積極探索新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作 貴陽(yáng)市獲批貴州省實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)試點(diǎn)市

近日，中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部批復(fù)同意將貴陽(yáng)市作為貴州省新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)試點(diǎn)市，要求貴陽(yáng)認(rèn)真貫徹“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，積極探索創(chuàng)新，先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，為其他市州提供借鑒。

中共貴陽(yáng)市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)聶雪松對(duì)省委統(tǒng)戰(zhàn)部的信任表示感謝，要求貴陽(yáng)市要按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎實(shí)抓好試點(diǎn)工作。在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索創(chuàng)新，從制度、組織、隊(duì)伍、試點(diǎn)、活動(dòng)等層面，認(rèn)真規(guī)劃、合理布局，力爭(zhēng)打造出一套可操作、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，為做好全省新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作探出一條新路子。

據(jù)悉，今年以來(lái)，貴陽(yáng)市委高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，結(jié)合實(shí)際，積極探索，先行先試，提出以“四抓一促”（抓調(diào)研、抓機(jī)制、抓隊(duì)伍、抓示范，促作用發(fā)揮）的工作措施，探索打造新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)聚力新平臺(tái)，并取得初步成效，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站刊登推廣。

一是強(qiáng)調(diào)研、建機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)貴陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的大格局。作為全省新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)城市，貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部全面布局，謀劃貴陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力開(kāi)創(chuàng)貴陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的大格局。

《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》頒布實(shí)施以來(lái)，貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部多次組織開(kāi)展全市新的社會(huì)階層人士專項(xiàng)調(diào)研，分析掌握貴陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士的規(guī)模結(jié)構(gòu)、分布特點(diǎn)、思想狀況、利益訴求、行為特征和發(fā)展趨勢(shì)，探索開(kāi)展做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貴陽(yáng)市現(xiàn)有新的社會(huì)階層人士23萬(wàn)余人，其中，私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員約占75％以上，中介組織和社會(huì)組織從業(yè)人員約占20％，自由職業(yè)者、新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)人士約占5％左右。

通過(guò)多次調(diào)研，貴陽(yáng)市組織召開(kāi)了黨外知識(shí)分子暨新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，明確了“1＋1＋4”工作部署，即建立1個(gè)黨外知識(shí)分子信息庫(kù)，1個(gè)新的社會(huì)階層人士信息庫(kù)，建立定期推薦制度、聯(lián)絡(luò)員制度、建言獻(xiàn)策制度和交友聯(lián)誼制度等4個(gè)制度，對(duì)全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作制度進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。

為確保工作制度化、常態(tài)化，貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持做到每月有工作安排，每月有溝通交流，定期組織開(kāi)展政策解讀、總結(jié)部署、推薦人才等工作，使成員單位和聯(lián)絡(luò)員更加重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，自覺(jué)學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)。目前，聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、建言獻(xiàn)策信息員隊(duì)伍已經(jīng)建成并正常開(kāi)展工作，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，29家成員單位黨委（黨組）各司其職的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局已基本實(shí)現(xiàn)。

二是強(qiáng)服務(wù)、建隊(duì)伍，培養(yǎng)建立新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍。貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部注重對(duì)新的社會(huì)階層中代表性人士的培養(yǎng)，堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化交友聯(lián)誼和列名聯(lián)系，為新的社會(huì)階層人士發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同的新的社會(huì)階層人士隊(duì)伍。

為強(qiáng)化教育培養(yǎng)，貴陽(yáng)市組建了新的社會(huì)階層人士信息庫(kù)，第一期500余人的信息庫(kù)已經(jīng)建成，到年底，預(yù)計(jì)可建成5000人；組織召開(kāi)了多次新的社會(huì)階層人士交流、座談、研討會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)、參政議政培訓(xùn)；建立新的社會(huì)階層人士參政議政、學(xué)習(xí)交流、座談活動(dòng)等微信群，組織新的社會(huì)階層人士多形式深入交流。

此外，貴陽(yáng)市還在西安交通大學(xué)舉辦了首次新的社會(huì)階層人士培訓(xùn)班，遴選57名優(yōu)秀新的社會(huì)階層人士參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)并取得良好的效果；推薦一名新的社會(huì)階層人士參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的新的社會(huì)階層人士培訓(xùn)班；與貴陽(yáng)市呼叫中心聯(lián)合對(duì)160余名呼叫中心企業(yè)管理技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)培訓(xùn)，取得良好反響。

