2017年前三季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))458478億元,同比增長(zhǎng)7.5%。前三季度,中高端產(chǎn)業(yè)投資快速推進(jìn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快,重點(diǎn)城市房地產(chǎn)供給力度進(jìn)一步加大,投資整體呈現(xiàn)量增質(zhì)更優(yōu)的運(yùn)行特點(diǎn)。

一、 實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資明顯向中高端領(lǐng)域傾斜

一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30716億元,同比增長(zhǎng)16.4%,增速比去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為13.6%,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)制造業(yè)投資18952億元,增長(zhǎng)18.4%,增速比去年同期提高6.7個(gè)百分點(diǎn),比全部制造業(yè)投資高14.2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)制造業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)51.7%,拉動(dòng)制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是裝備制造業(yè)投資增速加快。前三季度,裝備制造業(yè)投資58648億元,增長(zhǎng)8.3%,增速比去年同期提高5個(gè)百分點(diǎn);占全部制造業(yè)投資的比重為41.6%,比去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)中,電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)投資均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),增速分別為25.3%、19.4%和10.2%。

二、 短板領(lǐng)域投資持續(xù)發(fā)力

一是基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高位運(yùn)行。前三季度,基礎(chǔ)設(shè)施投資99652億元,同比增長(zhǎng)19.8%,增速比去年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn);占全部投資的比重為21.7%,比去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為51.7%,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)24.9%;公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)23.7%;水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)16.5%。

二是農(nóng)業(yè)投資較快增長(zhǎng)。前三季度,第一產(chǎn)業(yè)投資14973億元,增長(zhǎng)11.8%,增速比全部投資高4.3個(gè)百分點(diǎn);占全部投資的比重為3.3%,比去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。受益于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革持續(xù)深入的影響,農(nóng)業(yè)投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好,前三季度完成投資8356億元,增長(zhǎng)16.2%。

三是民生領(lǐng)域投入不斷加強(qiáng)。近年來(lái)民生領(lǐng)域投入不斷加大,人民生活水平不斷提升,今年年初國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》,民生領(lǐng)域投資繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)水平。前三季度,教育、文化及相關(guān)服務(wù)業(yè)、體育、衛(wèi)生和社會(huì)工作等民生領(lǐng)域的投資分別增長(zhǎng)20.9%、20.3% 、36.2%和18.2%。

四是綠色發(fā)展理念助推投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綠色發(fā)展理念的逐步推進(jìn),對(duì)投資結(jié)構(gòu)帶來(lái)較為深刻的影響。一方面是與綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)投資增長(zhǎng)速度始終保持在較高水平,前三季度,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)25%;環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)16.7%。另一方面環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高,對(duì)高耗能、高污染行業(yè)投資產(chǎn)生了有效制約,前三季度,五大高耗能制造業(yè)投資下降1.9%,其行業(yè)投資主要集中在污染治理、環(huán)保改造升級(jí)等領(lǐng)域。

三、 技術(shù)改造升級(jí)引領(lǐng)工業(yè)投資增長(zhǎng)

前三季度,工業(yè)技改投資74069億元,同比增長(zhǎng)12.8%,增速比全部工業(yè)投資高9.5個(gè)百分點(diǎn);占全部工業(yè)投資的比重為43.7%,比去年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)技改投資65791億元,增長(zhǎng)12.1%,增速比全部制造業(yè)投資高7.9個(gè)百分點(diǎn);占全部制造業(yè)投資的比重為46.7%,比去年同期提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。

四、 重點(diǎn)城市住房供給力度加大

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)改革的逐漸深入,因地制宜、因城施策的調(diào)控效果正在逐步顯現(xiàn),重點(diǎn)城市共有產(chǎn)權(quán)住房、租售并舉等政策的執(zhí)行,棚戶(hù)區(qū)改造等保障性住房的建設(shè),對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。前三季度,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資80644億元,同比增長(zhǎng)8.1%;其中,重點(diǎn)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)8.1%。重點(diǎn)城市保障性住房比重有所提高,1-8月份,北京、上海保障性住房銷(xiāo)售面積占住宅銷(xiāo)售面積的比重分別為31.3%和55.1%,分別比去年同期提高16.7和20.3個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)整體企穩(wěn)回升的大背景下,固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出一方面增速穩(wěn)中略緩,另一方面結(jié)構(gòu)持續(xù)改善的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。投資新變化是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的表現(xiàn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效推動(dòng)了過(guò)剩行業(yè)的市場(chǎng)出清,以前集中在鋼鐵、煤炭、水泥、有色、石化等領(lǐng)域的重資產(chǎn)類(lèi)投資正在被一些新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目所替代。下階段應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大合理有效投資,落實(shí)民間投資各項(xiàng)政策,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,更好地激發(fā)企業(yè)的活力和投資動(dòng)力。

(作者為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司巡視員)