新華社福州8月14日電 題:廈門自貿(mào)片區(qū):面海而生 向海而興

新華社記者 李慧穎

用手機(jī)登陸APP,報關(guān)員憑借一個賬號,就能辦理國際貿(mào)易所涉及的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事等35個部門的業(yè)務(wù),“數(shù)據(jù)跑路”代替了“人員跑腿”,以前報關(guān)員窗口排長龍的景象不見了。

這是福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺帶來的便利。這個自貿(mào)區(qū)設(shè)立之時上線的口岸管理共享平臺,讓片區(qū)內(nèi)的船舶聯(lián)檢、跨境電商、貨物報關(guān)等口岸核心業(yè)務(wù)均能實(shí)現(xiàn)“一個窗口、一次申報、一次辦結(jié)”。

在這個平臺上,出口貨物的申報效率提升50%以上,通關(guān)申報時間由4個小時減至10分鐘;船舶口岸申報由原來的36小時縮短為最快2.5小時,每艘船省掉了257頁的申報單證。廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)電子口岸有限公司總經(jīng)理許軍告訴記者:“目前‘單一窗口’日單證處理量已經(jīng)超過11萬票,直接服務(wù)企業(yè)5千多家”。

“單一窗口”是在福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)落地的133項(xiàng)創(chuàng)新舉措之一。自2015年4月掛牌設(shè)立以來,由兩岸貿(mào)易中心、廈門國際航運(yùn)中心兩大功能區(qū)構(gòu)成的廈門自貿(mào)片區(qū),其依海而設(shè)、面海而生的地理方位,決定了它從設(shè)立之時起,就擔(dān)負(fù)起向海而興的改革任務(wù):創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、提升開放水平,讓自貿(mào)區(qū)成為改革創(chuàng)新的推進(jìn)器、對外開放的新支點(diǎn)。

在全國率先實(shí)施“三證合一、一照一碼”和“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單加備案管理”的管理模式,減少和取消對外商投資準(zhǔn)入限制;改革境外投資管理方式,項(xiàng)目審批時限由21天縮短至1天;率先實(shí)行城鄉(xiāng)、土地利用、環(huán)保、海洋等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖繪到底”,整合騰出55平方公里用地指標(biāo),促使項(xiàng)目審批提速,社會資本投資項(xiàng)目的審批時間從原來的平均253天,壓縮到150天……

創(chuàng)新與開放釋放發(fā)展的紅利,帶來產(chǎn)業(yè)的聚集,新業(yè)態(tài)的蓬勃興起。利用自貿(mào)區(qū)保稅政策優(yōu)勢,廈門正發(fā)力打造區(qū)域性融資租賃集聚區(qū)。今年4月,平強(qiáng)工程機(jī)械租賃有限公司在廈門自貿(mào)片區(qū)成立,不到一個月時間,首批價值5000萬元的工程機(jī)械設(shè)備已經(jīng)投入基建市場,服務(wù)于廈門地鐵建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這家企業(yè)還計(jì)劃年內(nèi)投2億元入租賃市場,服務(wù)“海上絲綢之路”的基礎(chǔ)工程建設(shè)。

飛機(jī)租賃業(yè)也形成“拳頭特色”,兩年來,廈門自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)完成43架、44億美元的飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),成為全國第三大飛機(jī)融資租賃聚集區(qū)。目前,廈門片區(qū)已有227家融資租賃企業(yè)、注冊資本353億元。

目前國際貿(mào)易、航空維修、融資租賃、航運(yùn)物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化旅游、高端制造等七大功能性產(chǎn)業(yè)已在廈門自貿(mào)片區(qū)初具規(guī)模。廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌兩年多,到今年7月底片區(qū)累計(jì)新增企業(yè)2.8萬家,新增注冊資本4737多億元。