中新網(wǎng)重慶9月27日電 (記者 鐘旖)27日，重慶市四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議對(duì)《重慶市老年人權(quán)益保障條例(草案)》進(jìn)行第三次審議。三審稿明確了該市獨(dú)生子女對(duì)老年父母患病住院治療期間的護(hù)理假問(wèn)題，同時(shí)還在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的保證金、養(yǎng)老護(hù)理人才的培育等方面做出了修改，擬將該市“老年人免費(fèi)”下限由70周歲降低至65周歲。

重慶市人大法制委副主任委員、常委會(huì)法制工委主任張曉濤稱，在獨(dú)生子女對(duì)老年父母患病住院治療期間的護(hù)理假方面，三審稿為增強(qiáng)規(guī)定的可執(zhí)行性，將每年給予十天護(hù)理假的條件規(guī)定為了患病住院治療期間“需要二級(jí)以上護(hù)理”的情形，同時(shí)明確“護(hù)理期間工資福利待遇不變”。

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保證金方面，根據(jù)調(diào)研情況，相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前重慶養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月收取的服務(wù)費(fèi)用不盡相同，有的服務(wù)費(fèi)金額較低，有的則金額較高。對(duì)此，三審稿除規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住的老年人收取保證金或者押金，不得超過(guò)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月服務(wù)費(fèi)的六倍之外，提出“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取的保證金、押金應(yīng)當(dāng)建立專戶存儲(chǔ)。保證金、押金的收支和使用情況，應(yīng)當(dāng)每半年向入住的老年人公布。民政部門每年應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取和使用保證金、押金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”。三審稿還新增條款，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)收取和使用保證金、押金的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。

三審稿就養(yǎng)老護(hù)理人才的培育問(wèn)題，對(duì)條例進(jìn)行了完善。要求建立健全養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，“人力社保部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)人員勞動(dòng)報(bào)酬指導(dǎo)價(jià)位定期發(fā)布制度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)”。

值得注意的是，重慶自2001年執(zhí)行“七十周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共汽車、輕軌、地鐵、過(guò)江索道等城市公共交通工具”。有關(guān)部門認(rèn)為，十六年來(lái)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步讓老年人共享城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。三審稿擬將重慶老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具和免購(gòu)門票進(jìn)入公園、旅游景區(qū)的年齡下限降低至65周歲。