作為北京第一個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目，北京朝陽(yáng)區(qū)錦都家園共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目30號(hào)，也就是明天舉行公開(kāi)搖號(hào)，12萬(wàn)多戶家庭將搖取427套共有產(chǎn)權(quán)住房。

北京第一個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目位于朝陽(yáng)區(qū)朝陽(yáng)北路黃渠地鐵站附近，房源總套數(shù)427套，均價(jià)22000元/平米，遠(yuǎn)低于周邊二手房五六萬(wàn)的價(jià)格。此前，申購(gòu)家庭已經(jīng)完成了申購(gòu)及聯(lián)網(wǎng)審核，最終確認(rèn)可參加搖號(hào)的家庭為121186戶。

據(jù)介紹，本次搖號(hào)按照銷售對(duì)象分為兩組，一組為朝陽(yáng)區(qū)戶籍無(wú)房家庭及在朝陽(yáng)區(qū)工作的北京其他區(qū)戶籍無(wú)房家庭，共95965戶，面向該組家庭銷售的房源為299套，占總房源的70%。這里需要注意的是，申購(gòu)家庭全部成員中任意一人符合條件，即可認(rèn)定為“在朝陽(yáng)區(qū)工作家庭”。

另一組為在朝陽(yáng)區(qū)工作且符合北京市住房限購(gòu)政策的非京籍無(wú)房家庭，共25221戶，面向該組家庭銷售的房源為128套，占總房源的30%。

此外，搖號(hào)公布明確指出，該項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)中的政府產(chǎn)權(quán)份額暫由北京市朝陽(yáng)區(qū)住房保障事務(wù)中心代為持有，單套住房的購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額比例為50%，北京市朝陽(yáng)區(qū)住房保障事務(wù)中心持有剩余50%份額。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，作為北京市第一個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始搖號(hào)，意味著共有產(chǎn)權(quán)住房正式走入了市場(chǎng)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民：它不是一個(gè)新事物，但是它的的確確是對(duì)我們過(guò)去這種產(chǎn)權(quán)型政策房的一個(gè)全新的升級(jí)。其中一個(gè)很重要的區(qū)別，就是這一次的共有產(chǎn)權(quán)與過(guò)去不同，那么恰恰是我們所說(shuō)的低門檻進(jìn)入、高門檻退出。

按照北京市的計(jì)劃，今后五年，將按照建設(shè)150萬(wàn)套住房的要求，推進(jìn)其中25萬(wàn)套共有產(chǎn)權(quán)住房和50萬(wàn)套租賃住房的落地。在25萬(wàn)套共有產(chǎn)權(quán)住房中，包括轉(zhuǎn)化剩余未售的2.3萬(wàn)套和原計(jì)劃建設(shè)的自住房。

產(chǎn)權(quán)份額是如何確定的？

我們看到，北京市這第一個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目，每平方米22000元、個(gè)人持有50%產(chǎn)權(quán)，政府委托的機(jī)構(gòu)持有50%。那這50%是怎么確定的呢？

根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房的制度設(shè)計(jì)，產(chǎn)權(quán)比例設(shè)定的原則是“多出多得，少出少得”，真正實(shí)現(xiàn)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這個(gè)總體要求，促進(jìn)社會(huì)公平。根據(jù)北京市出臺(tái)的管理辦法，購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額，參照項(xiàng)目銷售均價(jià)占同地段、同品質(zhì)普通商品住房?jī)r(jià)格的比例確定。以錦都家園這個(gè)項(xiàng)目為例，評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估出來(lái)該項(xiàng)目周邊同地段、同品質(zhì)普通商品住房目前的價(jià)格是每平方米5.6萬(wàn)元。因此，在政府一定讓利的基礎(chǔ)上，最終確定22000元的房屋銷售價(jià)格，可以在這個(gè)項(xiàng)目占有50%的產(chǎn)權(quán)。這50%，也是個(gè)人持有產(chǎn)權(quán)份額的底線。據(jù)介紹，未來(lái)共有產(chǎn)權(quán)房的個(gè)人產(chǎn)權(quán)份額比例按照5個(gè)百分點(diǎn)一個(gè)檔位，即50%、55%、60%、65%、70%、75%、80%、85%、90%、95%，一共10檔。

