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大連工商聯(lián):鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
人民政協(xié)網(wǎng)大連10月13日電(記者呂東浩孟雪瑩)9月21日召開的大連市政協(xié)十二屆二十五次常委會(huì)議上,市工商聯(lián)在提交的大會(huì)發(fā)言材料中指出,由于受體制機(jī)制、市場(chǎng)及企業(yè)自身等多種因素制約,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)遇到諸多瓶頸問(wèn)題,包括信息不對(duì)稱、科技創(chuàng)新能力不足、融資渠道不暢通、協(xié)同合作不力、相關(guān)扶持政策不到位等。
為充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,大連市工商聯(lián)建議應(yīng)著重做好以下工作:強(qiáng)化政策引導(dǎo)。盡快出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)培育發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行布局,制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品招商目錄和針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)且可落地支持鼓勵(lì)的政策,使民營(yíng)企業(yè)對(duì)政策環(huán)境有一個(gè)較好的、穩(wěn)定的預(yù)期。
強(qiáng)化重點(diǎn)扶植。目前民營(yíng)企業(yè)在高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物健康產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)已涌現(xiàn)出一批基礎(chǔ)好、發(fā)展前景好、具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)的產(chǎn)業(yè),應(yīng)聚集優(yōu)質(zhì)資源和要素,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,遵循成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,按照“領(lǐng)軍企業(yè)—項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,精準(zhǔn)施策,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
強(qiáng)化金融支持。對(duì)用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)但缺乏資金的企業(yè),應(yīng)給予重點(diǎn)支持;在稅費(fèi)政策、項(xiàng)目補(bǔ)助、產(chǎn)品采購(gòu)等方面,只要對(duì)民營(yíng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利,都要一視同仁;建立由企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、政府組成的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合體,共同分擔(dān)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);加快金融創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸方式和金融產(chǎn)品,助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化環(huán)境營(yíng)造。進(jìn)一步深化“放管服”改革,全面清理各種不合法規(guī)的行業(yè)準(zhǔn)入證、生產(chǎn)許可證,切實(shí)解決民營(yíng)資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題;積極推進(jìn)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批,目錄之外無(wú)收費(fèi)”;完善有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則體系,建立健全公平交易機(jī)制,使各類市場(chǎng)主體能夠公平取得資源要素,實(shí)現(xiàn)規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等。
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè) 民營(yíng)企業(yè)
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