自國務(wù)院頒布統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)總體方案以來，“985”“211”大學(xué)都在圍繞“雙一流”建設(shè)磨拳擦掌，制定具體實施方案，而地方院校雖然也都在關(guān)注“雙一流”建設(shè)動向，但真正行動起來的只有少部分辦學(xué)實力較強(qiáng)的老牌地方本科院校，絕大多數(shù)地方院校認(rèn)為“雙一流”建設(shè)就像天空中的星星，可望而不可即，有實際行動的新建本科院校更是微乎其微。這其實沒有達(dá)到國家通過“雙一流”建設(shè)打破“身份固化”，帶動中國高等教育質(zhì)量整體提升的期望和要求。

“雙一流”建設(shè)，是一個開放的體系，面向所有高校，甚至包括高職院校。從目前來看，地方院校很難與“985”“211”大學(xué)比拼，但不等于在所有學(xué)科方面都沒有機(jī)會。從未來看，“雙一流”政策不是短期行為，將在未來很長一段時期主導(dǎo)中國高等教育的發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，只要抓住歷史機(jī)遇，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn)發(fā)展路徑，完全有可能使一所地方院校走向卓越，成為中國乃至世界一流大學(xué)。所以，地方院校不能放棄對“雙一流”的追求。

當(dāng)然，地方院校對“雙一流”的追求，不能跟著“985”“211”大學(xué)的路子走，而要根據(jù)自身的實際進(jìn)行選擇。誠如美國教育家亞伯拉罕·弗萊克斯納所說：“大學(xué)像其他組織一樣，總是處在特定的社會結(jié)構(gòu)之中而不是之外，不同的國家有不同的大學(xué)，期望大學(xué)適應(yīng)一種單一的模式是很荒謬的?！北M管地方院校的情況又各不相同，但是主要策略有以下五點：

一是合理定位。筆者以為地方院校創(chuàng)建“雙一流”的定位主要有兩點：第一，定位在爭創(chuàng)區(qū)域一流?！半p一流”建設(shè)目標(biāo)是分層的，有世界一流、國家一流和區(qū)域一流。就地方院校的整體情況而言，一般應(yīng)該定位在爭創(chuàng)“區(qū)域一流”的層次上，此后，根據(jù)辦學(xué)水平的逐步提升，將定位調(diào)整為“國家一流”，再進(jìn)而上升為“世界一流”。第二，定位在學(xué)科點的突破?！半p一流”包括“一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”。地方院校要想一步跨到“一流大學(xué)”，不管是“世界一流大學(xué)”或“國家一流大學(xué)”，還是“區(qū)域一流大學(xué)”，都是不太現(xiàn)實的。從地方院校的實力看，只能從爭創(chuàng)“一流學(xué)科”做起，將其定位在學(xué)科點的突破上。通過學(xué)科點的突破建一流學(xué)科，從一流學(xué)科到一流學(xué)科群，并進(jìn)而帶動整個學(xué)校最終走向一流。比如瑞士洛桑酒店管理學(xué)院就是通過專業(yè)提升獲得“世界最好的國際酒店管理人員培訓(xùn)院?！钡拿婪Q，美國馬薩諸塞州的富蘭克林歐林學(xué)院通過課程組織變革和教學(xué)方式的創(chuàng)新，在工程技術(shù)領(lǐng)域贏得世界聲譽(yù)。

二是扎根地方。地方院校的根在“地方”，具體而言，就是要將“雙一流”建設(shè)目標(biāo)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，努力成為地方創(chuàng)新發(fā)展的智庫和策源地，引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。扎根地方的目的，是在做強(qiáng)自己的同時，支撐和引領(lǐng)地方的進(jìn)步與發(fā)展。

三是特色發(fā)展。特色一般包括兩方面的含義：一是“人有我優(yōu)”，二是“人無我有”。地方院校與“985”“211”大學(xué)比，除個別地方院校的個別學(xué)科“人有我優(yōu)”外，絕大多數(shù)地方院校的特色發(fā)展之路其實只有一條，那就是“人無我有”?！叭藷o我有”的特色具有不可替代性，不可替代性才最有競爭力。在發(fā)展戰(zhàn)略的詞典里，有藍(lán)海戰(zhàn)略和紅海戰(zhàn)略之說。紅海戰(zhàn)略是指在現(xiàn)有的場域空間中，采取白熱化的手段，面對面的肉搏，以打敗競爭對手為目的。而藍(lán)海戰(zhàn)略不以競爭對手為標(biāo)桿，避開鋒芒，開辟自己的市場和領(lǐng)地。地方院校建設(shè)“雙一流”，就是要走“少人去”，甚至“無人區(qū)”和“野人山”，努力開辟屬于自己的一片藍(lán)海。伯頓·克拉克說得好：“院校的希望與其說產(chǎn)生于彼此間的共同點，不如說產(chǎn)生于相互之間的差異?！彼?，傾力打造特色，才能充分展現(xiàn)各個地方院校的魅力。

四是突出應(yīng)用。地方院?；旧隙紝儆趹?yīng)用型高校的范疇，在建設(shè)“雙一流”的過程中，不能跟著“985”“211”大學(xué)的后面亦步亦趨，而是要把“應(yīng)用”放在突出的位置。突出應(yīng)用，要努力做好三方面的工作：一是培養(yǎng)一流的應(yīng)用型人才，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；二是要做一流的應(yīng)用研究，尤其是科技成果的轉(zhuǎn)化；三是要強(qiáng)化社會服務(wù)職能的發(fā)揮。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大基本職能是針對大學(xué)的一般特性而言的，不同類型的高校可以有所側(cè)重。應(yīng)用型高校要使其“應(yīng)用”落地，就必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對接，在服務(wù)中體現(xiàn)應(yīng)用。因此，應(yīng)用型高校要盡可能彰顯社會服務(wù)職能的發(fā)揮，做一流的社會服務(wù)。

五是開放辦學(xué)?？v觀世界一流大學(xué)，沒有哪一所不是國際化程度很高的大學(xué)。香港科技大學(xué)成立才短短26年，能夠一躍成為世界名校，關(guān)鍵就在于其一直秉承“著眼世界”的創(chuàng)校理念。地方院校身處地方，但地方不等于落后和封閉。不說當(dāng)今中國的省會城市，就是地州市所在地，開放的程度都已經(jīng)很高了。在“一路一帶”倡議背景下，地方院校更應(yīng)該有所作為，服務(wù)并融入其中，加強(qiáng)與其他國家、地區(qū)交流合作，互通有無。只要有國際化的辦學(xué)理念和具體可行的實施辦法，地方院校也能夠辦出具有國際聲譽(yù)的大學(xué)。