中新網(wǎng)9月2日電(齊君 程貞 孫倩影)美國與俄羅斯“制裁與反制裁”的博弈又上新臺(tái)階——當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月31日，美國國務(wù)院發(fā)表聲明，要求俄羅斯在9月2日之前關(guān)閉其駐舊金山總領(lǐng)事館及華盛頓和紐約的兩處外交設(shè)施，以回應(yīng)俄方此前要求美國裁減駐俄外交人員的做法。自美國今年7月通過對(duì)俄制裁法案后，美俄外交摩擦不斷，雙邊關(guān)系緊張程度不斷升級(jí)。

【美國要求俄關(guān)閉部分領(lǐng)館 外交拉鋸戰(zhàn)再發(fā)酵】

美方在8月31日的聲明中指出，本次閉館后，美俄兩國將在對(duì)方國家保持三個(gè)領(lǐng)事館；雖然目前建筑物的數(shù)量仍不平等，但美國“仍然允許俄方保留部分建筑物，以阻止兩國關(guān)系惡化”。

實(shí)際上，在美國7月份通過對(duì)俄制裁法案后，美俄關(guān)系就一直處于緊張之中。當(dāng)時(shí)，針對(duì)美國制裁，俄羅斯要求美國駐俄使團(tuán)人員縮減755人，以使美國駐俄外交機(jī)構(gòu)人數(shù)與俄駐美外交機(jī)構(gòu)人數(shù)相等。

由于俄方對(duì)美駐俄羅斯外交人員數(shù)量的限制，美國8月23日宣布暫停在俄羅斯全境發(fā)放非移民簽證。簽證工作暫停一周后恢復(fù)，但恢復(fù)后業(yè)務(wù)規(guī)模大幅“縮水”，受理地點(diǎn)僅限莫斯科，辦理時(shí)長也大幅增加。

此次美國宣布關(guān)閉俄羅斯部分駐美使館及建筑，就是美國針對(duì)俄羅斯“反制裁”措施的最新舉動(dòng)。

目前，美國除了駐莫斯科大使館外，在圣彼得堡、符拉迪沃斯托克和葉卡捷琳堡設(shè)有三個(gè)總領(lǐng)館。俄羅斯除了駐華盛頓大使館和駐舊金山總領(lǐng)館外，分別在紐約、西雅圖和休斯敦設(shè)有三個(gè)總領(lǐng)館。

【兩國關(guān)系緊張程度再升級(jí) 俄領(lǐng)館批美“不友善”】

美國政府高級(jí)代表稱，關(guān)閉俄駐舊金山總領(lǐng)館的決定是由美國總統(tǒng)特朗普親自做出，并且特朗普不打算與普京通話討論此事。

俄外交部表示，俄外長拉夫羅夫已經(jīng)就俄美關(guān)系緊張程度升級(jí)向美國國務(wù)卿蒂勒森表示遺憾。拉夫羅夫表示，這種升級(jí)并非由俄方引起；俄將仔細(xì)研究美國的措施，然后將相關(guān)反饋通知美方。

關(guān)閉俄駐舊金山總領(lǐng)館也引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)切。有民眾表示，美俄關(guān)系惡化，“最受影響的是我們這些普通人”。

對(duì)住在美國西部的廣大人群來說，未來若想申請(qǐng)簽證，必須坐兩小時(shí)飛機(jī)到俄駐西雅圖總領(lǐng)館；而部分俄羅斯裔居民若要申請(qǐng)更換護(hù)照，預(yù)約就要等上3個(gè)月以上。

即將于9月2日“關(guān)門”的俄羅斯駐舊金山總領(lǐng)事館發(fā)表聲明說，關(guān)閉駐舊金山總領(lǐng)事館的決定是美國政府對(duì)俄羅斯的“又一個(gè)不友善舉措”，將對(duì)舊金山領(lǐng)區(qū)的俄羅斯公民和美國公民造成極大傷害和不便。

【“制裁反制裁”輪番上演 惡性循環(huán)何時(shí)休？】

近年來，美俄兩國關(guān)系始終起伏不定，可謂“合作與斗爭并存”。

2016年12月底，奧巴馬在卸任總統(tǒng)前曾通過一系列對(duì)俄制裁。特朗普上任后，與之前的針鋒相對(duì)不同，俄羅斯對(duì)在競選期間釋放友好信號(hào)的特朗普懷有期待，因此一直保持克制。

今年以來，美國對(duì)敘利亞、烏克蘭問題立場的松動(dòng)，美俄元首的漢堡會(huì)晤以及雙方在敘利亞南部達(dá)成的?；饏f(xié)議，都顯示出俄美兩國開始合作的跡象。

然而，美國于今年7月通過對(duì)俄的新制裁法案之后，兩國關(guān)系再次陷入“制裁、反制裁”的惡性循環(huán)。

分析指出，事實(shí)上，雖然特朗普想改善美俄長期交惡的局面，但由于兩國錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史淵源以及美國政界根深蒂固的所謂與俄斗爭的“政治正確”，再加上“通俄門”持續(xù)發(fā)酵所激起的反俄情緒，特朗普也只能是“投鼠忌器”。

俄美兩國多年來的矛盾絕非一人之力、一朝一夕就可解決。分析指出，雙方若能夠著眼未來，摒棄長期以來的“零和博弈”觀念，在相關(guān)方面開展進(jìn)一步合作，“制裁反制裁”輪番上演的惡性循環(huán)才有望被打破，兩國改善關(guān)系或許才能真正迎來轉(zhuǎn)機(jī)。