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獨立公投不尋求獨立 庫爾德人走上政治鋼絲
新華社北京9月21日電(全球熱點)獨立公投不尋求獨立 庫爾德人走上政治鋼絲
新華社記者
定于9月25日的伊拉克庫爾德自治區(qū)(庫區(qū))獨立公投舉行在即,盡管庫區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人多次表示,公投不會導(dǎo)致庫區(qū)立刻宣布獨立建國,但國際社會對于公投結(jié)果是否會引發(fā)局部沖突或更大規(guī)模的連鎖反應(yīng)仍憂心忡忡。分析人士則認為,這更接近一場“政治秀”,其象征意義遠大于實際意義。
【新聞事實】
伊拉克庫爾德議會15日通過庫爾德自治區(qū)主席巴爾扎尼的獨立公投提議。
伊拉克聯(lián)邦最高法院18日裁決,要求庫區(qū)停止獨立公投。
除伊拉克外,庫爾德人主要分布在土耳其、伊朗和敘利亞等鄰近國家。土耳其和伊朗擔(dān)心伊拉克庫爾德人謀求獨立會為本國境內(nèi)的庫爾德人帶來示范效應(yīng),危及國家安全和領(lǐng)土完整,均強烈反對。
18日起,土軍隊在土伊邊境舉行演習(xí),并將持續(xù)到公投后一天。土總統(tǒng)埃爾多安19日警告,若庫區(qū)堅持舉行公投,將對庫區(qū)實施制裁。土外長和國防部長甚至稱不排除動武。
伊朗官員則表示,庫區(qū)公投損害地區(qū)人民利益,若庫區(qū)堅持,將考慮關(guān)閉與之相鄰的邊境。
此外,美國、歐盟和聯(lián)合國方面均表示希望庫區(qū)推遲舉行公投。
面對重重壓力,庫區(qū)暫無明確放棄公投打算。但巴爾扎尼表示,在公投如期舉行的情況下,其結(jié)果不會導(dǎo)致庫區(qū)立刻宣布獨立建國。
【深度分析】
分析人士認為,即將舉行的庫區(qū)獨立公投更接近一場“政治秀”,其象征意義遠大于實質(zhì)意義。
庫爾德人很清楚,如果公投實施,通過幾乎毫無懸念。但他們也知道,鑒于目前國際社會的反對,獨立建國要付出高昂的代價,落實并不現(xiàn)實。
中國社科院西亞非洲研究所中東研究室主任唐志超認為,庫爾德人推動公投有三個目的。
第一,庫爾德人希望以公投為政治籌碼,提高其對伊拉克中央政府的“開價”。
第二,巴爾扎尼希望通過公投來爭取庫區(qū)民心,鞏固其政治基礎(chǔ),爭取繼續(xù)掌權(quán)。
第三,在打擊極端組織“伊斯蘭國”的過程中,庫爾德人逐漸成為一支不可忽視的力量,地位不斷上升。對于庫爾德人來說,目前是一個發(fā)展的黃金機遇期。
分析認為,公投后,庫區(qū)政府很可能在領(lǐng)土、石油分配和自治權(quán)等方面向中央政府提出更多訴求;而在庫區(qū)內(nèi)部,將繼續(xù)維持巴爾扎尼領(lǐng)導(dǎo)的庫爾德民主黨一家獨大的態(tài)勢。
【第一評論】
對庫區(qū)而言,維持現(xiàn)狀,與周邊和國際社會一道努力實現(xiàn)地區(qū)和平與穩(wěn)定,可能是比尋求獨立更務(wù)實和明智的選擇。
這次公投之所以遭到絕大多數(shù)國家反對,主要是因為國際社會幾乎一致認為,庫區(qū)獨立不僅無助于緩和中東局勢,更可能雪上加霜。而對于伊拉克庫爾德人來說,相信他們的最大愿望還是家園的安定發(fā)展和個人的幸福生活。
無論如何分隔,都不可能改變庫區(qū)在地緣上的現(xiàn)實——被堅決反對其獨立的國家環(huán)繞,也很難在動蕩復(fù)雜的地區(qū)局勢中獨善其身。周邊國家恐怕會采取一切必要手段阻止庫區(qū)獨立,使其希望通過獨立達成的目標化為泡影。
【背景鏈接】
庫爾德人是中東地區(qū)僅次于阿拉伯、突厥和波斯民族的第四大民族,是西亞最古老的民族之一,總?cè)丝诩s3000萬,主要分布在土耳其東南部、伊朗西北部、伊拉克北部和敘利亞東北部。
伊拉克境內(nèi)約有500萬庫爾德人,舉行公投的地區(qū)包括庫區(qū)三個省份杜胡克、埃爾比勒、蘇萊曼尼亞以及由庫爾德人控制的基爾庫克省,約占伊拉克領(lǐng)土面積的五分之一,是伊拉克主要的石油產(chǎn)區(qū)。
長期以來,庫區(qū)政府和伊拉克中央政府關(guān)系緊張,雙方在多個省份的土地歸屬上有分歧,特別是石油儲量豐富的基爾庫克省。
伊拉克北部地區(qū)石油資源豐富,其收益曾占伊拉克全國國民收入的一半以上。但伊拉克北部位于內(nèi)陸,沒有出海口,石油出口須途經(jīng)周邊,而周邊國家都不支持庫爾德人獨立。(記者:邵杰、王儲、程帥朋、魏玉棟;編輯:李雪笛、王豐豐)
編輯:秦云
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