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四川省建立環(huán)境保護督察追責問責工作機制
8月22日,四川省迎接中央環(huán)境保護督察工作領導小組發(fā)布消息,截至8月22日12時,我省21個市(州)對中央環(huán)保督察組移交的173件信訪問題開展問責,已處理569人。
按照中央要求,督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況,推動地方落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅問責等工作機制是中央環(huán)保督察的工作重點。我省堅決貫徹落實中央第五環(huán)境保護督察組關于追責問責工作的要求,加強政策研究,強化統(tǒng)籌指導,以嚴格的追責問責倒逼各地各部門提高環(huán)境保護問題整改質量,進一步增強群眾獲得感。
“環(huán)保督察動真格,幫我們解決了問題?!睂d陽市鹽亭縣洗澤鄉(xiāng)居民李仙鳳來說,中央環(huán)保督察組進駐四川,讓她看到了各級動真碰硬的作風。
8月8日,群眾向中央第五環(huán)境保護督察組電話舉報鹽亭縣洗澤鄉(xiāng)蟠龍村蟠龍磚廠存在無證開采、污染環(huán)境等問題。接到中央環(huán)保督察組轉交信訪件后,綿陽市第一時間調查核實。目前,蟠龍磚廠已停產并配合調查處理。根據問題調查情況,鹽亭縣紀委啟動問責程序,對3名干部追究責任,其中,對縣國土資源局金孔國土資源所所長楊華敏誡勉談話;對洗澤鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長何懿儒,縣國土資源局黨組成員、副局長張利文給予批評教育。
“嚴肅追責問責,是中央環(huán)保督察組進駐四川以來省委的鮮明態(tài)度?!彼拇ㄊ∮又醒氕h(huán)境保護督察工作領導小組有關負責人表示。
8月18日,省委召開常委會會議,再次強調,要進一步加大追責問責力度,堅持以事實為依據、以法律為準繩,對生態(tài)環(huán)境保護慢作為、不作為、亂作為的,對問題久拖不辦、整改不力的,對虛報瞞報、弄虛作假的,該約談的約談、該曝光的曝光,該處理的依法依紀嚴肅處理。
記者了解到,在強化環(huán)境保護督察追責問責方面,我省分解落實責任,理順工作關系,堅持依法依規(guī)、實事求是,突出“穩(wěn)、準、狠、快”,建立環(huán)保督察追責問責機制,有力推動各級黨委政府環(huán)境保護主體責任落地落實。
在把握政策上突出“穩(wěn)”,根據中央有關精神和法律法規(guī)有關要求,我省研究提出追責問責指導原則,明確政策界限,將大氣污染治理、江河湖泊水質及出川斷面水質、飲用水源保護、自然生態(tài)保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)污染治理等作為追責問責的重點區(qū)域,確保追責問責依規(guī)依法。
在責任認定上突出“準”,對“環(huán)境保護領域的失職失責行為與黨員干部損害生態(tài)環(huán)境的行為”“行業(yè)主管部門責任與綜合監(jiān)管部門責任”“審批責任與日常管理責任”等六個方面做了嚴格區(qū)分。同時,綜合考量社會影響、歷史背景、自然條件等因素,確保追責問責實事求是。
在開展問責上突出“狠”,對群眾多次舉報仍然久拖不改、多名群眾集中反映、環(huán)境損害后果嚴重等問題從嚴從重處理。 如,8月11日,對中央環(huán)保督察組移交的、今年4月以來群眾多次反映的仁壽縣觀寺鎮(zhèn)石子村養(yǎng)豬場污水直排田地導致環(huán)境污染、當地政府久拖不改的問題從嚴從重開展追責問責,對觀寺鎮(zhèn)黨委書記蔣中涵,觀寺鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長秦建軍,縣畜牧獸醫(yī)局黨委委員、副局長辜小洪,縣環(huán)境保護局黨組成員、副局長陳義強誡勉談話;對觀寺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長宋鎮(zhèn)書面誡勉;對觀寺鎮(zhèn)環(huán)安辦主任陳德軍,觀寺鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長王林軍,觀寺鎮(zhèn)石子村黨支部書記劉建立案審查。同時,在追責問責上加強對市州指導,確保中央環(huán)保督察組移交的問題整改動真碰硬,追責問責到位。
督察督辦突出“快”,一旦接到線索,迅速核清事實、做實證據,立即啟動追責問責程序、懲處到位,并及時向社會公開,真正做到見人見事見責任。截至8月22日,各市(州)對中央環(huán)保督察組移交問題問責569人,其中縣處級34人、鄉(xiāng)科級262人,黨紀政紀處分36人、誡勉350人、通報99人。
編輯:李敏杰
關鍵詞:督察 責問 環(huán)境保護 中央