資料圖：俄黑海艦隊(duì)軍艦

美軍正在烏克蘭海軍基地為烏克蘭海軍修建一座作戰(zhàn)中心。軍事專家普遍認(rèn)為，美軍的真正目的是以此為契機(jī)在烏克蘭建設(shè)美海軍基地。

熱點(diǎn)新聞：近日美國(guó)海軍發(fā)表聲明，宣布已經(jīng)開始在烏克蘭南部的奧恰科夫海軍基地為烏海軍建設(shè)作戰(zhàn)中心。美軍稱，此舉將使烏克蘭海軍具有更強(qiáng)的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力，并有利于地區(qū)戰(zhàn)略格局的平衡與穩(wěn)定，具有重要的戰(zhàn)略意義。

點(diǎn)評(píng)：烏克蘭位處歐亞心臟地帶，是美國(guó)控制歐亞大陸并確保其全球霸主地位的重要區(qū)域，在美國(guó)地緣戰(zhàn)略布局中具有舉足輕重的作用。自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，美國(guó)不斷加強(qiáng)同烏克蘭的軍事合作，以此作為制衡俄羅斯并與之爭(zhēng)奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的重要手段。

美國(guó)此番幫助烏克蘭建設(shè)海軍作戰(zhàn)中心，就是利用奧恰科夫海軍基地毗鄰黑海的地理優(yōu)勢(shì)，監(jiān)視和封堵俄羅斯在黑海出海之路，如同在俄羅斯的心臟上插上一把利劍?？梢灶A(yù)見的是，美國(guó)此舉必將會(huì)引起俄羅斯的激烈反彈。隨著俄羅斯相關(guān)反制措施和報(bào)復(fù)行動(dòng)的展開，未來美俄圍繞烏克蘭問題的戰(zhàn)略博弈還將白熱化。

劍指黑海地區(qū)，加大對(duì)俄羅斯遏制力度

從地理位置來看，奧恰科夫位于烏克蘭南部的尼古拉耶夫州，不僅是扼守由黑海通向?yàn)蹩颂m內(nèi)陸的要沖之一，而且還靠近克里米亞半島，戰(zhàn)略地位非常重要。此次美國(guó)幫助建設(shè)烏克蘭建設(shè)奧恰科夫海軍基地，其目的非常明顯，就是監(jiān)視俄羅斯黑海艦隊(duì)在黑海的活動(dòng)，加大對(duì)俄羅斯的遏制力度，并以此滲入和控制黑海地區(qū)。

從表面上來看，此次美國(guó)幫助建設(shè)的海軍作戰(zhàn)中心屬于烏克蘭所有，但從實(shí)質(zhì)上的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施來看，都是在為美軍量身定制，打造自己的海軍基地。為此，美國(guó)對(duì)在奧恰科夫建設(shè)海軍作戰(zhàn)中心非常熱衷，除作戰(zhàn)中心外，還將建設(shè)艦只維修工廠和檢查站等相關(guān)設(shè)施。而據(jù)俄黑海艦隊(duì)司令部消息人士稱，烏克蘭方面已經(jīng)同意美軍在作戰(zhàn)中心建成后，長(zhǎng)期駐扎在該基地，最終將這里變成美軍指揮系統(tǒng)的一部分，使之成為未來美國(guó)直接插手烏克蘭內(nèi)部事務(wù)的立足點(diǎn)。而且，奧恰科夫海軍基地還與烏克蘭海軍的第73海上特種作戰(zhàn)中心（蛙人部隊(duì)）毗鄰，這支部隊(duì)主要任務(wù)就是從事破壞和偵察活動(dòng)，可對(duì)俄羅斯黑海艦隊(duì)構(gòu)成重大威脅。

從烏克蘭方面來看，其當(dāng)前的軍事實(shí)力，尤其是海軍實(shí)力非常薄弱，各種武器裝備和軍事設(shè)施都是前蘇聯(lián)時(shí)期留下來的遺產(chǎn)，急需升級(jí)換代；鑒于目前俄羅斯在克里米亞問題上采取咄咄逼人的態(tài)度，烏克蘭也急需獲得外部支援，以提高與俄羅斯相抗衡的能力。據(jù)《俄羅斯真理報(bào)》報(bào)道，烏克蘭曾多次公開表示，愿意付出任何代價(jià)，以尋求美國(guó)的軍事援助，甚至使其直接出兵克里米亞；加快加入北約的步伐，甚至不排除恢復(fù)擁有核武器和允許美國(guó)在烏克蘭部署類似于在羅馬尼亞和波蘭那樣的反導(dǎo)系統(tǒng)的可能性。可以說，在現(xiàn)實(shí)威脅的促使下，未來烏克蘭還會(huì)繼續(xù)尋求在美國(guó)的幫助下建設(shè)更多新的軍事設(shè)施，從而在美國(guó)與俄羅斯?fàn)帄Z黑海主導(dǎo)權(quán)的博弈中發(fā)揮“馬前卒”的作用。

