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銀監(jiān)會:金融監(jiān)管趨勢會越來越嚴
《證券日報》記者獲悉,19日上午,銀監(jiān)會主席郭樹清在黨的十九大中央金融系統(tǒng)代表團開放日上表示,今后整個金融監(jiān)管的趨勢會越來越嚴,嚴格執(zhí)行法律、嚴格執(zhí)行法規(guī)、嚴格執(zhí)行紀律。“銀行業(yè)的前景是很好的,風險是可以化解的,矛盾是可以解決的,但是需要付出艱辛的努力,和各方的共同配合,也希望得到大家的理解。”
郭樹清表示,去年年底召開的中央經濟工作會議提出,要把防控金融風險放在更加重要的位置。今年以來黨中央、國務院做出了一系列的決策和部署,作為銀行業(yè)監(jiān)管機構,在防范金融風險、治理銀行業(yè)市場亂象方面采取了一系列措施,有綜合性行動方案,也有專項行動方案,總體看來進展是符合預期的。
郭樹清表示,按照問題導向原則,銀監(jiān)會今年確定同業(yè)、理財、表外三個重點領域。之所以確定這三個領域,郭樹清表示,一個考慮是因為這三個領域覆蓋了比較突出的風險點,比如,影子銀行、交叉金融、房地產泡沫、地方政府債務等,同時還有與其相關的操作性風險,所以要集中精力整治。另一個考慮是,這些領域主要涉及資金空轉,進行整治對實體經濟的影響比較小,不能否認一些特殊目的投資公司投向實體經濟項目,但總體來說整治金融亂象對實體經濟的影響比較小。
郭樹清介紹,銀監(jiān)會還堅持立查立改,嚴肅法律、法規(guī)和紀律,嚴格執(zhí)法、執(zhí)紀。從目前效果來看,同業(yè)資產規(guī)模、同業(yè)負債規(guī)模均比年初減少了兩萬多億元。銀行理財增速大幅下降,同業(yè)理財凈減少,委托貸款增長持續(xù)放緩,特殊目的投資也大幅度下降,效果比較明顯。銀監(jiān)會在加大監(jiān)管行政處罰力度的同時,也督促商業(yè)銀行開展自查,嚴格問責。據不完全統(tǒng)計,今年以來28家全國性商業(yè)銀行內部問責5.8萬人次,保持了高壓態(tài)勢?!翱梢哉f,銀行業(yè)資金脫實向虛勢頭得到了初步遏制。但是我們也不能掉以輕心,還需繼續(xù)加大整治力度?!?/p>
另外,郭樹清表示,銀行業(yè)是實體經濟主要資金來源,占到80%以上,從農業(yè)到制造業(yè)到服務業(yè),實體經濟的各行業(yè)都是銀行業(yè)服務和支持的對象。在調整結構、轉型升級等方面,銀行業(yè)也應該發(fā)揮更加重要的作用。當然,直接融資應當發(fā)揮更大的作用。目前從宏觀來講,直接融資比重太低,企業(yè)和項目的自有資本不足,也構成了銀行業(yè)資金的風險。
在風險方面,郭樹清認為,從銀行貸款來看,首先是信用風險,在實際經濟生活中、在業(yè)務實踐中,常常發(fā)生借錢不還的問題,或者只還一部分本金,或者只還本金不還利息,這個問題還是非常的嚴重。
“雖然現(xiàn)在我們銀行業(yè)總體不良資產率1.9%是比較低的,但是各個機構的貸款分類管理水平是有差別的”。為此,郭樹清進一步表示,“需要不良貸款充分暴露,要加大處置力度,及時消化,利用資本和撥備來吸收,這樣才能使銀行業(yè)保持健康的發(fā)展趨勢”。
最后,郭樹清認為,中小銀行流動性風險問題也是特別需要注意的。他表示,“我們和人民銀行及其他監(jiān)管機構密切配合,研究制定了一些措施和辦法,包括一些制度性的規(guī)定。同時還要防范其他方面風險,比如前面提到的房地產泡沫、地方政府債務風險;以及跨領域跨市場風險,外部沖擊風險等”。
編輯:李敏杰
關鍵詞:風險 金融 監(jiān)管 郭樹清 銀行業(yè)