打聽、過(guò)問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)將被追責(zé)

北京出臺(tái)干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件登記報(bào)告和責(zé)任追究辦法，明確9種影響公正履職情形

領(lǐng)導(dǎo)干部打聽、過(guò)問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件，很可能影響紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履職。對(duì)此類行為如何認(rèn)定，如何處理？近日，北京市紀(jì)委市監(jiān)委出臺(tái)制度，明確對(duì)此類行為實(shí)行登記報(bào)告和責(zé)任追究制度，打聽、過(guò)問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件情況，將作為問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門處理。

9種情形屬打聽過(guò)問干預(yù)案件

新出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)打聽過(guò)問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作實(shí)行登記報(bào)告和責(zé)任追究辦法》明確，打聽、過(guò)問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作有9種情形。具體包括：

打聽信訪受理、問題線索處置方式、談話函詢及了結(jié)情況、初核及案件進(jìn)展、涉案人員、事實(shí)認(rèn)定、定性處理、領(lǐng)導(dǎo)批示、審議討論以及其他尚未公開信息；非因履行工作職責(zé)或者有關(guān)規(guī)定過(guò)問正在辦理的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作；為涉案人員請(qǐng)托、說(shuō)情、打招呼；干預(yù)、施壓、阻撓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作；威脅、利誘監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作人員及其家人；以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件、打電話等形式，超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或者具體要求；安排涉案人員或其親友、利害關(guān)系人私下約見監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作人員，或安排上述人員以電話、短信、微信、紙條方式打聽案情和提出請(qǐng)托；違反工作程序?yàn)樯姘溉藛T及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作材料；其他影響依紀(jì)依法公正履職的打聽、過(guò)問、干預(yù)行為。

任何人員打探案件均需登記

《辦法》指出，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員對(duì)于任何人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以拒絕，并主動(dòng)、及時(shí)登記報(bào)告，全面、如實(shí)填寫《打聽過(guò)問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作報(bào)告表》，做到全程留痕，有據(jù)可查。打聽、過(guò)問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件情況，將作為問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理部門處理。

對(duì)打聽、過(guò)問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作的個(gè)人，視其情節(jié)輕重以及造成的影響和后果，按相關(guān)規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任；對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的人員，視情節(jié)輕重予以制止或者移交有關(guān)部門處理。

對(duì)打聽、過(guò)問、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)案件工作的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未及時(shí)報(bào)告的、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，視情節(jié)輕重給予談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話、崗位或職務(wù)調(diào)整等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

■ 延展

干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 多省份有新規(guī)

在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出，要建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度，對(duì)違規(guī)過(guò)問下級(jí)有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)登記和問責(zé)。

為貫徹落實(shí)中央要求，2016年11月施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，“建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度”，并針對(duì)實(shí)踐中存在的突出問題，提出了執(zhí)行措施。

今年1月，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》施行。2月，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正抓緊研究制定《機(jī)關(guān)工作人員之間打聽、干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作和違規(guī)請(qǐng)托辦私事實(shí)行報(bào)告?zhèn)浒傅囊?guī)定》，促進(jìn)規(guī)則的要求有效落實(shí)。

截至目前，山西、甘肅、山東、云南、河南等多省份均已對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做出相關(guān)規(guī)定，明確實(shí)施報(bào)告制度，并對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行問責(zé)。

其中，甘肅明確，案件監(jiān)督管理部門每季度對(duì)違規(guī)情況匯總后報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，并在一定范圍通報(bào)；山西和云南省強(qiáng)調(diào)，如實(shí)記錄報(bào)告過(guò)問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況的行為受到保護(hù)，任何人不得打擊報(bào)復(fù)。對(duì)如實(shí)記錄報(bào)告過(guò)問干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或存在辱罵、毆打、誣告等行為的，要嚴(yán)肅查處。

新京報(bào)記者 沙雪良