作為以兩地合作為內(nèi)容的論壇，開了20次，在很多人看來(lái)，應(yīng)該是形式大于實(shí)質(zhì)了。畢竟任何兩地合作，20次的大交流應(yīng)該已經(jīng)將各自能拿出來(lái)交流的項(xiàng)目交流得差不多了。因此，就在第二十屆京臺(tái)科技論壇開幕前，有臺(tái)商和大陸企業(yè)疑惑：本次交流會(huì)不會(huì)讓大家感到疲倦或會(huì)流于形式？然而，兩天下來(lái)，與會(huì)者卻沒(méi)有任何倦意，相反，本次論壇讓來(lái)自京臺(tái)兩地的數(shù)百位企業(yè)家和各界代表有一種滿滿的獲得感。

臺(tái)商們的北京機(jī)遇

2012年第十五屆京臺(tái)科技論壇在北京召開，此后的四屆論壇均在臺(tái)灣召開。

“這是近五年來(lái)最高規(guī)格的論壇。”在北京創(chuàng)業(yè)多年的全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)（全國(guó)臺(tái)企聯(lián)）與北京臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)（北京臺(tái)協(xié)）的副會(huì)長(zhǎng)賴國(guó)賢坦言，很多參會(huì)者之前沒(méi)有想到今年的論壇會(huì)受到北京如此重視，“按照以往四屆論壇的規(guī)格，北京市能出席一位副市長(zhǎng)就已經(jīng)很高了，一般情況下局長(zhǎng)居多，而國(guó)臺(tái)辦一般最多會(huì)出席一位副主任或者局長(zhǎng)級(jí)別的。”

讓賴國(guó)賢沒(méi)想到的是，在兩岸關(guān)系出現(xiàn)僵局情況下，本次論壇得到了北京市政府和國(guó)臺(tái)辦的高度重視。

9月8日，在論壇開幕式上，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍、北京市代市長(zhǎng)陳吉寧均到會(huì)致辭。寶?。ㄖ袊?guó)）有限公司總裁李道表示，國(guó)臺(tái)辦和北京市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的出席，超出了參加論壇的兩岸企業(yè)家和其他各界代表的之前預(yù)期，讓參會(huì)者無(wú)形中增加了對(duì)京臺(tái)合作前景的信心與期待。

李道說(shuō)，正如陳吉寧代市長(zhǎng)致辭時(shí)所說(shuō)的那樣，當(dāng)前北京正進(jìn)入加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的新階段，這將為京臺(tái)合作帶來(lái)更多機(jī)遇和更大空間。本次論壇在這一背景下舉行，可以讓京臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)兩地在高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、智慧城市建設(shè)等方面的合作，推進(jìn)雙方互利共贏、融合發(fā)展。李道說(shuō)，北京的科技進(jìn)步在很多領(lǐng)域已經(jīng)超過(guò)臺(tái)灣，這為臺(tái)灣企業(yè)搭上北京科技發(fā)展快車提供了一個(gè)難得機(jī)遇，而北京市又愿意為臺(tái)灣企業(yè)和人才提供這樣的機(jī)會(huì)，所以，在很多臺(tái)商眼里和臺(tái)灣年輕人才的眼里，諸如北京市轉(zhuǎn)型、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等都是好機(jī)會(huì)、新機(jī)遇。

當(dāng)然，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)許勝雄論壇峰會(huì)上指出，兩岸產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了橫向競(jìng)爭(zhēng)、縱向合作的階段。但他認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，兩岸可以在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開合作，而“一帶一路”就會(huì)為兩岸產(chǎn)業(yè)合作帶來(lái)契機(jī)。

