擠占100多名普通員工的績效工資來提高班子成員福利待遇，私分濫用揮霍本應(yīng)用于全市公共衛(wèi)生項目的各類資金，甚至用即將過期或過期試劑以次充好，嚴重危害全市人民的健康安全……

昨日，記者從“廣東黨風(fēng)”微信公眾號獲悉，中山市疾控中心原班子成員集體淪陷。中山市疾控中心原主任岑永莊等10人涉案，涉案金額達2000多萬元。

2017年初，中山市紀委成立“208”專案組，對該市疾控中心原主任岑永莊(副處級)及班子成員涉嫌私分國有資產(chǎn)、貪污、受賄等嚴重違紀違法問題進行嚴肅查處。目前，共對8人進行立案審查，將涉嫌違法犯罪的7人移送司法機關(guān)，并將審查中發(fā)現(xiàn)的2條違法線索移送司法機關(guān)立案處理。

中山市疾控中心原班子成員長期在醫(yī)療系統(tǒng)工作，他們中有的是醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)者，有的是受黨教育多年的老黨員……然而卻集體淪陷，背后原因值得深思。執(zhí)紀人員指出，中山市疾控中心從原班子成員到中層干部發(fā)生的“塌方式”腐敗，其違紀違法時間跨度之長、手法之大膽，讓人觸目驚心。

集體私分478萬元公款

據(jù)披露，憑借其精湛醫(yī)術(shù)，岑永莊曾為中山多位廳、處級領(lǐng)導(dǎo)及家屬看病治病，自以為在中山人脈深厚。在岑永莊的直接授意和安排下，中山市疾控中心班子違規(guī)將岑的妻子調(diào)任違法設(shè)置的中山市預(yù)防醫(yī)學(xué)會辦公室副主任一職。岑妻從未上班卻享受市疾控中心中層領(lǐng)導(dǎo)待遇，當年考核還被評為優(yōu)秀。

岑永莊及班子成員為了提高福利待遇，違規(guī)決策擠占中心100多名普通員工的績效工資30多萬元，以管理人員季度績效獎、年終崗位津貼等名義發(fā)給班子成員和主要管理人員；為了規(guī)避財政監(jiān)管，將“食品安全風(fēng)險監(jiān)測”項目經(jīng)費和職業(yè)健康體檢、環(huán)境監(jiān)測收費收入等資金截留到中山研究院賬戶，并把其中478萬用于集體私分。

對于財務(wù)科不聽安排、堅持原則的財務(wù)人員，岑永莊以各種借口將他們調(diào)離財務(wù)崗位。套取公款、私分項目經(jīng)費后，岑永莊指使下屬銷毀、刪改賬目憑證。

私分各種疾病預(yù)控經(jīng)費

據(jù)介紹，以岑永莊為中心，疾控中心班子成員、辦公室主任、財務(wù)科科長等形成一個利益圈子，同流合污。他們把從中央、省、市申請到的各種疾病預(yù)控經(jīng)費、勞務(wù)經(jīng)費等當成“私人自留地”，巧立名目進行私分貪污。

2006~2016年期間，整個疾控中心班子成員普遍存在套取各自分管科所專項資金并互相發(fā)放補貼的嚴重違紀違法行為。經(jīng)岑永莊同意，副主任王錦瑜套取分管的衛(wèi)生防疫科專項資金，以現(xiàn)金、購書卡形式發(fā)放給班子成員；副主任黃惠強套取分管的公共衛(wèi)生與食品衛(wèi)生科和職業(yè)病防治所專項資金，以現(xiàn)金、購物卡形式發(fā)放給班子成員；副主任汪濤套取分管的艾滋病防治所專項資金以現(xiàn)金或購物卡、高檔相機等方式發(fā)放給班子成員。此外，岑永莊還指使黃惠強、劉錦華從旅行社、酒樓、酒店等套取現(xiàn)金近百萬用于送禮、私分；將本應(yīng)返還財政的各類專項資金在年底以“突擊采購”方式預(yù)付給供應(yīng)商進行套現(xiàn)等方式貪污巨額公款。在岑永莊的影響下，其班子成員、辦公室主任、財務(wù)科科長等上腐下效，瘋狂斂財。

執(zhí)紀人員指出，中山市疾控中心的集體貪腐淪陷，內(nèi)外勾結(jié)，致使本應(yīng)用于全市公共衛(wèi)生項目的各類資金被濫用揮霍，致使本應(yīng)入庫的試劑耗材虛假入庫，甚至用即將過期或過期試劑以次充好，嚴重危害了全市人民的健康安全。

長期處于監(jiān)督制約真空

中山市疾控中心每年管理支配的項目經(jīng)費和資金超上億元，對這些經(jīng)費和資金的開支使用，卻沒有嚴格的管理監(jiān)督，完全由市疾控中心說了算。

執(zhí)紀人員分析，自2006年起，岑永莊擔(dān)任市疾控中心“一把手”長達十年，卻沒有輪崗，長期處于缺乏監(jiān)督制約的真空。一方面，主管單位中山市衛(wèi)計局黨委及紀檢組沒有認真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對疾控中心放任不管，疾控中心日常工作及經(jīng)費開支等重大事項也基本沒向市衛(wèi)計局請示匯報。另一方面，岑永莊在疾控中心獨行專橫，大搞“山頭主義”“裙帶關(guān)系”，將在坦洲醫(yī)院跟隨其多年的心腹黃惠強、汪濤提任疾控中心班子成員，成為“金三角”。班子成員及中層干部對岑永莊馬首是瞻，內(nèi)部監(jiān)督根本無從談起。

此外，岑永莊任職十多年期間，除離任審計外從未開展過一次全面的經(jīng)濟審計。