習近平同志所作的黨的十九大報告,提出了一系列創(chuàng)新性的理論思想,是對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新與發(fā)展。報告指出,必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。

新華社圖

十九大報告提出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對我國社會主要矛盾判斷的改變,是我們黨對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論創(chuàng)新。對我國社會主要矛盾判斷的改變,反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展變化的實際。黨的十一屆六中全會提出,我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。進入新時代,我國已經(jīng)在總體上解決了十幾億人民的溫飽問題,總體上實現(xiàn)了小康,不久將要全面建成小康社會。我國已經(jīng)告別了短缺經(jīng)濟時代,現(xiàn)在面對的新問題,是人民需要質(zhì)量更高、更安全、科技含量更高、更個性化的優(yōu)質(zhì)消費品,但供給不充分,這方面的需求還得不到充分滿足。我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國社會主要矛盾的變化,要求我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

黨的十九大報告論述了堅持新發(fā)展理念和以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展思想。堅持新發(fā)展理念就是堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須是科學發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。黨的十九大報告進一步提出加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

黨的十九大報告提出:“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序?！薄皥猿衷诮?jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。”黨的十九大報告對效率與公平的關(guān)系作了創(chuàng)新性調(diào)整,沒有把效率與公平的關(guān)系作為分配制度內(nèi)的關(guān)系,因為效率的高低包括勞動效率、生產(chǎn)效率,是生產(chǎn)領(lǐng)域的范疇,分配領(lǐng)域講的是公平不公平、合理不合理,不存在分配效率高低問題。生產(chǎn)重效率,分配重公平。報告強調(diào)促進收入分配更合理、更公平,鼓勵勤勞守法致富。

(作者:衛(wèi)興華,系中國人民大學教授)