同時(shí)，貴陽(yáng)市積極推薦優(yōu)秀新的社會(huì)階層人士進(jìn)入人大、政協(xié)。2017年，貴陽(yáng)市、縣兩級(jí)人大、政協(xié)安排新的社會(huì)階層人士446人，其中常委50人。新的社會(huì)階層人士在市縣兩級(jí)“兩會(huì)”上共提出議案提案286件。

為加強(qiáng)交友聯(lián)誼，貴陽(yáng)市統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)市委常委慰問(wèn)新的社會(huì)階層代表人士14人，推動(dòng)29家成員單位建立交友聯(lián)誼或列名聯(lián)系制度。截止目前，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部走訪聯(lián)系對(duì)象103名。貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)新的社會(huì)階層人士30余人，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)了8人，聽(tīng)取意見(jiàn)訴求，幫助解決困難問(wèn)題。

為加強(qiáng)與社會(huì)組織和“自組織”的聯(lián)系，貴陽(yáng)市指導(dǎo)市律協(xié)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員，和律師隊(duì)伍中的代表人士建立良好互動(dòng)。指導(dǎo)部分新的社會(huì)階層人士成立貴陽(yáng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)，為中小企業(yè)開(kāi)展服務(wù)?！傲弧逼陂g，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士攜手“關(guān)愛(ài)留守兒童群”“贏悟三”團(tuán)隊(duì)等“自組織”，赴修文縣特殊學(xué)校、貴安新區(qū)馬場(chǎng)鎮(zhèn)凱掌小學(xué)開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，捐贈(zèng)了價(jià)值2萬(wàn)余元的電腦、圖書(shū)和各種學(xué)習(xí)用品。

針對(duì)新的社會(huì)階層人士年輕、單身較多的現(xiàn)象，貴陽(yáng)市統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)化個(gè)性化服務(wù)，與貴州青創(chuàng)服務(wù)中心、觀山社區(qū)電商中心分別聯(lián)合舉辦“七夕”交友聯(lián)誼活動(dòng)，為新的社會(huì)階層人士中優(yōu)秀單身青年搭建交友平臺(tái)。

三是強(qiáng)實(shí)踐、建示范，推動(dòng)提高新的社會(huì)階層代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部明確以點(diǎn)代面，示范引領(lǐng)的工作要求，制定了35020計(jì)劃（即三年內(nèi)在全市建成5個(gè)實(shí)踐創(chuàng)新基地，10個(gè)服務(wù)站，20個(gè)示范點(diǎn)），按照50人以下建示范點(diǎn)，50－200人建服務(wù)站，200人以上建實(shí)踐創(chuàng)新基地的原則，結(jié)合特色，分類施策，試點(diǎn)示范，對(duì)全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)，提高工作水平。

貴陽(yáng)市在烏當(dāng)區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“智慧云錦”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立首個(gè)新的社會(huì)階層人士實(shí)踐創(chuàng)新基地，探索開(kāi)展園區(qū)型新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的新路子。同時(shí)，在觀山湖區(qū)電商發(fā)展中心建立“新的社會(huì)階層人士服務(wù)站”，針對(duì)該中心年輕人居多的實(shí)際，吸收新的社會(huì)階層人士進(jìn)入“大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)導(dǎo)師庫(kù)”，開(kāi)展“數(shù)據(jù)沙龍”“項(xiàng)目孵化”等服務(wù)，為青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供學(xué)習(xí)、交流和商業(yè)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士服務(wù)社會(huì)，組織30余名企業(yè)家及新階層人士主動(dòng)參加愛(ài)心拍賣活動(dòng)，募集愛(ài)心資金及物資價(jià)值近60萬(wàn)元，資助困難兒童和留守兒童。打造“幸福青年匯”，設(shè)立“新階層活動(dòng)中心”，定期開(kāi)展聯(lián)誼交友、情感溝通等活動(dòng)，緩解新的社會(huì)階層特別是年輕一代的工作壓力，為企業(yè)發(fā)展凝聚活力。

