重心下移推進雙一流大學(xué)建設(shè) 

——訪中共北京大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張曉黎

□本報記者 袁 沅

不久前，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科（簡稱“雙一流”）建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。北京大學(xué)順利進入“雙一流”建設(shè)高校A類名單（全國共36所）；并有41個學(xué)科進入“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單，入選數(shù)量居全國高校之首。

近年來，中共北京大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，積極推動構(gòu)建學(xué)校大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，努力推進學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移，開拓思路，創(chuàng)新舉措，開展了一系列卓有成效的工作，在北京大學(xué)推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)進程中發(fā)揮了重要的作用。日前，本報記者走進北京大學(xué)，就高校統(tǒng)戰(zhàn)工作采訪了中共北京大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張曉黎。

記者：北京大學(xué)擁有開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，請介紹下學(xué)校開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本情況。

張曉黎：北京大學(xué)的統(tǒng)戰(zhàn)工作歷史十分悠久。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，北京大學(xué)就有一批愛國民主人士和民主黨派成員。目前，北京大學(xué)（包括醫(yī)學(xué)部）共有8個民主黨派的成員1600余人，除臺盟以外的7個民主黨派在學(xué)校建有基層組織，多人擔任民主黨派中央和北京市委會重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。北京大學(xué)現(xiàn)有全國和北京市人大代表、政協(xié)委員61人，其中黨外人士約占四分之三。另外，還有一批黨外人士被聘為中央文史館館長、國務(wù)院和北京市政府參事，以及中央和北京市政府部門、司法機關(guān)的特約工作人員。

記者：擁有如此豐富的黨外知識分子資源，統(tǒng)戰(zhàn)部如何為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造條件，有哪些創(chuàng)新的機制體制？

張曉黎：我們于2013年、2016年分別出臺了《中共北京大學(xué)委員會關(guān)于加強和改進新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》《中共北京大學(xué)委員會關(guān)于加強和改進新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》。2016年，學(xué)校成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記和校長任組長。

近年來，中共北大黨委積極研究新形勢對學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求，率先提出統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移的工作思路，并付諸實踐探索，取得了很好的工作成效。

在協(xié)商民主建設(shè)方面，把征求民主黨派和黨外代表人士意見納入學(xué)校“三重一大”決策程序，建立黨委與民主黨派、無黨派人士交流協(xié)商會制度、民主黨派和黨外代表人士建議辦理回復(fù)制度等。基層黨委也有一些很好的工作實踐，如不少院系建立了定期召開黨外人士座談會制度，有的醫(yī)院黨委建立了“黨委出題，黨派調(diào)研，醫(yī)院采納，部門落實”的工作機制，把一些重要工作交給民主黨派來完成。

校領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭和黨外知識分子交朋友，充分運用好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)誼交友、午間交流會、民主黨派新老班子交接會等工作方式，做大家的摯友、諍友。工作中注意抓細節(jié)、講實效，多做讓知識分子放心、順心、舒心、暖心的實事。統(tǒng)戰(zhàn)部多年悉心照顧黨外代表人士遺孀，幫助黨外代表人士解決生活困難等，還專門設(shè)立了黨外知識分子困難資助基金。學(xué)校黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部通過這一系列舉措擴大了與民主黨派和黨外知識分子的直接接觸面，掌握了大量黨外知識分子思想狀況的一手信息，并通過與他們聯(lián)系交友，建立了良好的感情維系，有了肝膽相照的信任，贏得了他們的信賴，為有效加強黨外知識分子思想政治引領(lǐng)提供抓手。

記者：高校是黨外代表人士的聚集區(qū)，請介紹下北京大學(xué)黨外代表人士隊伍建設(shè)的有關(guān)情況。

張曉黎：學(xué)校抓住在黨外代表人士隊伍中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才、做好推薦等各個環(huán)節(jié)，加強黨外代表人士梯隊建設(shè)，打造人才蓄水池；有組織、有計劃地物色、培養(yǎng)、選拔和使用高層次黨外代表人士，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件、提供平臺。加強黨外后備人才與適用崗位的匹配性培養(yǎng)，為黨外后備干部的成長提供必要的鍛煉臺階。2013年，學(xué)校黨委出臺《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》，提出了黨外代表人士隊伍建設(shè)的“123”工程。近年來，學(xué)校先后推薦北大腫瘤醫(yī)院顧晉、生命科學(xué)學(xué)院趙進東、中文系張頤武、化學(xué)學(xué)院劉忠范等參加北京市高層次黨外代表人士掛職鍛煉。

記者：北京大學(xué)民主黨派基層組織形成了哪些特色品牌？統(tǒng)戰(zhàn)部如何為他們開展工作創(chuàng)造條件，引導(dǎo)他們服務(wù)社會？

張曉黎：中共北大黨委統(tǒng)戰(zhàn)部大力支持和協(xié)助民主黨派基層組織加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)，健全完善民主黨派組織發(fā)展、內(nèi)部監(jiān)督、議事決策等工作制度和機制，支持領(lǐng)導(dǎo)班子提高政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事、解決自身問題等“五種能力”。在學(xué)校黨委的支持下，學(xué)校民主黨派基層組織也紛紛形成了不少具有自身鮮明特色的品牌活動。比如，民盟北大委員會、醫(yī)學(xué)部委員會聯(lián)合清華大學(xué)委員會已經(jīng)連續(xù)十年舉辦“民盟高教論壇”；九三學(xué)社北大委員會、醫(yī)學(xué)部委員會每年結(jié)合形勢和體制改革熱點問題確定一個專題開展活動；還有北大民進文化論壇、民建城市發(fā)展論壇等，這些活動為民主黨派骨干搭建了鍛煉的機會和平臺，有效增強了基層組織的活力。

記者：參政議政、建言獻策是黨外人士發(fā)揮作用的重要途徑，學(xué)校為黨外人士發(fā)揮作用搭建了哪些平臺？

張曉黎：我校非常重視建立健全黨外代表人士發(fā)揮作用的機制。一是建立了校院（系）兩級重大決策前向黨外人士征求意見、開展民主協(xié)商的制度，自覺接受監(jiān)督，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)對象在學(xué)校和院系各項事務(wù)中的積極作用。二是定期邀請學(xué)校民主黨派負責人和黨外代表人士參加通報會、交流協(xié)商會、座談會等，幫助黨外人士全面了解學(xué)校的工作進展，通過邀請黨外人士代表參加學(xué)校教代會，邀請黨外代表人士參加領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考察測評和評議工作，更好地參與民主管理、民主監(jiān)督。三是重視在校務(wù)委員會等重要機構(gòu)吸納黨外代表人士，目前在學(xué)校校務(wù)委員會中有3位黨外人士擔任副主任，15位黨外人士擔任委員。此外，還建立了民主黨派、黨外代表人士意見建議回復(fù)制度，在編制北大“十三五發(fā)展規(guī)劃”、綜合改革方案和推進“雙一流建設(shè)”研討中，也都及時征求黨外代表人士的意見建議。