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加沙權(quán)力移交 巴勒斯坦和解進(jìn)程還需跨越哪些障礙?

2017年10月03日 09:15 | 來源:新華社
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分裂10年,巴勒斯坦和解進(jìn)程從未走到過這一步:巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)宣布放棄加沙管理權(quán),巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(法塔赫)領(lǐng)導(dǎo)的和解政府到加沙接權(quán)。

10月2日,巴勒斯坦政府總理拉米·哈姆達(dá)拉將率團(tuán)到加沙地帶,開啟從哈馬斯手里接權(quán)的進(jìn)程。接管的權(quán)力包括加沙的行政事務(wù)管理權(quán)和口岸管理權(quán)等。此前,哈馬斯已宣布解散其加沙管理機(jī)構(gòu)“行政管理委員會”,并同意在巴勒斯坦舉行大選。

哈馬斯為何突然做出如此重大的妥協(xié)?巴勒斯坦和解真要“風(fēng)雨之后見彩虹”?要想實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,雙方還有哪些障礙要跨越?

【為何交權(quán)?】

分析認(rèn)為,執(zhí)掌加沙10年、嘗到權(quán)力甜頭的哈馬斯突然宣布放棄加沙,與它眼下的困境有關(guān)。

首先,由于哈馬斯今年3月成立“行政管理委員會”管理加沙,激怒了巴勒斯坦總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯,隨即對哈馬斯采取了一系列懲罰措施,包括停止為加沙支付電費(fèi),不向前法塔赫公務(wù)員支付工資等。哈馬斯本就在以色列封鎖下艱難生存,阿巴斯的這些狠招讓其處境雪上加霜。此外,為數(shù)不多的支持者之一——卡塔爾遭受斷交危機(jī),迫使哈馬斯改變策略,在巴勒斯坦內(nèi)部謀求出路。

另外,哈馬斯新任政治局領(lǐng)導(dǎo)人伊斯梅爾·哈尼亞的作用也不應(yīng)忽視。與其前任哈立德·邁沙阿勒不同,在巴勒斯坦人、甚至是以色列人眼里,哈尼亞是哈馬斯內(nèi)部溫和派。在哈尼亞上臺前,哈馬斯還對實(shí)施30多年的憲章進(jìn)行了調(diào)整,不再提“消滅以色列”,明確接受“以1967年邊界為基礎(chǔ)建立獨(dú)立的巴勒斯坦國”。

調(diào)整路線、另辟蹊徑,也許是哈馬斯今后一個(gè)新的發(fā)力方向。

【誰的大棋局?】

從地區(qū)和國際層面來說,法塔赫和哈馬斯的握手言和還有深層原因。

這次巴勒斯坦兩派和解,實(shí)現(xiàn)突破的一個(gè)重要推手是埃及。埃及一直是巴勒斯坦和解進(jìn)程的積極推動者。但鑒于哈馬斯曾與埃及前總統(tǒng)、穆兄會出身的穆罕默德·穆爾西關(guān)系甚密,現(xiàn)總統(tǒng)阿卜杜勒-法塔赫·塞西上臺后,哈馬斯被埃及列為“恐怖組織”,其在埃辦事處也被關(guān)閉。但最近,埃及和哈馬斯的關(guān)系卻大逆轉(zhuǎn)般迅速修復(fù),讓法塔赫和哈馬斯走向和解成為可能。為保證權(quán)力移交,埃及還會派觀察團(tuán)到加沙進(jìn)行監(jiān)督。此外,一貫強(qiáng)烈反對巴勒斯坦和解的以色列此次也罕見地選擇沉默,沒有任何表態(tài)。

這些都被阿拉伯和以色列媒體捕捉到了。有分析人士聯(lián)想到,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普上臺后不時(shí)顯露出想在中東大干一場的想法,推斷這是特朗普正在中東下的一盤大棋,即通過多方運(yùn)作,促成阿拉伯國家和以色列全面建交。這一囊括以色列和主要阿拉伯國家在內(nèi)的大運(yùn)作被阿拉伯媒體稱為“世紀(jì)協(xié)議”。據(jù)分析,巴勒斯坦內(nèi)部統(tǒng)一、巴以問題最終解決正是“世紀(jì)協(xié)議”的一部分。

【能否順利?】

如上所述,巴勒斯坦兩派的和解進(jìn)程看似很有希望,但“魔鬼往往隱藏在細(xì)節(jié)中”,法塔赫和哈馬斯之間,仍有很多難題要攻克。

比如,哈馬斯地位如何安排?哈馬斯的軍事組織如何安排?下屬2萬多名武裝人員何去何從?

阻礙巴勒斯坦和解的難點(diǎn)遠(yuǎn)不止如此。口岸能否順利交接、哈馬斯公務(wù)員的安置工作……即使雙方在這些懸而未決的問題上能達(dá)成一致,那么,誰能保證將來舉行大選后,雙方能平靜地接受選舉結(jié)果?特別是在選后組建政府、分享權(quán)力的過程中,雙方能否在共同原則下妥善解決矛盾、避免重蹈覆轍?

巴勒斯坦和解,困難重重、步步驚心。(呂迎旭)(新華社專特稿)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:加沙權(quán)力 巴勒斯坦和解

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