開放,是廈門經(jīng)濟特區(qū)的特質(zhì)之一。

廈門始終爭做全國改革開放的排頭兵。近年來,廈門充分利用地緣優(yōu)勢,不斷加強對臺經(jīng)貿(mào)往來;同時,廈門立足自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),為開放發(fā)展開拓了新的試驗田,積極融入“一帶一路”建設(shè),在廈門與國際市場間架起了一座橋梁,為廈門的“引進來”“走出去”注入了活力,也較好地發(fā)揮了服務(wù)國家大局的戰(zhàn)略支點作用。2016年,廈門實現(xiàn)進出口5091.55億元,其中,出口3094.22億元,進口1997.33億元,外貿(mào)綜合競爭力居全國百強城市第5位。

兩岸交流合作先行先試

做好對臺工作,是中央賦予廈門的歷史使命,也是廈門發(fā)展的突出優(yōu)勢和潛力所在。因此,廈門在兩岸交流合作上先行先試。

產(chǎn)業(yè)合作是廈門和臺灣交流合作的主要內(nèi)容之一,相近的氣候環(huán)境、同樣的語言、相似的風俗習慣、便利的交通條件、巨大的政策支持,吸引了廣大臺胞在廈門投資興業(yè)。目前,廈門已經(jīng)形成了“一區(qū)三中心”格局,分別為兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸金融中心、兩岸貿(mào)易中心、國際航運中心。廈臺兩地在集成電路、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等方面實現(xiàn)了對接合作。

過去5年,廈門市實際利用臺資17.8億美元,對臺進出口貿(mào)易額348億美元,赴臺投資規(guī)模、跨境電商和海運快件業(yè)務(wù)、廈門口岸進口臺灣水果等居大陸前列;率先實施對臺跨境人民幣業(yè)務(wù)等90多項創(chuàng)新舉措,多家臺資證券、保險和銀行機構(gòu)在廈門設(shè)立了分支機構(gòu)。

交通便利促進了兩岸民眾的交流。為鼓勵臺胞在大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè),推動臺灣同胞在廈門享受市民待遇,廈門市出臺了系列政策措施。目前,廈門市各類創(chuàng)業(yè)園、開發(fā)區(qū)共入駐臺灣創(chuàng)業(yè)團隊超400個,兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地、一品威客、宸鴻科技和云創(chuàng)智谷等4個基地獲國臺辦授牌。

積極探索自貿(mào)區(qū)建設(shè)

2015年,福建自由貿(mào)易試驗區(qū)成立,廈門片區(qū)成為其中重要的一部分,翻開了對外開放新的一頁。

廈門廣盛安貿(mào)易有限公司黃澤洲告訴記者,過去開辦企業(yè)要跑多個部門,辦下來最少要半個多月,現(xiàn)在統(tǒng)一在綜合服務(wù)大廳辦結(jié)全部開辦手續(xù)只需3個工作日,“而且以前開辦企業(yè)有時甚至需要委托中介,現(xiàn)在辦證沒有任何費用,既節(jié)省了人力,還能省近1萬元”。

開辦企業(yè)更加便利,得益于廈門市把推動投資環(huán)境國際化、投資貿(mào)易便利化作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。2015年3月26日,廈門在全國率先實行“一照一碼”登記制度改革,啃下了這塊審批制度改革的“硬骨頭”,真正實現(xiàn)了“三證合一”。

改革創(chuàng)新迎來了一連串可圈可點的“首創(chuàng)”:率先推進商事登記、國際貿(mào)易“單一窗口”;常態(tài)化開展關(guān)檢“三互合作”和一站式查驗,船舶通關(guān)效率提高50%以上;自貿(mào)區(qū)內(nèi)聚集了飛機發(fā)動機維修、跨境電商、融資租賃等新興業(yè)態(tài),航空維修產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長23.0%,跨境電商貨值增長40.0%。

“一帶一路”帶來新機遇

隨著“一帶一路”倡議的提出,福建被定位為21世紀海上絲綢之路核心區(qū),廈門被列為海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市,再次迎來了開放發(fā)展的新機遇。

廈門積極參與“一帶一路”建設(shè),圍繞建設(shè)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、海洋合作、人文交流等4個樞紐實施21項重點任務(wù),打造海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市。2016年與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額達1236.7億元,對海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)投資增長1.3倍。中歐(廈門)班列實現(xiàn)常態(tài)化運營,相繼開通波蘭羅茲、德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡、俄羅斯莫斯科等終點站。

“我們還專門設(shè)立‘一帶一路’知識產(chǎn)權(quán)政府股權(quán)運營投資基金,全國銀行間首單支持‘海絲’建設(shè)項目永續(xù)中期票據(jù)在廈門成功發(fā)行,中國—東盟海洋合作中心落戶廈門,連續(xù)多年舉辦南洋文化節(jié),成功舉辦中國—新西蘭市長論壇等,廈門在‘一帶一路’中的戰(zhàn)略支點作用更加凸顯。”廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強說。

在廈門風景優(yōu)美的環(huán)島路和云頂南路交會處,一把巨大的金光閃閃的“金鑰匙”雕塑格外引人注目,鑲嵌其中的“98”字樣顯示,這是中國國際投資貿(mào)易洽談會(因每年9月8日開幕,故簡稱“98投洽會”)的象征,也是廈門改革開放成就的見證。

20年來,超過200個國家和地區(qū)的近30萬名境外客商參會,450多家世界500強企業(yè)、3200多家跨國公司參會或參展——以“98投洽會”為引領(lǐng),廈門的會展旅游業(yè)已經(jīng)形成了千億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈,廈門市也擁有了舉辦大型國際會議會展所需的酒店、會展中心、交通等完備的基礎(chǔ)設(shè)施,同時也積累了豐富的經(jīng)驗,可以從容面對各類大型會議會展。因此,在此次金磚會晤籌備工作中,廈門市只是對現(xiàn)有設(shè)施進行了部分完善和改造,沒有新增任何場館。(經(jīng)濟日報記者 薛志偉)