英國(guó)“脫歐”第四輪談判今日開(kāi)談

德法消極回應(yīng)英國(guó)首相講話為談判蒙上新陰影

英國(guó)與歐盟之間的第四輪“脫歐”談判定于25日啟動(dòng)。此前英國(guó)首相特蕾莎·梅在意大利佛羅倫薩發(fā)表講話，拋出新的談判“籌碼”，但德法兩國(guó)對(duì)此反應(yīng)平平，為本輪談判再次蒙上陰影。此外，因“脫歐”談判陷入僵局且英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不明，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪日前將英國(guó)長(zhǎng)期債務(wù)評(píng)級(jí)由此前的Aa1下調(diào)至Aa2。

英國(guó)首相特蕾莎·梅日前在佛羅倫薩表示，英國(guó)需要為期兩年的“過(guò)渡期”，在此期間英國(guó)將繼續(xù)享有歐盟成員國(guó)的一切權(quán)益。特蕾莎·梅還表示，英國(guó)愿意在過(guò)渡期內(nèi)支付200億歐元，但前提是單一市場(chǎng)依然向其開(kāi)放，以及達(dá)成某種形式的關(guān)稅同盟。法新社報(bào)道稱，梅還表示，英國(guó)與歐盟應(yīng)該本著創(chuàng)造性和可操作性的原則，建立一種新的合作伙伴關(guān)系，而不局限于目前歐盟與挪威或歐盟與加拿大之間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

據(jù)路透社報(bào)道，德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日表示，英國(guó)首相特蕾莎·梅的講話令人失望，英國(guó)在談判中一直缺乏細(xì)節(jié)，也不清楚如何實(shí)現(xiàn)自己的“要價(jià)”。加布里爾還稱，歐盟應(yīng)該堅(jiān)持自己的“開(kāi)價(jià)”，要求英國(guó)支付600億到1000億歐元的“分手費(fèi)”。在加布里爾看來(lái)，英國(guó)應(yīng)為“脫歐”付出巨大代價(jià)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍認(rèn)為特蕾莎·梅的講話具有積極意義，但仍未澄清一些關(guān)鍵問(wèn)題，比如在英國(guó)居住的歐盟居民今后的公民權(quán)，英國(guó)如何與愛(ài)爾蘭解決邊境問(wèn)題以及英國(guó)如何支付“分手費(fèi)”等。馬克龍稱，如果上述三個(gè)問(wèn)題無(wú)法在談判中一一落實(shí)，其他問(wèn)題則無(wú)從談起。

德國(guó)議會(huì)保守黨發(fā)言人邁克爾·施圖伯根認(rèn)為，在未來(lái)的邊境管控問(wèn)題上，由特蕾莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)政府尚未形成明確的策略，這令作為談判對(duì)手的歐盟感到失望，雙方在這個(gè)問(wèn)題上恐怕在10月歐洲議會(huì)舉行之前不會(huì)取得任何進(jìn)展。

此外，歐盟首席談判官米歇爾·巴尼耶指出，特蕾莎·梅的講話傳遞了英國(guó)政府推進(jìn)談判的意愿，但他更希望在25日舉行的第四輪談判中從英國(guó)談判代表那里獲得更為確鑿的條件。巴尼耶表示，他正在等待英國(guó)就確保歐盟公民在英國(guó)的權(quán)利、財(cái)政解決方案等事宜作出“明確承諾”，否則不會(huì)與英國(guó)達(dá)成過(guò)渡期協(xié)議。

英國(guó)定于2019年3月正式脫離歐盟，此前雙方進(jìn)行過(guò)三輪談判，但實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展極為有限。有分析認(rèn)為，隨著脫歐談判進(jìn)入深水區(qū)，英國(guó)和歐盟圍繞核心利益的博弈將會(huì)更加激烈，但來(lái)自雙方內(nèi)部的壓力有增無(wú)減，導(dǎo)致很難在短期內(nèi)達(dá)成重大妥協(xié)。

另?yè)?jù)報(bào)道，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪日前將英國(guó)長(zhǎng)期債務(wù)評(píng)級(jí)由此前的Aa1下調(diào)至Aa2，評(píng)級(jí)展望由負(fù)面上調(diào)為穩(wěn)定。穆迪表示，此次下調(diào)英國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)主要因其公共財(cái)政狀況顯著下行，政府財(cái)政整頓計(jì)劃遭受質(zhì)疑，債務(wù)負(fù)擔(dān)預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)上升。同時(shí)，由于“脫歐”可能導(dǎo)致英國(guó)中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受損，以及“脫歐”談判復(fù)雜性給決策者帶來(lái)的挑戰(zhàn)日益增多，英國(guó)政府財(cái)政壓力將加劇。穆迪表示，由于“脫歐”帶來(lái)的不確定性，最近幾個(gè)月英國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)放緩，個(gè)人消費(fèi)顯著下降，商業(yè)投資呈現(xiàn)低迷跡象。

擔(dān)憂英國(guó)脫歐產(chǎn)生不確定性的，不僅僅是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，還有英國(guó)央行。根據(jù)英國(guó)央行英格蘭銀行行長(zhǎng)馬克·卡尼的判斷，“脫歐”的不確定性將導(dǎo)致英國(guó)在明年年中前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢于七國(guó)集團(tuán)其他成員?？崛涨霸趪?guó)際貨幣基金組織發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，“脫歐”已經(jīng)導(dǎo)致英國(guó)家庭縮減開(kāi)支、企業(yè)減少投資。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，今年8月英國(guó)通脹率達(dá)2.9%，明顯高于2%的央行目標(biāo)。有分析稱，對(duì)英國(guó)而言，“脫歐”前景的不確定性正在對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響。久拖不決不但會(huì)影響企業(yè)、公民和投資者對(duì)英國(guó)的信心，還會(huì)加劇政治、社會(huì)等領(lǐng)域的矛盾分歧，有可能引發(fā)更多無(wú)法預(yù)料的“黑天鵝”事件。

(王龍?jiān)?