共有產(chǎn)權(quán)那怎么買？如何賣？

對(duì)于很多人而言，共有產(chǎn)權(quán)住房可能還是個(gè)新概念，到底怎么“共有”、如何申請(qǐng)購(gòu)買、以后能不能賣都是需要了解的內(nèi)容。下面，就讓我們具體來(lái)看一看。

所謂“共有產(chǎn)權(quán)住房”，是指政府提供政策支持，由建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)，銷售價(jià)格低于同地段、同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格水平，并限定使用和處分權(quán)利，實(shí)行政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。

單身滿30歲 家庭成員無(wú)房可申請(qǐng)

按照北京市的政策要求，單身家庭申請(qǐng)人年滿30歲，已婚家庭的成員名下均無(wú)住房的，都可以申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。非北京戶籍的無(wú)房家庭，也可以申購(gòu)，但具體條件由各區(qū)確定。從目前的要求看，應(yīng)該至少要符合在北京有購(gòu)房資格并在項(xiàng)目所在區(qū)有穩(wěn)定工作等條件。

離婚未滿3年等情況不得申請(qǐng)

而申請(qǐng)家庭簽了住房購(gòu)買合同、征收拆遷安置房補(bǔ)償協(xié)議的，不能申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。家庭有住房轉(zhuǎn)出紀(jì)錄的、夫妻離婚后未滿3年的、家庭有違法建設(shè)行為的，也不能申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。另外，需要注意的是，假如你選了房又不要了，而且出現(xiàn)了兩次以上，那你3年內(nèi)就不能申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房了。

共有產(chǎn)權(quán)未滿5年不能賣

共有產(chǎn)權(quán)住房買到手之后，未滿5年的，不許轉(zhuǎn)讓。買房超過(guò)5年，才能轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，可以按照市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓你持有的部分，代持機(jī)構(gòu)有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。如果代持機(jī)構(gòu)放棄購(gòu)買權(quán)，你可以把你持有的部分賣給其他符合條件的共有產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)家庭。簡(jiǎn)單說(shuō)，共有產(chǎn)權(quán)住房當(dāng)中，政府持有的部分是不賣的，你只能把你持有的部分，賣給其他家庭或者賣給政府。

北京市建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師 劉曉鐘：這次退出機(jī)制有規(guī)定，五年之后，這個(gè)房子才能夠銷售和轉(zhuǎn)讓，但前提是必須要賣個(gè)具有條件的人，具有條件的人才能買。有這種退出機(jī)制之后，這個(gè)池子里就越做越大。給我們社會(huì)提供的服務(wù)就越來(lái)越多。這樣話會(huì)比較好。

【新聞鏈接】《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式發(fā)布

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，加快建立購(gòu)租并舉的住房制度和供應(yīng)體系，經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，9月20日，北京市住建委會(huì)同市有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》， 《辦法》自2017年9月30日起正式實(shí)施。

如何理解共有產(chǎn)權(quán)這種形式呢？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是通過(guò)共有產(chǎn)權(quán)的方式，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購(gòu)房人，減輕其購(gòu)房壓力，政府和百姓一起解決住房困難。

誰(shuí)能申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房？

(一)申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力，申請(qǐng)家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女。單身家庭申請(qǐng)購(gòu)買的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲。

(二)申請(qǐng)家庭應(yīng)符合本市住房限購(gòu)條件且家庭成員在本市均無(wú)住房。

一個(gè)家庭只能購(gòu)買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

申請(qǐng)家庭符合本辦法第九條規(guī)定條件，但有以下情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房：

(一)申請(qǐng)家庭已簽訂住房購(gòu)買合同或征收(拆遷)安置房補(bǔ)償協(xié)議的。

(二)申請(qǐng)家庭在本市有住房轉(zhuǎn)出記錄的。

(三)有住房家庭夫妻離異后單獨(dú)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)距離婚年限不滿三年的。

(四)申請(qǐng)家庭有違法建設(shè)行為，申請(qǐng)時(shí)未將違法建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等拆除的。

申請(qǐng)家庭承租公共租賃住房、公有住房(含直管和自管公房等)后又購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)在購(gòu)房合同網(wǎng)簽前書(shū)面承諾騰退所租住房屋。

