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美印軍事“牽手”貌合神離

2017年10月15日 15:26 | 來源:新華社
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新華社北京10月15日電新聞分析:美印軍事“牽手”貌合神離

新華社記者葛晨 楊定都

美國國防部長馬蒂斯不久前訪問印度時表示,美印戰(zhàn)略防務(wù)伙伴關(guān)系進(jìn)入新階段。今年6月,印度總理莫迪完成了他上任后第五次也是美國總統(tǒng)特朗普上臺后的首次美國之行,訪問成果也主要集中在防務(wù)領(lǐng)域。

從表面來看,美印兩國軍事合作近年來逐步升溫,但不和諧音已經(jīng)顯現(xiàn)。美國垂涎的是印度軍火訂單,而印度企盼的是美國能夠提供軍事技術(shù)。雙方在合作中關(guān)切的重點(diǎn)存在偏差,即使“牽手”也是貌合神離。

合作升溫

早在2016年,美國就把印度視為“主要防務(wù)伙伴”,特朗普上臺后考慮進(jìn)一步發(fā)展與印度的軍事聯(lián)系,一時間兩國在防務(wù)領(lǐng)域的合作愈發(fā)緊密。

在馬蒂斯9月訪印期間舉行的新聞發(fā)布會上,印度國防部長西塔拉曼說,印美防務(wù)合作近年來顯著增加,已經(jīng)成為雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的關(guān)鍵支柱。馬蒂斯也指出,美國重視印度在印度洋的領(lǐng)導(dǎo)地位,尋求與印度建立“有彈性的地區(qū)架構(gòu)”。

過去十年里,印度向美國購買了共計(jì)150億美元的軍火。雙方有望簽署新的戰(zhàn)斗機(jī)大單。美國軍火商洛克希德·馬丁公司計(jì)劃在印度建設(shè)生產(chǎn)線,前提是印度購買總價大約150億美元的F16IN戰(zhàn)機(jī)。

與洛克希德·馬丁公司競爭印度訂單的還有瑞典的薩博公司和美國的波音公司。為迎合印度發(fā)展本土軍工的初衷,這些企業(yè)都允諾在印度建立戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線。

在9月底的訪問中,馬蒂斯的另一大目的是向印度出售“海上衛(wèi)士”無人機(jī)。先前媒體報道,印度海軍考慮從美國采購至少22架“海上衛(wèi)士”。

分歧顯露

美印的防務(wù)合作真的親密無間嗎?分析人士認(rèn)為,印度看重的是與美方的軍事技術(shù)合作,而美國重視的是其在南亞的多重利益。

資深軍事評論員馬堯認(rèn)為,美方積極拉攏印度的背后是對地緣政治的考量。美國認(rèn)為,促進(jìn)美印兩國軍方建立更直接的雙邊聯(lián)系,有利于增進(jìn)美國在南亞地區(qū)的利益。在這種思路指導(dǎo)下,美國近年來加強(qiáng)了與印度的軍事合作,甚至愿意向其提供航母核動力及艦載機(jī)。

然而,印度在合作中卻有另一番考慮。新上任的印度女國防部長西塔拉曼在宣誓就職時說,她的重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國防部門的“印度制造”。“印度制造”是印度總理莫迪主推的政策之一,希望能在印度本土制造戰(zhàn)斗機(jī)、潛艇等,減少對外國軍火的依賴。

印度Zee網(wǎng)站9月20日發(fā)文指出,美國軍工企業(yè)為拿下巨額協(xié)議,愿意在印度組建生產(chǎn)線,但這些企業(yè)希望印度作出堅(jiān)定的保證,不會讓它們失去專利技術(shù)。

馬堯認(rèn)為,提供軍火成品是一回事,轉(zhuǎn)讓技術(shù)專利是另一回事,因?yàn)樵诿绹磥?,向印度單純出售武器而不轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù),實(shí)際上加強(qiáng)了印度對美國的軍事依賴,這種依賴可以使美國在對印關(guān)系中占據(jù)優(yōu)勢和主動;而如果印度獲得足夠的軍事技術(shù),那么美國的地位將因此遭到削弱。

合作掣肘

馬堯認(rèn)為,美國向印度提供軍火只是將其作為控制和拉攏的一種手段,如果向印轉(zhuǎn)讓軍事技術(shù),將不利于美國達(dá)到這一目的。

首先,雙方在地緣政治領(lǐng)域的利益存在沖突。印度洋是當(dāng)今世界海權(quán)體系的軸心地帶,而印度是印度洋沿岸最強(qiáng)大的國家,并擁有一支強(qiáng)大的海軍。

印度海軍建設(shè)的目標(biāo)是,從當(dāng)前的近海防御和區(qū)域威懾思想轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋進(jìn)攻戰(zhàn)略,通過重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略核潛艇和航空母艦來建立可靠的?;送啬芰?,努力打造一支力量均衡、結(jié)構(gòu)合理、具備相當(dāng)威懾力的現(xiàn)代藍(lán)水海軍;在控制整個印度洋的基礎(chǔ)上,印度希望逐步將戰(zhàn)略利益延伸至西起波斯灣、東至南海、南抵非洲的廣大海域。這無疑與當(dāng)今世界海洋霸權(quán)國家——美國的地緣政治目標(biāo)相抵觸。

其次,雙方軍事工業(yè)發(fā)展水平差異太大。武器裝備在投入使用一段時間后需要進(jìn)行保障。印度的軍工基礎(chǔ)比較薄弱,而美式裝備既復(fù)雜又精密。購買美式裝備后,印度在保障方面可能會受制于美國。(完)

編輯:周佳佳

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