定位有明顯差距”的差評(píng)。
第三批環(huán)境保護(hù)督察反饋中總共列出了6條共性問(wèn)題,條條切中痛點(diǎn)。一是重發(fā)展、輕保護(hù)情況依然多見(jiàn)。例如山西不顧大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)和火電產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的嚴(yán)峻形勢(shì),違規(guī)實(shí)施低熱值煤發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃。二是環(huán)保不作為、亂作為問(wèn)題比較突出。比如湖南湘潭、郴州兩市違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法,甚至為違法企業(yè)出具虛假證明。三是部分流域環(huán)境污染情況較為嚴(yán)重。比如山西汾河、遼寧遼河均是當(dāng)?shù)亍澳赣H河”,但治污不力,大量污水直排;安徽巢湖、湖南洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力,違規(guī)開發(fā)問(wèn)題較多。四是自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題突出。安徽升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)新建擴(kuò)建大量旅游、畜禽養(yǎng)殖等項(xiàng)目,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)水質(zhì)下降。五是一些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。包括沈陽(yáng)市、貴陽(yáng)市等城市污水超標(biāo)排放問(wèn)題被提出。六是群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題解決不夠有力。比如天津市北辰區(qū)劉家碼頭村集聚近千家廢品回收點(diǎn)及小作坊,區(qū)域環(huán)境惡劣,群眾反映強(qiáng)烈,多年來(lái)得過(guò)且過(guò),直到督察時(shí)才有效整治。
督察到人 問(wèn)責(zé)到位
如今,環(huán)保督察能夠雷厲風(fēng)行地發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題,并把環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位,原因之一就是督察不僅對(duì)事更是對(duì)人。環(huán)保督察“督人”是治本,才能從根本上治理環(huán)境問(wèn)題、提升環(huán)保意識(shí)。據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根介紹,中央環(huán)保督察組已談話省級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)500余人,調(diào)閱各類資料11.5萬(wàn)份。有專家認(rèn)為,這不僅是一場(chǎng)單純“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”,更是一場(chǎng)深刻的“靈魂革命”。本報(bào)記者 李 貞
編輯:曾珂
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