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財(cái)政部副部長史耀斌:中國13年來首發(fā)主權(quán)外幣債券意義重大

2017年10月27日 20:38 | 來源:新華社
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新華社香港10月27日電(記者戰(zhàn)艷 李濱彬 張歡)財(cái)政部26日在香港發(fā)行20億美元主權(quán)債券,總認(rèn)購倍數(shù)達(dá)11倍,受市場歡迎。財(cái)政部副部長史耀斌27日在香港表示,相隔13年,財(cái)政部再次在離岸市場發(fā)行主權(quán)外幣債券,具有十分重要的意義。

他認(rèn)為,這將站在歷史新起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)中國財(cái)金領(lǐng)域?qū)ν忾_放,支持香港國際金融中心建設(shè)與發(fā)展,利好中資企業(yè)在境外融資,并推動(dòng)國際投資者更好地認(rèn)識(shí)中國。

13年來首發(fā) 具多重意義

史耀斌指出,此次發(fā)行美元主權(quán)債券規(guī)模不大,融資并不是目的,但這是在中共十九大勝利閉幕之際,站在歷史新起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)中國財(cái)金領(lǐng)域?qū)ν忾_放的重要舉措。中共十九大報(bào)告提出,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成全面開放新格局。美元主權(quán)債券的成功發(fā)行體現(xiàn)了這一要求,將為境內(nèi)外主體增加重要的投資和避險(xiǎn)工具,豐富國際資本市場金融產(chǎn)品,使國際投資者能分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,也使中國經(jīng)濟(jì)更好地融入國際經(jīng)濟(jì)。

他指出,此次選擇香港發(fā)行13年來首筆主權(quán)外幣債券,顯示了中央政府堅(jiān)定支持香港國際金融中心建設(shè)與發(fā)展。保持香港長期繁榮穩(wěn)定,是中央政府堅(jiān)定不移的一貫原則。

同時(shí),此次發(fā)行主權(quán)外幣債券將豐富中國國債收益率曲線,為中資企業(yè)境外融資提供定價(jià)基準(zhǔn)。史耀斌說,2009年以來,財(cái)政部持續(xù)在香港發(fā)行人民幣國債,初步構(gòu)建了國債收益率曲線,較好地發(fā)揮了市場基準(zhǔn)作用。隨著境內(nèi)企業(yè)在國際資本市場上日益活躍,財(cái)政部在境外適量發(fā)行主權(quán)外幣債券,可豐富國債收益率曲線,為中資企業(yè)境外融資提供重要的定價(jià)參考系。

史耀斌認(rèn)為,大型國際投資者對(duì)主權(quán)債券均有較強(qiáng)的配置需求,財(cái)政部此次發(fā)行美元主權(quán)債券,通過路演等方式,與主要機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行充分溝通,有助于國際投資者進(jìn)一步了解中國。

市場需求強(qiáng)勁 顯示投資者信心

此次美元主權(quán)債券發(fā)行受到投資者的踴躍認(rèn)購。26日共獲約220億美元認(rèn)購,總認(rèn)購倍數(shù)達(dá)11倍,遠(yuǎn)超市場平均水平。

5年期收益率為2.196%(票面利率2.125%),10年期收益率為2.687%(票面利率2.625%),收益率較當(dāng)日可比美國國債分別高出15個(gè)和25個(gè)基點(diǎn)。

史耀斌說,此次的發(fā)行利率相當(dāng)于AAA評(píng)級(jí)國家主權(quán)債券收益率水平。近日,瑞典(AAA評(píng)級(jí))發(fā)行3年期美元主權(quán)債券,收益率高于同年期美國國債收益率17個(gè)基點(diǎn)。德國復(fù)興開發(fā)銀行(AAA評(píng)級(jí)主權(quán)信用發(fā)行體)7年期二級(jí)市場收益率約高于同年期美國國債收益率22個(gè)基點(diǎn)。

史耀斌認(rèn)為,盡管此次發(fā)行的美元主權(quán)債券無信用評(píng)級(jí),但發(fā)行結(jié)果對(duì)應(yīng)的利差,已與AAA國家主權(quán)信用級(jí)別相當(dāng)。

同時(shí),在投資者多元化方面,此次發(fā)行取得了良好效果。他說,從投資者結(jié)構(gòu)上看,有基金、銀行、貨幣當(dāng)局及主權(quán)基金、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金等多元投資主體,且從地域分布來看,有來自亞洲的,也有來自歐美的,還有來自中東的,非常多元,這體現(xiàn)了各方面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。

探索長效機(jī)制 推進(jìn)金融雙向開放

史耀斌認(rèn)為,此次美元主權(quán)債券的成功發(fā)行,反映了投資者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和財(cái)政金融穩(wěn)定運(yùn)行的良好預(yù)期。中國政府有信心、也有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。

談到中央政府未來發(fā)行主權(quán)外幣債券的計(jì)劃時(shí),史耀斌說,下一步,將統(tǒng)籌考慮國際經(jīng)濟(jì)金融市場形勢(shì)的變化,從中央財(cái)政實(shí)際支出的需要出發(fā),結(jié)合投資者需求和此次發(fā)行情況,審慎研究決策后續(xù)離岸市場主權(quán)債券發(fā)行安排。

他說,無論短期內(nèi)是否還發(fā)行主權(quán)外幣債券,中國都將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)金融業(yè)雙向開放,探索建立主權(quán)外幣債券發(fā)行的長效機(jī)制;堅(jiān)定不移支持中國企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,有序開展對(duì)外投資,更多參與國際資本市場;堅(jiān)定不移支持國際財(cái)經(jīng)合作,更有力支持“一帶一路”資金融通。(完)

編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:主權(quán)外幣債券 財(cái)政部副部長 史耀斌

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