給警察現(xiàn)場執(zhí)法“立規(guī)矩”，是文明執(zhí)法實踐的必然之舉。對于警察來說，既是約束也是保護，現(xiàn)場執(zhí)法時不能再“任性”，也有助于公眾理解和配合民警工作，減少矛盾沖突，讓警察執(zhí)法更有底氣，不卑不亢。

人員失蹤不到24小時，警方到底該不該受理？債務糾紛中，債主要強扣財物，警察能不能管？反鎖車門車窗拒不接受檢查，民警可以破窗嗎？江蘇省公安廳日前召開現(xiàn)場執(zhí)法標準發(fā)布會，這些現(xiàn)場執(zhí)法焦點問題，都有了“標準答案”。（見11月2日《揚子晚報》）

一直以來，警察都是依據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件來執(zhí)法，但這些法律和制度多為一些原則性、粗線條的規(guī)定，使得民警在現(xiàn)場執(zhí)法中遇到一些細節(jié)問題時，因沒有統(tǒng)一的標準而導致執(zhí)法存在一定隨意性，甚至出現(xiàn)不文明執(zhí)法現(xiàn)象，影響了警察隊伍形象。

去年召開的中央全面深化改革領導小組第二十四次會議強調(diào)，深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化。隨后，相關部門專門召開規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓會，圍繞現(xiàn)場接處警和執(zhí)法執(zhí)勤的關鍵環(huán)節(jié)，從法律要求、處置流程、言行舉止、策略技巧等方面，對基層一線民警的基本執(zhí)法執(zhí)勤行為作出規(guī)范和示范。如今，江蘇省公安廳公布的22項現(xiàn)場執(zhí)法標準，有助于進一步規(guī)范民警執(zhí)法行為，防止或避免失范執(zhí)法。

給現(xiàn)場執(zhí)法“立規(guī)矩”，這是深化依法治國和文明執(zhí)法實踐的必然之舉。法治猶如天平，一邊是公共權(quán)力，一邊是公民權(quán)利。嚴格公正執(zhí)法與規(guī)范文明執(zhí)法，共同決定著執(zhí)法的質(zhì)量和效果，關系到法律尊嚴和政府公信力。只有將現(xiàn)場執(zhí)法行為實行程式化、標準化、細節(jié)化管理，才能最大程度確保規(guī)范公正、文明執(zhí)法，有效避免“同案不同罰”的選擇性執(zhí)法，讓群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中感受到公平正義。

對警察來說，現(xiàn)場執(zhí)法標準首先是一種約束。有了這道“緊箍咒”，現(xiàn)場執(zhí)法時不能再“任性”，必須嚴格按照標準操作。比如，網(wǎng)上流傳著在某些情況下警方不愿意接警、推諉扯破、延遲受理等說法。這或許是因為此前有過類似先例，起了不好的示范作用，誤導了民眾。而有了明確標準，民警如何執(zhí)法、執(zhí)法到什么程度等問題就有了依據(jù)和約束，同時也更加公開透明，有利于民眾更好地監(jiān)督執(zhí)法行為。

其次也是一種保護。比如債主強扣財物、家庭暴力等事件中，以往民警覺得棘手，如今，一系列具體問題的處置在標準中都得到了明確和細化，有助于公眾明白“哦，原來警察是有些事能做、有些事不能做的”，進而更加理解和配合民警工作，減少不必要的矛盾沖突。而對于執(zhí)法對象拒不配合、妨礙公務等行為，標準也授權(quán)了警察可以采取強制手段。這就使得警察執(zhí)法更有底氣，敢于執(zhí)法，不卑不亢。

希望類似的細化標準能夠起到啟發(fā)和引領作用，在更多地方的執(zhí)法隊伍中推進，共同為文明執(zhí)法助力，讓百姓在每一次執(zhí)法中都能感受到法治的力量。