與烏軍事合作不斷深化，謀求與俄對(duì)抗優(yōu)勢(shì)

自2014年烏克蘭東部爆發(fā)激烈沖突后，美國(guó)就開始不斷加強(qiáng)同烏克蘭的軍事合作。迄今為止，美國(guó)已經(jīng)耗資約6億美元，向?yàn)蹩颂m提供了包括物資、技術(shù)、裝備以及人員培訓(xùn)在內(nèi)的各種援助。

但是，在奧巴馬政府時(shí)期，為了不過度刺激俄羅斯，美國(guó)在烏克蘭問題上還是保持著一定的克制。例如，在武器裝備援助方面，美國(guó)一方面考慮到大量援助武器流入烏克蘭后可能會(huì)加劇地區(qū)沖突，使得美俄兩國(guó)發(fā)生直接沖突的風(fēng)險(xiǎn)大增，另一方面，動(dòng)亂的烏克蘭能否將美制裝備切實(shí)用于“防俄”也是個(gè)問號(hào)，因此只向?yàn)蹩颂m提供了少量的醫(yī)療用品、頭盔、防彈背心、口糧和凈水機(jī)等非致命性設(shè)備。在兵力部署方面，美國(guó)在烏克蘭的常駐兵力也不多，只派了300人的規(guī)模，并且只在非敏感地區(qū)舉行雙邊軍事演習(xí)來顯示其力量存在。

但是，隨著近年來美俄軍事較量的不斷升級(jí)，特別是特朗普政府上臺(tái)以來，由于兩國(guó)在敘利亞問題上已接近撕破臉的地步，特朗普個(gè)人也陷于國(guó)內(nèi)政治的掣肘，美國(guó)在烏克蘭問題上便不再有所顧忌，開始直接插手和介入烏克蘭問題。6月20日，美國(guó)財(cái)政部宣布，將對(duì)俄羅斯38名人員和實(shí)體實(shí)施制裁，以回應(yīng)俄羅斯在烏克蘭問題上的舉動(dòng)。8月2日，特朗普又以俄羅斯在克里米亞以及在烏克蘭東部進(jìn)行軍事行動(dòng)為由，簽署了對(duì)俄羅斯實(shí)施新制裁的法案。

此外，美軍還開始加大同烏克蘭軍隊(duì)在關(guān)鍵地區(qū)舉行包括其他北約盟友參與的多邊聯(lián)合軍事演習(xí)的力度，向俄羅斯展示力量。根據(jù)歐洲司令部消息，7月10日至23日，美國(guó)與烏克蘭在黑海海域舉行了代號(hào)為“海上微風(fēng)-2017”的聯(lián)合軍演，共有來自17國(guó)的軍人參加，其中美國(guó)派出了“休城”號(hào)和“卡尼”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、P-8A“海神”反潛巡邏機(jī)和800名士兵參加，演習(xí)規(guī)模為歷來最大。

在武器裝備方面，美國(guó)也加大了對(duì)烏克蘭的援助力度。8月12日，據(jù)多名不愿公開姓名的美國(guó)官員透露，特朗普政府正在重新考慮摒棄已久的對(duì)烏軍援計(jì)劃，其清單包括各種地面和空中防御系統(tǒng)，甚至致命的攻擊武器。除此之外，美國(guó)還開始商討與烏克蘭進(jìn)行新型裝備的聯(lián)合研發(fā)。烏克蘭安東諾夫設(shè)計(jì)局近期宣布，正與美國(guó)政府討論合作研制一種安-70改進(jìn)型戰(zhàn)術(shù)運(yùn)輸機(jī)，這是美烏兩國(guó)首次嘗試聯(lián)合研制大型戰(zhàn)略武器。據(jù)稱該新機(jī)可能代號(hào)為安-77，既可裝備烏克蘭軍隊(duì)，也可用于外銷。此次建設(shè)奧恰科夫海軍作戰(zhàn)中心也是烏克蘭與美國(guó)軍事技術(shù)合作的重要部分，是美國(guó)使用其技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，按照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與烏克蘭聯(lián)合建設(shè)的軍事設(shè)施，也是兩國(guó)之間軍事合作深化的重要體現(xiàn)。

從戰(zhàn)略目標(biāo)來看，美國(guó)加強(qiáng)與烏克蘭軍事合作主要出于以下兩種考慮：一是烏克蘭政府軍最近在東部地區(qū)的軍事沖突中屢屢受挫，烏國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況也日益惡化，美國(guó)擔(dān)心烏克蘭政府在壓力之下會(huì)與俄羅斯進(jìn)行和解，從而喪失在歐亞大陸腹心地帶與俄羅斯對(duì)抗的陣地，為此加大了對(duì)后者的援助；二是美國(guó)希望通過加大對(duì)烏克蘭問題的介入力度，使俄羅斯長(zhǎng)期陷入烏克蘭危機(jī)的泥潭，從而拖垮其經(jīng)濟(jì)，令其喪失與美國(guó)對(duì)抗的能力，實(shí)現(xiàn)“一石二鳥”的效果。

