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嬰幼兒奶粉行業(yè)加速洗牌

2017年11月03日 14:19 | 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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隨著嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方注冊(cè)制的實(shí)施,個(gè)別企業(yè)產(chǎn)品配方過多、過濫的局面有望得到緩解。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,奶粉配方注冊(cè)制在世界范圍來看是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。奶粉配方將成為乳企間競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高地。從監(jiān)管層面來看,配方注冊(cè)制的實(shí)施說明我國對(duì)嬰幼兒奶粉的監(jiān)管走在了世界的前列

10月31日,國家食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn)4家企業(yè)共18個(gè)嬰幼兒乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)。截至10月底,已有466個(gè)嬰幼兒乳粉產(chǎn)品配方通過注冊(cè)。國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊(cè)管理司副司長馬福祥日前在由新華社《財(cái)經(jīng)國家周刊》、瞭望智庫舉辦的“配方注冊(cè)制時(shí)代的中國奶粉市場(chǎng)”座談會(huì)上透露,注冊(cè)制最終批準(zhǔn)的配方數(shù)量或在1000個(gè)左右。隨著獲批名單的公布,市場(chǎng)洗牌陸續(xù)開始,奶粉市場(chǎng)也轉(zhuǎn)向后注冊(cè)制時(shí)代。

配方注冊(cè)剛起步

根據(jù)食藥監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù),在注冊(cè)制實(shí)施之前,國內(nèi)擁有嬰兒配方奶粉生產(chǎn)工廠108家、配方2300多個(gè),其中黑龍江、山西、內(nèi)蒙古、河北企業(yè)占57%,進(jìn)口企業(yè)77家。按照新要求,一家企業(yè)最多可擁有3個(gè)配方系列的9個(gè)配方計(jì)算,配方注冊(cè)才剛剛開始。

馬福祥介紹,目前配方注冊(cè)還在繼續(xù),對(duì)于配方審查主要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須添加的營養(yǎng)素不能缺少:第二,可以選擇的營養(yǎng)素必須明示;第三,不應(yīng)該使用的物質(zhì),包括添加劑,以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用的,堅(jiān)決禁用。為了確保注冊(cè)制順利實(shí)施,國家食藥監(jiān)總局專門設(shè)立了受理嬰幼兒配方注冊(cè)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)、受理服務(wù)和特殊舉報(bào)中心。

不過,目前配方通過注冊(cè)率達(dá)100%,注冊(cè)制似乎并沒有起到過濾作用。馬福祥解釋稱,一方面,這幾次發(fā)布的企業(yè)都是大品牌,基礎(chǔ)較好;另一方面,審查過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的,地方食藥監(jiān)總局會(huì)給企業(yè)提出改正意見,企業(yè)及時(shí)整改后也會(huì)予以注冊(cè),如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法完成整改就不予注冊(cè)?!艾F(xiàn)在看來,企業(yè)都能達(dá)到整改要求,因此尚沒有不予許可的案例。不過,也有企業(yè)撤回了注冊(cè)申請(qǐng)?!?/p>

中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉琳認(rèn)為,“三聚氰胺事件”之后,乳品生產(chǎn)企業(yè)浴火重生,從奶源到加工工廠,都有了很大的變化。此次配方注冊(cè)制實(shí)施,不僅向消費(fèi)者提供了食品安全保障,同時(shí)也向世界宣示中國可以管好自己的嬰幼兒“口糧”。

高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為,嬰幼兒奶粉注冊(cè)制的實(shí)施在奶粉行業(yè)具有里程碑意義,它標(biāo)志著政府圍繞新版《食品安全法》構(gòu)建的食品安全科學(xué)監(jiān)管體系已經(jīng)初步形成。嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方從備案制改為注冊(cè)制,是我國政府重塑奶粉行業(yè)發(fā)展格局、保障國內(nèi)奶粉消費(fèi)安全的集中體現(xiàn)。

產(chǎn)品供給質(zhì)量正提升

據(jù)了解,多年來,中國嬰幼兒奶粉的高毛利吸引了大批國內(nèi)外資金進(jìn)入,極大地推動(dòng)了世界范圍內(nèi)嬰幼兒奶粉產(chǎn)量的提升,國內(nèi)也形成了大大小小近3000個(gè)品牌。奶粉配方注冊(cè)新政的實(shí)施,將終結(jié)奶粉配方過濫現(xiàn)象,從供給端整頓奶粉市場(chǎng),提高食品供給質(zhì)量,有助于提升消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知度,保障奶粉供給安全。

此外,按照奶粉配方注冊(cè)制要求,只有具備相應(yīng)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力及檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)才能申請(qǐng)產(chǎn)品配方注冊(cè),這將大大提高企業(yè)申請(qǐng)的門檻。大部分中小企業(yè)被擋在門外,將抑制產(chǎn)能無序擴(kuò)張,對(duì)當(dāng)前產(chǎn)能過剩起到很好的去產(chǎn)能作用。隨著奶粉品牌數(shù)減少,企業(yè)將更加珍惜現(xiàn)有品牌。同時(shí),市場(chǎng)上配方數(shù)量大幅減少,企業(yè)將會(huì)加大研發(fā)投入,特別是針對(duì)中國嬰幼兒“量身定制”相關(guān)研發(fā)。

