@所有人：下月起一大波重磅新規(guī)實施，這些影響要知道

新華網(wǎng)北京9月26日電(記者 盧俊宇)“十一”國慶節(jié)和中秋節(jié)即將來到，很多人已經收拾好行囊準備“放飛自我”了。同時，自10月1日起，民法總則、國歌法、駕照新規(guī)等一系列與百姓生活息息相關的重磅法律法規(guī)將正式實施，看看對你我生活有哪些影響？

首部民法總則施行 我國民事法律制度開啟“民法典時代”

《中華人民共和國民法總則》自2017年10月1日起施行。

作為我國首部民法總則，其中讓人期待的亮點頗多：胎兒享受遺產繼承、接受贈與的民事權利；下調限制民事行為能力人年齡下限；強調撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務；具有完全民事行為能力的成年人可協(xié)商確定監(jiān)護人；增加保護虛擬財產規(guī)定；訴訟時效由兩年延長為三年。民法總則同時也積極倡導樂于助人、見義勇為的精神。

侮辱國歌或被追究刑責

國歌法將于2017年10月1日起施行，這部法律對國歌奏唱方式、國歌使用、國歌傳承等，作出明確規(guī)范。國歌法明確，在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關處以警告或者十五日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

駕考新規(guī)：這8項有閃失就“掛科”

今年10月1日起，新修訂的《機動車駕駛人考試內容和方法》正式實施，科目二和科目三，均新增了直接判定不合格的考試項目。

新標準中，科目一涉及安全文明駕駛常識的內容，全部調整至科目三安全文明駕駛常識考試科目中；提高道路交通安全法律法規(guī)、安全文明駕駛常識試題比例，單列文明行車常識、典型事故案例分析等內容。

部分考試項目操作的要求有所調整，更加注重從細節(jié)動作考核考生的安全文明意識。如，科目二直角轉彎、側方停車項目增加“開啟轉向燈”操作要求；科目三起步、變更車道、靠邊停車、超車項目增加“回頭觀察”動作；科目三直行通過路口、路口左轉彎、路口右轉彎項目增加“不主動避讓優(yōu)先通行的車輛、行人、非機動車的評判為不合格”。

我國首個國際投資爭端仲裁規(guī)則施行 填補我國空白

由中國國際經濟貿易仲裁委員會制定的國際投資爭端仲裁規(guī)則將于2017年10月1日起施行。該規(guī)則是我國仲裁機構第一個國際投資爭端仲裁規(guī)則。

“此次國際投資爭端仲裁規(guī)則的出臺，填補了我國國際投資仲裁領域仲裁規(guī)則的空白，豐富和發(fā)展了我國投資仲裁實踐，為營造我國更加國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境邁出了堅實的一步。”中國國際經濟貿易仲裁委員會副主任兼秘書長王承杰表示。

網(wǎng)絡跟帖評論須實名認證 打擊網(wǎng)絡論壇有償刪帖

《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》自2017年10月1日起施行，對部分互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者通過有償刪帖、推送等牟取不正當利益的“非法網(wǎng)絡公關”進行打擊，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務，促進互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)行業(yè)健康有序發(fā)展。

不屬于無證無照經營活動范圍放寬

《無證無照經營查處辦法》自2017年10月1日起施行?！掇k法》共十九條，主要調整了無證無照經營的查處范圍，明確了部門監(jiān)管職責。出臺《辦法》是轉變監(jiān)管理念、加強事中事后監(jiān)管、保障“先照后證”改革順利實施的重要舉措，有利于提高監(jiān)管效率，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

《辦法》強調放管結合，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好制度氛圍。一是放寬不屬于無證無照經營活動的范圍，鼓勵社會投資創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場活力，并為地方人民政府根據(jù)本地實際，靈活創(chuàng)新管理預留制度空間。《辦法》規(guī)定以下兩類經營活動不屬于無證無照經營：在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；依照法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經營活動。二是規(guī)定查處部門應當堅持查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，避免一概取締的簡單化執(zhí)法，對具備辦理證照的法定條件、經營者有繼續(xù)經營意愿的，應當督促、引導其依法辦理相應證照。三是法律、行政法規(guī)對其處罰沒有明確規(guī)定的無照經營行為，適當減輕法律責任，不再予以沒收工具，并降低罰款數(shù)額。

公募基金流動性風險管理新規(guī)：進一步細化底線要求

公募基金流動性風險管理新規(guī)自2017年10月1日起施行。證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示，新規(guī)聚焦公募基金流動性風險，進一步細化底線要求，強化機構在流動性風險管控方面的主體責任，有利于降低基金業(yè)務的結構脆弱性，促進我國公募基金行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

融資擔保出新規(guī) 發(fā)展政府支持的融資擔保公司

2017年10月1日起《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。制定《條例》，有利于加大政策扶持力度，完善監(jiān)管制度，有效防范風險，促進融資擔保行業(yè)健康發(fā)展，更好地為小微企業(yè)和“三農”服務。

《條例》規(guī)定，國家推動建立政府性融資擔保體系，發(fā)展政府支持的融資擔保公司，建立政府、銀行業(yè)金融機構、融資擔保公司合作機制，擴大為小微企業(yè)和“三農”提供融資擔保業(yè)務的規(guī)模并保持較低的費率水平。各級人民政府財政部門對主要為小微企業(yè)和“三農”服務的融資擔保公司提供財政支持。政府支持的融資擔保公司應當增強運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段的能力，為小微企業(yè)和“三農”融資需求服務。納入政府推動建立的融資擔保風險分擔機制的融資擔保公司，應當按照國家有關規(guī)定降低對小微企業(yè)和“三農”的融資擔保費率。

建設項目有關環(huán)境違法信息將記入社會誠信檔案

《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，將自2017年10月1日起施行。決定對現(xiàn)行條例進行了修改，簡化了建設項目環(huán)境保護審批事項和流程、加強事中事后監(jiān)管，并進一步優(yōu)化服務，減輕企業(yè)負擔。

條例在修改中加強了事中事后監(jiān)管。條例強化了信息公開和公眾參與，規(guī)定建設單位編制環(huán)境影響報告書，應當依照有關法律規(guī)定，征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。建設項目竣工后，除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設單位應當依法向社會公開驗收報告。

同時，條例加大了違法處罰和責任追究力度，并針對實踐中一些企業(yè)特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，提出將建設項目有關環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公開違法者名單。

證券公司和基金公司合規(guī)管理辦法將于10月1日起施行

《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》自2017年10月1日起施行。該辦法對原有制度規(guī)則進行了六方面的修訂完善：一是嘗試原則導向，對各類業(yè)務的規(guī)范運營提出八條通用原則；二是進一步強化全員合規(guī)，厘清董事會、高級管理人員、合規(guī)負責人等各方合規(guī)管理責任；三是優(yōu)化合規(guī)管理組織體系，對證券基金經營機構合規(guī)系統(tǒng)建設、部門設置、合規(guī)人員數(shù)量和質量提出基本標準；四是強化合規(guī)負責人專業(yè)化和職業(yè)化水平，同時提升專業(yè)經驗和法律素質要求；五是改善合規(guī)負責人履職保障，采取措施維護其獨立性、權威性、知情權和薪酬待遇；六是強化監(jiān)督管理，對證券基金經營機構及其高級管理人員、合規(guī)負責人未能有效實施合規(guī)管理等違規(guī)行為依法追責。