許勝雄首先分析了當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與前景。他認(rèn)為，全球的經(jīng)濟(jì)一方面處于“L”型低迷的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況，另一方面美國(guó)又在推動(dòng)制造業(yè)回流，已經(jīng)工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)體對(duì)于新興工業(yè)體的依賴將越來(lái)越少，同時(shí)兩岸都面臨老齡化的問(wèn)題，代表勞動(dòng)力的降低或代表消費(fèi)能力的降低，也會(huì)使得消費(fèi)市場(chǎng)受到一些抑制。因此他認(rèn)為，未來(lái)新增需求在軟件和服務(wù)，這會(huì)對(duì)以硬件制造為主要架構(gòu)的兩岸企業(yè)會(huì)帶來(lái)沖擊。

不過(guò)，他以北京市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為例表示，新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)在北京蓬勃發(fā)展，并且受到政府重點(diǎn)扶持，北京推動(dòng)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，真正地落實(shí)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策。

許勝雄同時(shí)指出，隨著大陸的強(qiáng)大，當(dāng)前兩岸產(chǎn)業(yè)漸漸往競(jìng)合的關(guān)系發(fā)展。他認(rèn)為，當(dāng)大陸所謂的本土“紅色供應(yīng)鏈”（是指大陸把原來(lái)需要進(jìn)口的中間產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自己生產(chǎn)，將整個(gè)供應(yīng)鏈建立在大陸，并要求外商30%的零件國(guó)產(chǎn)化）參與后，兩岸的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了既合作又競(jìng)爭(zhēng)的局面，在橫向是競(jìng)爭(zhēng)，而在縱向是產(chǎn)業(yè)鏈合作。因此，許勝雄認(rèn)為，如何去塑造一個(gè)可以共同發(fā)展的環(huán)境其實(shí)是相當(dāng)重要的。

許勝雄表示，在全球面臨著一個(gè)較低迷的成長(zhǎng)新的常態(tài)之下，大陸推出中國(guó)制造2025和以創(chuàng)新為主架構(gòu)的“十三五”規(guī)劃，而臺(tái)灣也在推動(dòng)生產(chǎn)力“5＋2”的研發(fā)創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)，兩岸可以針對(duì)新一代的技術(shù)、智能制造、醫(yī)療、半導(dǎo)體、機(jī)器人、新材料等展開合作，包括兩岸創(chuàng)投業(yè)對(duì)小微企業(yè)的投資，都可以讓兩岸企業(yè)更好地往前走。“本屆京臺(tái)科技論壇可以帶給兩岸企業(yè)界朋友更深一層的交流合作，未來(lái)共同開拓兩岸市場(chǎng)以外的國(guó)際市場(chǎng)、共創(chuàng)品牌等，做有效連接兩岸的橋梁?！彼ㄗh，可以以一邊推一邊拉的方式，通過(guò)兩岸產(chǎn)業(yè)共建生態(tài)系，來(lái)促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)的融合。

又一批惠臺(tái)新政發(fā)布

機(jī)遇對(duì)于兩岸企業(yè)而言，尤其是處于“悶經(jīng)濟(jì)”環(huán)境下的臺(tái)企來(lái)說(shuō)可謂彌足珍貴。本次京臺(tái)科技論壇北京市的發(fā)展機(jī)遇讓來(lái)自臺(tái)灣的企業(yè)和科技人才看到了更多前景。

然而，與遠(yuǎn)景相比，本次論壇給予臺(tái)灣企業(yè)界和科技人才更現(xiàn)實(shí)和有沖擊力的不止于未來(lái)機(jī)遇，更有國(guó)臺(tái)辦主任張志軍和北京市臺(tái)辦主任王力軍介紹和宣布的若干優(yōu)惠政策。

在本次論壇開幕式的致辭中，張志軍說(shuō)，為了繼續(xù)支持臺(tái)商扎根大陸，大陸努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)在大陸享有更加公平的待遇。據(jù)張志軍介紹，就在8月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)外商投資若干措施的通知》，提出進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入限制等五個(gè)方面共22條政策舉措，將幫助臺(tái)資企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)享有基本同等的待遇。在福建等11個(gè)省市設(shè)立的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在持續(xù)加大對(duì)外開放力度，特別是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正努力開展對(duì)臺(tái)合作先行先試，深化閩臺(tái)交流合作。

