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脫貧攻堅(jiān)要“用非常之力,竟非常之功”
在日前國(guó)新辦舉行的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)成就發(fā)布會(huì)上,“前所未有”成為了這幾年的關(guān)鍵詞。據(jù)介紹,黨的十八大以來(lái),貧困人口規(guī)模大幅減少,每年減貧1300萬(wàn)人以上,貧困縣數(shù)量歷史上首次減少……如果說(shuō),脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)艱苦卓絕的偉大戰(zhàn)役,那么如今每天都在發(fā)生的脫貧故事,就是吹響通往最終勝利的沖刺號(hào)角。
偉大的戰(zhàn)役往往離不開(kāi)高屋建瓴的戰(zhàn)略謀劃,更少不了擲地有聲的貫徹執(zhí)行。面對(duì)貧困這一自古有之的頑敵,繼續(xù)沿用過(guò)去大水漫灌、一陣風(fēng)式的扶貧策略顯然不能奏效。如何能夠激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,而不是陷入脫貧不脫困、脫貧又返貧的循環(huán)?如何將政策、資源精準(zhǔn)到戶到人,因地制宜、對(duì)癥下藥?要破解這些在脫貧中產(chǎn)生的新問(wèn)題、新情況,都需要?jiǎng)?chuàng)新扶貧方式方法。由此,“用非常之力,竟非常之功”,成為實(shí)現(xiàn)“把絕對(duì)貧困全部消除”這一目標(biāo)的精神指引。
翻閱這一摞厚厚的成績(jī)單,就會(huì)發(fā)現(xiàn)近幾年來(lái)扶貧創(chuàng)新活水涌動(dòng)。過(guò)去,扶貧工作中上級(jí)推下級(jí)、部門踢皮球的現(xiàn)象并不少見(jiàn),扶貧效果不佳不說(shuō),也讓貧困群眾寒了心。如今,取而代之的是中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)一經(jīng)簽訂,責(zé)任即刻層層傳導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部枕戈待旦、雷厲風(fēng)行,再也沒(méi)有任何人可以置身事外,也沒(méi)有任何環(huán)節(jié)可以安之若素。
不只是組織領(lǐng)導(dǎo)上的銳意革新,五年來(lái)的財(cái)政投入也發(fā)生了質(zhì)變。過(guò)去,“抬頭看天、張口要錢”讓中央不堪重負(fù),指望從上而下的輸血式扶貧往往杯水車薪。如今,中央扶貧財(cái)政投入增加一倍繼續(xù)發(fā)力,同時(shí)盤活貧困地區(qū)省、市、縣各級(jí)政府的財(cái)政資源,使其成為扶貧財(cái)政投入的重要來(lái)源,變輸血為造血,從而更有信心有能力如期繪就全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。
除此之外,創(chuàng)新也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧政策工具的應(yīng)用上。在某種程度來(lái)說(shuō),不少地區(qū)致貧的原因在于資源無(wú)法得到有效配置。通過(guò)發(fā)放小額信貸、免擔(dān)保免抵押、扶貧資金全額貼息等方式加以激活,不亞于“吹皺一池春水”,從而為整個(gè)地區(qū)帶來(lái)發(fā)展春意,為貧困人群帶去致富希望。
行百里者半九十。脫貧工作一系列的“組合拳”取得了顯著成效,但越是臨近戰(zhàn)役尾聲,越容易遭到敵人的反撲。但是,不能因?yàn)殡y就望而卻步,不能因?yàn)橐髧?yán)就搞假脫貧,不能因?yàn)楣ぷ餍问娇嗑透阈问街髁x、花拳繡腿。在深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)艱巨、因病致貧問(wèn)題突出等難題面前,更需要靈活、有力的扶貧方略發(fā)揮作用。
“世界上不存在兩片完全相同的葉子”。對(duì)脫貧而言也是如此。只有深入了解每一片葉子不一樣的脈絡(luò),才能讓來(lái)自根系的營(yíng)養(yǎng)送到真正需要的地方,才能使致富的光合作用發(fā)生,最終成長(zhǎng)為枝繁葉茂的參天大樹(shù)。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:脫貧 扶貧 攻堅(jiān)
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