為強(qiáng)化民族文化交流，貴陽(yáng)市在貴州五彩黔藝博物館建立貴陽(yáng)市民族文化交流示范點(diǎn)，以民族文化為紐帶，以“最炫民族風(fēng)”為主題，開(kāi)展沙龍、研討、交流、參觀、體驗(yàn)等系列活動(dòng)，吸引熱愛(ài)中國(guó)傳統(tǒng)文化的各族各界群體積極參與，寓思想引導(dǎo)于文化交流中。舉辦貴陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士話民族文化傳承交流活動(dòng)，多次組織深入清鎮(zhèn)市麥格鄉(xiāng)調(diào)研考察，為麥格鄉(xiāng)四印苗族文化的發(fā)展建言獻(xiàn)策。組織舉辦蠟染、刺繡等手工體驗(yàn)活動(dòng)4次，150余人（次）參加。接待海內(nèi)外、省內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)友好社團(tuán)，各族各界人士等20余個(gè)團(tuán)隊(duì)3萬(wàn)余人（次），有力推動(dòng)貴州民族文化對(duì)外發(fā)展交流，被譽(yù)為貴州靚麗的民族文化名片。

為強(qiáng)化思想引領(lǐng)，貴陽(yáng)市在新浪貴州公司設(shè)立貴陽(yáng)市新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點(diǎn)，以微博焦點(diǎn)、話題、知識(shí)問(wèn)答、網(wǎng)絡(luò)熱評(píng)等形式探索開(kāi)展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。其中，新浪微博話題“統(tǒng)戰(zhàn)宣傳周”閱讀量達(dá)348萬(wàn)次，最好排名獲新浪微博全國(guó)政務(wù)榜第二名，多次上榜前十名，既有效提升貴陽(yáng)市統(tǒng)一戰(zhàn)線影響力，又增強(qiáng)了作好新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的信心。目前，貴陽(yáng)朗瑪信息技術(shù)股份有限公司、貴州荷塘月色文化傳播有限公司新的社會(huì)階層人士服務(wù)站正在積極建設(shè)中。

據(jù)貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部介紹，通過(guò)“四抓一促”，貴陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定。通過(guò)多形式培訓(xùn)，新的社會(huì)階層人士對(duì)黨的方針政策和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)有了深入的認(rèn)識(shí)和了解，深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時(shí)，通過(guò)新的社會(huì)階層人士自身的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，借助各級(jí)人大、政協(xié)以及各類社會(huì)組織等平臺(tái)，帶動(dòng)和影響身邊更多的人增強(qiáng)對(duì)“四個(gè)自信”的認(rèn)同。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加有力。新的社會(huì)階層人士是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量，來(lái)自于不同崗位、不同領(lǐng)域、履行不同工作任務(wù)。在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)籌下，在各級(jí)各有關(guān)部門的推動(dòng)下，新的社會(huì)階層人士立足本職、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、有為擔(dān)當(dāng)，以自身發(fā)展促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，以自身價(jià)值體現(xiàn)帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。三是奉獻(xiàn)社會(huì)更加務(wù)實(shí)。貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極動(dòng)員，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士充分發(fā)揮自己的聰明才智，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。積極參與貴陽(yáng)市統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心·攜手”扶貧奔小康示范基地建設(shè)，與清鎮(zhèn)市麥格鄉(xiāng)簽訂民族文化傳承、保護(hù)和發(fā)展協(xié)議和法律服務(wù)協(xié)議，立足自身優(yōu)勢(shì)，積極參與扶貧開(kāi)發(fā)工作等。引導(dǎo)動(dòng)員貴陽(yáng)市律師主動(dòng)參與信訪接待工作，參與“一村（居）一法律顧問(wèn)”工作，更好地服務(wù)保障黨委政府中心工作，為維護(hù)社會(huì)公平正義作出積極貢獻(xiàn)。推薦律師等新的社會(huì)階層人士擔(dān)任社區(qū)主任助理，利用自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)群眾化解矛盾、疏通情緒，參與社會(huì)治理工作，營(yíng)造和諧氛圍。在貴陽(yáng)市統(tǒng)一戰(zhàn)線“共建共享·同心行”系列活動(dòng)中，新的社會(huì)階層人士積極認(rèn)領(lǐng)崗位，組建法律、文化、“雙創(chuàng)”等專家服務(wù)團(tuán)，積極投身全市公平共享創(chuàng)新型中心城市建設(shè)。

貴陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)為，獲批貴州省實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)試點(diǎn)市后，貴陽(yáng)市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作一定會(huì)探索出更多的方法和途徑，為深入推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作積累更多的經(jīng)驗(yàn)。（貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳聯(lián)席辦 貴州民族報(bào)）