新華社北京8月21日電題：北京全方位支持雄安新區(qū)建設

新華社記者李舒、孔祥鑫

合作共建雄安新區(qū)中關村科技園、北京市與雄安新區(qū)之間交通“全面提速”、京冀雙方共同推動雄安新區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、提供辦學辦醫(yī)支持……

北京優(yōu)勢，雄安急需。記者21日從北京市發(fā)展改革委召開的“北京市支持雄安新區(qū)建設及功能疏解政策文件新聞發(fā)布會”上獲悉，此次簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議共包含8個方面的內(nèi)容和一批先期支持項目。

17日，北京市主要領導及16個區(qū)、19個委辦局和7家市屬國企的主要負責同志，赴河北省學習考察。京冀兩地簽署《關于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

“雄安新區(qū)需要什么就支持什么”

“設立雄安新區(qū)的決定發(fā)布以來，北京市始終把支持雄安新區(qū)建設當作一件大事來抓，雄安新區(qū)需要什么就支持什么?！北本┦邪l(fā)展改革委黨組成員、北京市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正說。

據(jù)介紹，協(xié)議緊緊圍繞雄安新區(qū)建設發(fā)展總體要求，確定了工作機制、科技創(chuàng)新、交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務、規(guī)劃、干部人才交流等8個合作領域，既明確了各領域的合作方向、基本原則，也給出了實施路徑。

過去幾年，京冀兩省市已經(jīng)建立了政府主要領導、常務副省（市）長、京津冀協(xié)同辦主任的三級對接協(xié)調(diào)工作機制。劉伯正說：“在支持雄安新區(qū)建設方面，我們將依托既有常態(tài)化對接機制，切實加強溝通對接。”

協(xié)議明確，北京將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的輻射帶動作用，支持中關村科技園區(qū)與雄安新區(qū)合作共建雄安新區(qū)中關村科技園；把交通一體化作為骨骼系統(tǒng)和先行領域，全面提速北京市與雄安新區(qū)之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規(guī)劃建設；按照雄安新區(qū)建設綠色生態(tài)新區(qū)的要求，共同保護好“華北明珠”白洋淀。

在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，京冀雙方共同推動雄安新區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，支持中關村發(fā)展集團等市屬國企與雄安新區(qū)在科技創(chuàng)新領域開展合作；支持北京市屬國有企業(yè)，比如京能集團、北京自來水集團等，在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區(qū)提供服務；支持華夏銀行等市屬金融機構在雄安新區(qū)設立分支機構。

“先期支持的重點項目可以概括為‘建四’‘幫四’?！眲⒉f，“建四”是指，北京市采取“交鑰匙”工程方式，在雄安新區(qū)投資建設高水平幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所；“幫四”是指，河北省在雄安新區(qū)選擇現(xiàn)有幼兒園、小學、完全中學、綜合醫(yī)院各1所，由北京市采取托管、集團化辦學、建立醫(yī)療聯(lián)合體等方式，提供辦學辦醫(yī)支持，提高運營管理水平。

“新版北京城市總體規(guī)劃對支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設單獨增加一節(jié)內(nèi)容”

“雄安新區(qū)將與北京城市副中心共同形成北京新的‘兩翼’，同時將與以2022年北京冬奧會為契機推進張北地區(qū)建設形成河北新的‘兩翼’。”劉伯正說，這對于有效緩解北京“大城市病”、提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平、加快構建以首都為核心的世界級城市群，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

據(jù)了解，北京將支持雄安新區(qū)建設寫進北京市第十二次黨代會報告；北京市委十二屆二次全會強調(diào)要牢牢把握好“一核”與“兩翼”的關系，“一核”要輻射，“兩翼”要聯(lián)通，“一核”與“兩翼”要形成整體。

“這些都充分體現(xiàn)了北京市委、市政府把支持雄安新區(qū)建設當成自己的事來辦的鮮明態(tài)度。”劉伯正說。

記者了解到，新版北京城市總體規(guī)劃單獨增加了一節(jié)內(nèi)容，對支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設做了安排。在近期已經(jīng)出臺或即將出臺的多個政策文件中，也都增加了支持雄安新區(qū)建設的相關內(nèi)容。

“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開始建設，在支持雄安新區(qū)規(guī)劃設計方面，北京市將為雄安新區(qū)在城市規(guī)劃、設計、勘察、測繪等方面提供人才和技術支持，積極配合做好規(guī)劃編制和城市設計工作。”劉伯正說，雙方還將共享北京城市副中心和河北雄安新區(qū)在規(guī)劃、建設、管理、運行等方面的經(jīng)驗。

“多次對接協(xié)商，樹立一盤棋思想”

“京冀兩地協(xié)同辦就此次京冀兩地簽署的《關于共同推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》多次對接協(xié)商，并達成一致意見?！眲⒉f，“規(guī)劃建設雄安新區(qū)，是國家的大事，是河北的大事，也是北京的大事。我們要牢固樹立一盤棋思想?！?/p>

據(jù)介紹，協(xié)議總體考慮是，牢牢把握打造北京非首都功能疏解集中承載地的首要定位，緊緊圍繞將雄安新區(qū)建設成為“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)、貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的目標。

“協(xié)議突出了‘北京優(yōu)勢、雄安急需’?！眲⒉f，當前，雄安新區(qū)最需要的是優(yōu)質(zhì)公共服務資源，這是雄安新區(qū)高水平起步的基礎。協(xié)議充分發(fā)揮北京教育、醫(yī)療、科技創(chuàng)新等核心資源優(yōu)勢，提出了一批實實在在的具體項目。“應該說拿出了干貨，拿出了真金白銀，拿出了實際行動?！?/p>

與此同時，北京還將制定未來3年北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點，并與津冀研究簽訂新一輪合作協(xié)議支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設的任務也將在這些文件中進一步細化。（完）