未來美俄對(duì)抗逐漸升級(jí)，地區(qū)安全面臨重大挑戰(zhàn)

烏克蘭是前蘇聯(lián)重要成員國(guó)。蘇聯(lián)解體后，給烏克蘭留下了龐大的軍工體系，前蘇聯(lián)30%的國(guó)防工業(yè)留在了烏克蘭境內(nèi)，其中不乏世界一流的軍事科研機(jī)構(gòu)和軍工生產(chǎn)制造企業(yè)。例如，在前蘇聯(lián)6個(gè)建造大型水面艦只的造船廠中，有3個(gè)位于烏克蘭的黑海沿岸。烏克蘭的造船業(yè)特別是軍艦制造業(yè)，具有很高的水平，有能力建造包括航空母艦在內(nèi)的一切艦艇，俄羅斯海軍目前唯一的“庫茲涅佐夫號(hào)”航母就是在烏克蘭黑海造船廠完成建造的。除了艦船，烏克蘭的火箭、導(dǎo)彈、作戰(zhàn)飛機(jī)、坦克等軍工產(chǎn)品的制造和研發(fā)也走在世界前列。正是由于前蘇聯(lián)留下的豐厚“家底”，烏克蘭曾長(zhǎng)期都是繼美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)和德國(guó)之后的世界第6大武器出口國(guó)，同世界上50多個(gè)國(guó)家保持著軍事技術(shù)合作關(guān)系，也是俄羅斯軍工體系的重要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

除此之外，烏克蘭還擁有俄羅斯極其看重的黑海出海口。黑海一直被俄羅斯認(rèn)為是自己的內(nèi)海和戰(zhàn)略命門之地。歷史上，沙皇俄國(guó)為了爭(zhēng)奪黑海的出海口，不斷擴(kuò)張領(lǐng)土，多次發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，近年來，由于俄羅斯綜合國(guó)力大幅下降，其黑海艦隊(duì)非常疲弱，目前只剩“莫斯科”號(hào)巡洋艦等寥寥幾艘大型戰(zhàn)艦，而且這些戰(zhàn)艦服役時(shí)間已經(jīng)非常長(zhǎng)，隨時(shí)都可能需要退役或者維護(hù)。而在潛艇力量方面，黑海艦隊(duì)幾乎沒有現(xiàn)代化潛艇可用。

正是由于俄羅斯黑海艦隊(duì)實(shí)力不濟(jì)，才給予了美軍乘虛而入的機(jī)會(huì)。對(duì)于美軍來說，目前擁有一大批“洛杉磯”級(jí)核潛艇和“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，所攜帶的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈射程可達(dá)2000公里，可對(duì)黑海艦隊(duì)乃至俄羅斯本土造成巨大的直接威脅。一旦這些核潛艇通過土耳其海峽進(jìn)入黑海，俄羅斯的老弱艦隊(duì)將根本無法對(duì)抗。而且，在必要時(shí)，美國(guó)還可動(dòng)員北約成員國(guó)土耳其封鎖海峽，使俄羅斯黑海艦隊(duì)毫無用武之地。

從總體上來說，此次美國(guó)在奧恰科夫海軍基地建設(shè)作戰(zhàn)中心，就是要在黑海地區(qū)與俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍和主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)也大大抵消俄軍占領(lǐng)克里米亞的行動(dòng)意義，進(jìn)而對(duì)俄羅斯的腹地安全構(gòu)成巨大威脅。為此，俄羅斯必將會(huì)采取大力度軍事舉措予以反擊，這又會(huì)使烏克蘭成為美俄對(duì)抗的新陣地。據(jù)俄軍事專家利托夫金表示，“俄羅斯當(dāng)然會(huì)采取回?fù)舸胧@里將成為俄羅斯精確打擊武器的潛在瞄準(zhǔn)目標(biāo)”。隨著美俄對(duì)抗程度的不斷提高，未來一旦出現(xiàn)不慎，兩國(guó)很可能會(huì)擦槍走火，發(fā)生直接的軍事沖突，這對(duì)無論是烏克蘭還是整個(gè)歐洲地區(qū)的安全來說都是極為不利的。

（兵韜志略是由南京國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志為澎湃防務(wù)欄目開設(shè)的個(gè)人專欄，盤點(diǎn)一周重大防務(wù)事件，評(píng)點(diǎn)信息背后暗藏的玄機(jī)，剝繭抽絲、拂塵見金，每周一期，不見不散）