同時(shí)，大陸持續(xù)打造更多合作平臺(tái)，幫助臺(tái)資企業(yè)拓展新的發(fā)展領(lǐng)域。比如，國(guó)臺(tái)辦在江蘇宿遷啟動(dòng)臺(tái)商走電商，支持臺(tái)資企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)，搭乘通往大陸廣闊內(nèi)銷市場(chǎng)的直通快車；積極幫助臺(tái)資企業(yè)利用中歐班列，把商品銷售到中亞和歐洲，拓展海外市場(chǎng)。多次組織東部沿海臺(tái)資企業(yè)到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地考察，發(fā)掘商機(jī)；并正在推動(dòng)廣西、四川等地建立與“一帶一路”建設(shè)緊密相關(guān)的海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，打造新的臺(tái)資集聚地。

除此之外，大陸還不斷提升服務(wù)保障水平，協(xié)助臺(tái)資企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。比如，在稅收方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持科技型中小臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、加快技術(shù)升級(jí)，幫助臺(tái)資企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本；支持優(yōu)質(zhì)臺(tái)企在大陸上市直接融資，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，鼓勵(lì)兩岸商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為臺(tái)資企業(yè)提供融資，千方百計(jì)緩解臺(tái)資企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題；加大支持兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度，實(shí)施一系列鼓勵(lì)政策，舉辦各種創(chuàng)客活動(dòng)、招聘活動(dòng)，為臺(tái)商臺(tái)胞在大陸發(fā)展注入新動(dòng)力。

除了張志軍介紹的大陸對(duì)臺(tái)幾個(gè)方面優(yōu)惠政策外，當(dāng)天王力軍也代表北京市公布了北京市五項(xiàng)惠臺(tái)政策。

主要包括：第一，簡(jiǎn)化臺(tái)灣同胞來(lái)京創(chuàng)辦企業(yè)名稱登記程序，實(shí)施工商登記與商務(wù)備案一窗受理、一表登記，實(shí)現(xiàn)七證合一、一照一碼；第二，臺(tái)灣同胞在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可以享受北京市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及雙創(chuàng)等方面相關(guān)政策支持；第三，臺(tái)灣同胞在京就業(yè)，符合用人單位規(guī)定條件的，而已享有與本市居民平等的就業(yè)權(quán)利，按照國(guó)家和北京市規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，依照有關(guān)規(guī)定繳存和使用住房公積金。共同生活的臺(tái)籍子女，按照有關(guān)規(guī)定，可以進(jìn)入本市中小學(xué)就讀，與本市學(xué)生享有同等待遇；第四，在京投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣同胞，符合公租房條件的，與本市居民享受同等待遇，可納入新北京人配租范圍，也與本市居民同等享受住房租賃權(quán)和相關(guān)公共服務(wù)；第五，在京臺(tái)胞及其配偶、子女可以享有與本市居民同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

王力軍還透露，近期中央有關(guān)部門出臺(tái)了普通高校招收、培養(yǎng)臺(tái)灣學(xué)生等一系列政策措施，正在研究制定開放臺(tái)灣居民在大陸事業(yè)單位就業(yè)的規(guī)定。他介紹，目前北京市教委、市人力社保局、市衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)單位也正在研究制定北京市的實(shí)施辦法。他表示，下一步，北京市各有關(guān)部門還將不斷出臺(tái)更多的便利服務(wù)措施，為臺(tái)胞在京發(fā)展?fàn)I造更好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。

臺(tái)灣三三會(huì)理事長(zhǎng)、海基會(huì)前董事長(zhǎng)江丙坤認(rèn)為，20年來(lái)京臺(tái)科技論壇致力于推動(dòng)兩岸民間各個(gè)領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)社會(huì)融合發(fā)展，為兩岸關(guān)系的和諧發(fā)展作出了最大的貢獻(xiàn)，“本次論壇讓京臺(tái)兩地合作再上新臺(tái)階，邁上加速度，體現(xiàn)了北京對(duì)臺(tái)釋放了更大善意?！?/p>