中新網(wǎng)8月17日電 據(jù)日本共同社報(bào)道，預(yù)示美國(guó)特朗普政府保護(hù)主義政策走向的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)已開(kāi)始重新談判。

報(bào)道稱，日本政府正密切關(guān)注美國(guó)的態(tài)度，希望能從中找到線索，為推動(dòng)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)話乃至達(dá)成貿(mào)易協(xié)定做好準(zhǔn)備。各大車企則擔(dān)心重新談判對(duì)生產(chǎn)布局造成影響，或?qū)⒁虼烁械娇鄲馈?/p>

“有必要提高NAFTA區(qū)域內(nèi)，尤其是從美國(guó)國(guó)內(nèi)的汽車零部件采購(gòu)比例?！泵绹?guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤16日在重談伊始就毫不隱瞞地表示出對(duì)于修改“原產(chǎn)地規(guī)則”的強(qiáng)烈意愿。

據(jù)了解，所謂原產(chǎn)地規(guī)則是指只要使用多少在美國(guó)、加拿大和墨西哥區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的零部件就可以免關(guān)稅的規(guī)定。目前對(duì)乘用車的規(guī)定為，只要在域內(nèi)采購(gòu)所有零部件的62.5%以上即可免關(guān)稅。

利用這一點(diǎn)，日本車企紛紛將生產(chǎn)基地設(shè)在勞動(dòng)力成本低廉的墨西哥，將產(chǎn)品出口到美國(guó)和加拿大。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)(JETRO)介紹，豐田汽車、日產(chǎn)汽車、本田及馬自達(dá)4家公司2016年在墨西哥合計(jì)生產(chǎn)1,390,738輛汽車，較上年增加了5.9%。

報(bào)道稱，然而，特朗普政府卻打算上調(diào)零部件地區(qū)域內(nèi)采購(gòu)率標(biāo)準(zhǔn)，以便使美國(guó)產(chǎn)的零部件更多地得到使用。這樣一來(lái)，日本各大車企將無(wú)法大量采用三國(guó)以外的低價(jià)零部件，成本勢(shì)必上升。

豐田和馬自達(dá)本月4日宣布展開(kāi)資本合作，將在美國(guó)建設(shè)新廠，作為原計(jì)劃在墨西哥在建工廠制造的乘用車“卡羅拉”的生產(chǎn)基地。墨西哥的新工廠則將制造在美國(guó)頗受歡迎的皮卡“塔科馬”。

豐田社長(zhǎng)豐田章男稱“已重新調(diào)整了在美國(guó)的生產(chǎn)布局”，在外界看來(lái)這正是意識(shí)到了特朗普政府的行動(dòng)。今后，各大車企仍將在探索美國(guó)政府動(dòng)向的同時(shí)展開(kāi)應(yīng)對(duì)。

報(bào)道還稱，對(duì)日本而言，在重新談判中另一個(gè)必須關(guān)注的重點(diǎn)是“匯率條款”。特朗普政府有意在NAFTA中添加相關(guān)規(guī)定，避免他國(guó)為提振出口而操縱匯率，引導(dǎo)本國(guó)貨幣貶值。

在美國(guó)已退出的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判中，美國(guó)汽車行業(yè)及部分議員也曾要求加入該條款。日本等國(guó)則因擔(dān)心貨幣政策受到束縛提出反對(duì)，當(dāng)時(shí)的決定是在TPP之外另設(shè)磋商機(jī)制由各國(guó)相互監(jiān)督貨幣政策。

雖然外匯政策并未成為今年4月首次舉行的日美經(jīng)濟(jì)對(duì)話的磋商事項(xiàng)，但美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾表示“縱觀這幾年的日本，就是在搞貨幣貶值”，嚴(yán)厲批評(píng)安倍政府引導(dǎo)日元貶值。

在金融市場(chǎng)上，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“如果NAFTA增加了匯率條款，可能會(huì)成為日美談判的雛形”。日本財(cái)務(wù)省官員也警惕地指出“這確實(shí)是一個(gè)必須慎重對(duì)待的問(wèn)題。將關(guān)注重談走向”。