17歲的小文剛剛經(jīng)歷了一段從黑暗到光明的過程。

2016年，小文在火鍋店工作期間，趁他人熟睡時(shí)，盜用店主手機(jī)及前臺(tái)收款用手機(jī)，通過登錄兩部手機(jī)的微信賬號(hào)和支付寶賬戶，多次向自己的賬戶轉(zhuǎn)賬。店主報(bào)案后，小文因涉嫌盜竊罪被北京市公安局通州分局拘留，后經(jīng)北京市通州區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)后被逮捕。

犯錯(cuò)后的他絕望、后悔，因?yàn)樽约阂粫r(shí)糊涂，面臨鋃鐺入獄的監(jiān)禁生活。他無數(shù)次立下誓言，如果上天能再給他一次改過的機(jī)會(huì)，他愿意用一切努力，成為一個(gè)更好的人。

他的祈禱應(yīng)驗(yàn)了，只不過，再給他機(jī)會(huì)的不是上天，而是“附條件不起訴”制度。半年后，小文通過了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督考察，最終檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，并封存他的犯罪記錄。小文得以重新開始生活。

與小文經(jīng)歷類似的少年還有許多，據(jù)北京市通州區(qū)人民檢察院提供的數(shù)據(jù)顯示，該檢察院負(fù)責(zé)的“附條件不起訴”案件自2013年實(shí)施以來，絕大部分“失足少年”再未有過犯罪記錄，重回生活。

“附條件不起訴”制度有這么神嗎？

觸碰

——了解問題少年的背后

事情得從小文初中輟學(xué)那年說起。

記者了解到，輟學(xué)后小文輾轉(zhuǎn)多地工作，工作的時(shí)間都不長(zhǎng)，對(duì)工作上認(rèn)識(shí)的朋友也沒有太多了解。小文姐姐談到弟弟時(shí)說，小文缺乏主見。小文的父母又忙于工作，疏于對(duì)孩子的管教。

沒有一個(gè)穩(wěn)定的生活、工作環(huán)境，加上父母又不在身邊，在這樣一個(gè)年齡闖蕩社會(huì)，未成年人很容易走入歧途。

這樣的例子在青少年群體中并非個(gè)案?！吧刑幥啻浩诘暮⒆?，做事容易沖動(dòng)，本質(zhì)上都不壞?！蓖ㄖ輩^(qū)人民檢察院檢察官田云惠告訴記者。

小文告訴記者，自己是被一時(shí)的貪欲弄昏了頭腦，讓他深受觸動(dòng)的是在看守所見到父親的那一刻。平時(shí)不善言辭的父親見面后，問這問那，生怕他受委屈。小文哭了，他覺得對(duì)不起父親，辜負(fù)了家人的期望。

家人的溫暖，讓小文更加燃起了改過自新的渴望。隨后，通州區(qū)人民檢察院在分析案情后，認(rèn)為當(dāng)事人符合“附條件不起訴”的法定條件，且認(rèn)罪態(tài)度好，因此予以適用。

“附條件不起訴”針對(duì)的是可能判處一年有期徒刑以下刑罰的未成年犯罪嫌疑人，如有悔罪表現(xiàn)，人民檢察院可以決定暫不起訴，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督考察，根據(jù)其表現(xiàn)再?zèng)Q定是否起訴。

田云惠說，小文得知自己適用“附條件不起訴”時(shí)很高興，他的父母覺得能幫孩子找到工作，且有一個(gè)穩(wěn)定的幫扶環(huán)境，解決了很多事情。

“附條件不起訴”的實(shí)施，給了失足未成年人一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，對(duì)于他們來說，不亞于新生。

幫教

——讓“失足少年”不再重蹈覆轍

然而，“新生”之后，如果不對(duì)失足青少年進(jìn)行干預(yù)、幫助，那么仍有可能令他們重蹈覆轍。于是，“附條件不起訴”中的幫教工作，就顯得尤為重要。

要引導(dǎo)未成年人完成自我救贖，有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo)，技能培訓(xùn)等，這就需要有專門的機(jī)構(gòu)來實(shí)施，而幫教環(huán)節(jié)就是基于此設(shè)立的。

如何矯正這些孩子的“三觀”，拉近和親屬的關(guān)系，是幫教的工作重點(diǎn)。

為了讓這些孩子有合適的環(huán)境完成監(jiān)督考察，幫助他們重新走入社會(huì)，檢察院在找尋觀護(hù)基地時(shí)，費(fèi)了很大力氣。觀護(hù)基地是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合社會(huì)力量建立的，包括商店、餐廳等，對(duì)涉罪未成年人采取非監(jiān)禁措施，對(duì)其進(jìn)行教育挽救。其中很重要的一個(gè)條件是，觀護(hù)基地中，除了領(lǐng)導(dǎo)和帶他的“師傅”外，沒人知道這些孩子的真實(shí)身份。

“這項(xiàng)工作功德無量，很有意義。”時(shí)任最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)朱孝清談到觀護(hù)工作時(shí)評(píng)價(jià)道。

同樣，觀護(hù)基地的負(fù)責(zé)人告訴記者，這些孩子年紀(jì)輕輕，因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)犯下過錯(cuò)，不能讓他們因?yàn)檫@樣一件事而毀了將來。正是本著這樣的理念，檢察院和觀護(hù)基地達(dá)成了合作協(xié)議。而通州區(qū)檢察院的工作人員也會(huì)到觀護(hù)基地，了解其崗位職責(zé)、規(guī)章條例、人員管理等，確保觀護(hù)基地在教育、監(jiān)督、矯治方面能夠達(dá)標(biāo)。

記者從檢察院了解到，像小文這樣的考察對(duì)象還需要接受一系列的幫扶教育，詳細(xì)到每月要與跟蹤幫教老師、檢察官進(jìn)行不少于一次的面談溝通，每月至少作一次書面思想小結(jié)，同時(shí)，積極參加各項(xiàng)青少年活動(dòng)以及法制活動(dòng)。

田云惠說，幾次面談下來，能夠看出孩子們得到了成長(zhǎng)。

用心

——讓問題少年重回生活

雖然對(duì)這些孩子作出了不起訴的決定，案件也結(jié)束了，但檢察官還是建立了跟蹤幫教檔案，繼續(xù)追蹤6個(gè)月，確保其真正回歸社會(huì)。

6個(gè)月的考察期，小文的心路歷程在一頁(yè)頁(yè)思想總結(jié)報(bào)告上都化成了真摯的話語：“今天我已成功邁出了新生活的第一步，以后的我更要腳踏實(shí)地走好每一步。”

據(jù)悉，目前未成年人觀護(hù)基地在通州有6家，其中包括兩家綜合基地，4家功能性基地。這些基地為這些孩子提供了一個(gè)緩沖的空間，也讓他們有了一個(gè)重新認(rèn)識(shí)自我的機(jī)會(huì)。

記者從通州區(qū)人民檢察院未成年人案件檢察部主任趙麗佳處了解到，通州區(qū)檢察院自2013年以來，跟蹤幫教工作已經(jīng)覆蓋了全部未成年人犯罪案件(含本市與外地)，累計(jì)建立檔案109人(其中包括附條件不起訴案件)。至今年跟蹤幫教制度已取得良好成效：5名未成年人主動(dòng)通過信件表達(dá)了矯正感言，8人回歸學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，30余人順利回歸社會(huì)并找到穩(wěn)定工作，其中河北籍王某某取得電工從業(yè)證。