“從監(jiān)管端來看,中國進(jìn)入配方注冊(cè)時(shí)代,對(duì)嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管也走到了世界前列?!泵蕾澇紶I養(yǎng)品公司大中華區(qū)副總裁顧磊表示,配方注冊(cè)制在全球范圍內(nèi)都是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,它將使市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)在的中國奶粉市場(chǎng)處于急速變化的階段,充滿機(jī)遇。配方注冊(cè)制的實(shí)施,將使市場(chǎng)重新聚焦于高品質(zhì)產(chǎn)品上,奶粉配方將成為乳企間競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高地。

作為首批通過配方注冊(cè)的企業(yè),蒙牛集團(tuán)雅士利副總經(jīng)理朱國剛表示:“隨著配方注冊(cè)清單陸續(xù)出爐,乳品市場(chǎng)將向已經(jīng)完成注冊(cè)的品牌傾斜,行業(yè)的洗牌將加速?!睂?duì)于企業(yè)來說,會(huì)因?yàn)檎湎放贫P(guān)注產(chǎn)品流向和產(chǎn)品安全性,企業(yè)也將從過往的價(jià)格戰(zhàn)、營銷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向研發(fā)、創(chuàng)新等綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)上來,集中做品牌,而不是多配方。

渠道爭(zhēng)奪戰(zhàn)已打響

在業(yè)內(nèi)人士看來,隨著通過注冊(cè)的企業(yè)名單不斷公布,國內(nèi)奶粉行業(yè)的混亂局面也有望得到改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),此前,個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。明年1月1日后,貼牌、代加工和假洋牌將全部被清出市場(chǎng),2000個(gè)配方將縮減到幾百個(gè)。

宋亮表示,盡管配方注冊(cè)制全面推行要從2018年1月1日開始,但一場(chǎng)關(guān)于渠道的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)打響。奶粉配方注冊(cè)新政對(duì)三四線及以下城市市場(chǎng)的影響比較大,一些中小品牌退出市場(chǎng)后,大品牌將圍繞這些市場(chǎng)展開激烈爭(zhēng)奪。隨著這一時(shí)間點(diǎn)越來越近,不少乳企今年都加快了研發(fā)速度。例如飛鶴乳業(yè)今年推出羊奶粉系列,還有不少大企業(yè)爭(zhēng)相布局有機(jī)奶,積極搶占市場(chǎng)。

“未來,高品質(zhì)的產(chǎn)品將會(huì)受到市場(chǎng)追捧,這對(duì)擁有高品質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)來說是利好消息。在渠道方面,將實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)產(chǎn)品供應(yīng)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。此外,還將幫助消費(fèi)者回歸理性,最大受益者將會(huì)是中國的新生兒。”顧磊表示,從企業(yè)端看,配方注冊(cè)的實(shí)施將會(huì)讓市場(chǎng)重新聚集到產(chǎn)品配方上,聚集到產(chǎn)品質(zhì)量和科研創(chuàng)新上。

“對(duì)市場(chǎng)而言,大批小品牌和小企業(yè)退出市場(chǎng)將極大提升市場(chǎng)集中度,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng);對(duì)消費(fèi)者而言,奶粉配方注冊(cè)新政實(shí)施后,國內(nèi)奶粉價(jià)格將趨于穩(wěn)定,并逐步與國際接軌,消費(fèi)者可以買到物美價(jià)廉、安全放心的奶粉?!彼瘟琳f。此外,市場(chǎng)仍有600個(gè)左右的品牌,消費(fèi)者選購的范圍仍然很廣。

近年來,在國內(nèi)奶粉產(chǎn)能過剩及跨境購發(fā)展迅猛雙重因素影響下,我國奶粉市場(chǎng)高價(jià)格體系被打破,目前已與國際價(jià)格接軌。不過,也有一些新情況需要監(jiān)管部門關(guān)注。宋亮提醒說,如果跨境購不能得到有效規(guī)范,那么奶粉配方注冊(cè)制的效果將會(huì)大打折扣。大批沒有通過配方注冊(cè)的品牌或?qū)⑼ㄟ^不規(guī)范的跨境購渠道進(jìn)入中國市場(chǎng)。建議抓緊時(shí)間采取措施封堵其中漏洞,一是保稅區(qū)跨境購奶粉應(yīng)納入配方注冊(cè)制統(tǒng)一管理系統(tǒng),從源頭把控產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是針對(duì)直購模式,在充分尊重消費(fèi)者個(gè)人意見前提下,建立并完善跨境產(chǎn)品消費(fèi)者投訴平臺(tái),形成預(yù)警機(jī)制,一旦部分產(chǎn)品出現(xiàn)問題可以及時(shí)提醒其他消費(fèi)者;三是對(duì)大型跨境購平臺(tái)商建立有效的監(jiān)管制度,切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:配方 注冊(cè) 奶粉 企業(yè) 市場(chǎng)

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