如何申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房？

(一)網(wǎng)上公告。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位取得項(xiàng)目規(guī)劃方案復(fù)函后，向項(xiàng)目所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)提交開(kāi)通網(wǎng)上申購(gòu)的申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后準(zhǔn)予開(kāi)通網(wǎng)上申購(gòu)并發(fā)布項(xiàng)目公告，網(wǎng)上申購(gòu)期限不少于15日。

(二)網(wǎng)上申請(qǐng)。符合條件的家庭，可在共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目開(kāi)通網(wǎng)上申購(gòu)期間內(nèi)登陸區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)官方網(wǎng)站提出項(xiàng)目購(gòu)房申請(qǐng)，在線填寫(xiě)《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》和《承諾書(shū)》，如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、婚姻、住房等情況，并按照本辦法規(guī)定的條件和項(xiàng)目公告，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。

(三)聯(lián)網(wǎng)審核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同公安、地稅、人力社保、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門在申購(gòu)期結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)本市共有產(chǎn)權(quán)住房資格審核系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)家庭的購(gòu)房資格進(jìn)行審核，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)對(duì)申請(qǐng)家庭在本區(qū)就業(yè)等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核通過(guò)的家庭，可取得申請(qǐng)編碼。

申請(qǐng)家庭可登陸區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)官方網(wǎng)站查詢資格審核結(jié)果。對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以自資格審核完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(房管局)申請(qǐng)復(fù)核。

共有產(chǎn)權(quán)房與經(jīng)濟(jì)適用房的區(qū)別

那么，可能很多人會(huì)問(wèn)，共有產(chǎn)權(quán)住房是保障性住房嗎？它與我們以前常說(shuō)的經(jīng)濟(jì)適用房是什么關(guān)系呢？

作為政策性商品住房，共有產(chǎn)權(quán)住房首先要明確是具有商品住房屬性的，但它與其他住房不同的是，它同時(shí)也具備住房保障的功能屬性。這是因?yàn)椋菏紫龋灿挟a(chǎn)權(quán)住房的申請(qǐng)有準(zhǔn)入門檻，要滿足的是購(gòu)房者的“基本住房需求”。其次，共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)劃建設(shè)、審核配售的一系列管理手段，體現(xiàn)了共有產(chǎn)權(quán)住房的保障屬性。再次，共有產(chǎn)權(quán)住房的定價(jià)、處分限制和退出等方面的制度設(shè)計(jì)，也凸顯了其住房保障屬性。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民：首先它不是一個(gè)新事物，但是它的的確確是對(duì)我們過(guò)去這種產(chǎn)權(quán)型政策房的一個(gè)全新的升級(jí)。其中一個(gè)很重要的區(qū)別，就是比如說(shuō)過(guò)去我們對(duì)經(jīng)適房來(lái)講，叫做高門檻進(jìn)入、低門檻退出，那么所以一些人經(jīng)常通過(guò)各種渠道，來(lái)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)適用房這個(gè)領(lǐng)域，把一些公共福利就變成了自己的受益。那么這一次的共有產(chǎn)權(quán)與過(guò)去不同，那么恰恰是我們所說(shuō)的低門檻進(jìn)入、高門檻退出。

共有產(chǎn)權(quán)房與經(jīng)適房有很大差別

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，共有產(chǎn)權(quán)住房有點(diǎn)像經(jīng)濟(jì)適用住房的升級(jí)版，它們倆都屬于產(chǎn)權(quán)式的保障性住房。但是，共有產(chǎn)權(quán)住房和經(jīng)濟(jì)適用房在制度設(shè)計(jì)上存在較大區(qū)別。經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán)是受限制的產(chǎn)權(quán)，而共有產(chǎn)權(quán)房中申請(qǐng)者和政府各擁有產(chǎn)權(quán)份額，屬于商品房產(chǎn)權(quán)。這其中，在土地性質(zhì)上，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)在劃撥的建設(shè)用地上，而共有產(chǎn)權(quán)住房的用地性質(zhì)則為出讓的。在使用收益方面，經(jīng)濟(jì)適用住房只能自住，不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。而共有產(chǎn)權(quán)住房除自住外，購(gòu)房人還可以在市級(jí)代持機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布房屋租賃信息進(jìn)行出租。(央視記者 楊瀟 譚振華 郝毅杰)