新華社北京9月1日電(記者張辛欣)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議1日表決通過(guò)了新修訂的中小企業(yè)促進(jìn)法。修改后的法律在財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面增加了內(nèi)容和措施,積極回應(yīng)了中小企業(yè)的訴求和呼聲,將于2018年1月1日起施行。

中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”,規(guī)模雖小,但數(shù)量龐大,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)面臨融資難、負(fù)擔(dān)重、人才少等突出問(wèn)題,合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。為更好改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,我國(guó)對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)法進(jìn)行修訂,將實(shí)踐中行之有效的政策和做法上升為法律規(guī)定,增加具體措施和手段,更加注重落實(shí)效果。

比如,新修訂的法律對(duì)緩征企業(yè)所得稅、增值稅和減免行政事業(yè)性收費(fèi)等稅費(fèi)優(yōu)惠措施作出規(guī)定,明確“國(guó)家對(duì)小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免等優(yōu)惠政策”。

針對(duì)中小企業(yè)面臨的融資擔(dān)保難問(wèn)題,修訂后的法律規(guī)定“國(guó)家完善擔(dān)保融資制度,支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、存貨、機(jī)器設(shè)備等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資”。針對(duì)引進(jìn)人才難的問(wèn)題,修訂后的法律規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和大型企業(yè)等創(chuàng)造條件向中小企業(yè)開放試驗(yàn)設(shè)施”、“國(guó)家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校支持本單位的科技人員以兼職、掛職、參與項(xiàng)目合作等形式到中小企業(yè)從事產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)報(bào)酬”等等。

此外,修訂后的法律在權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督檢查等方面增加了相關(guān)內(nèi)容,規(guī)定“國(guó)家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益”,同時(shí)明確一系列的監(jiān)督檢查措施和處罰情況,更加注重落實(shí)效果。