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精準(zhǔn)扶貧這四年:數(shù)千萬人脫貧的“中國(guó)方略”

2017年11月04日 07:40 | 來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)北京11月4日電(湯琪)湖南湘西退伍軍人楊英俊和楊家兄弟在扶貧工作隊(duì)的幫助下,打贏了一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這是今年10月上映的電影《十八洞村》所講述的故事。

影像背后,作為中國(guó)精準(zhǔn)扶貧首倡地的十八洞村,人均純收入從2013年的1668元提升到2016年的8313元。這個(gè)村莊的變化,折射出的是近年來中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的恢弘巨幕。

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資料圖:入住新房的湘西村民露出幸福微笑?!√菩∏?攝

影像照應(yīng)現(xiàn)實(shí)

——精準(zhǔn)扶貧首倡地的四年巨變

“老戲骨”王學(xué)圻、陳瑾主演的電影《十八洞村》,自今年10月在全國(guó)上映以來,備受社會(huì)好評(píng)。該片通過兼具時(shí)代主題與藝術(shù)深度的鏡頭語言,展現(xiàn)出湖南十八洞村村民思想觀念和生活方式發(fā)生的巨變,引發(fā)社會(huì)對(duì)扶貧、脫貧的深度思考。

影像的背后,這個(gè)位于湘西武陵山深處的純苗族村寨,究竟經(jīng)歷了怎樣的變化?

據(jù)媒體報(bào)道,十八洞村曾經(jīng)是湘西最貧困的村鎮(zhèn)之一,2013年人均純收入只有1668元,不少人家里的唯一電器是電燈,泥巴糊的墻四處漏風(fēng)。

2013年11月,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南省十八洞村首次提出精準(zhǔn)扶貧理念,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了道路。

此后,該村將發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的首要任務(wù)來抓。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,針對(duì)實(shí)際情況,十八洞大力發(fā)展湘西獼猴桃種植,建立了獼猴桃精品產(chǎn)業(yè)園。

這些年,當(dāng)?shù)赝ㄟ^改“輸血式”扶貧為“造血式”的精準(zhǔn)扶貧,初步形成了獼猴桃、手工藝加工業(yè)、文化旅游業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),2016年人均純收入已達(dá)8313元,并最終甩掉了窮帽子。

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資料圖:青海省民和縣松樹鄉(xiāng)牙合村貧困戶李長(zhǎng)生在搬遷新村打掃新家園?!∈訅?攝

從十八洞村到全國(guó)

——精準(zhǔn)扶貧成就最大善政

精準(zhǔn)扶貧理念在十八洞村提出后,2014年4月、5月,國(guó)家層面先后發(fā)布了《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》,后者明確,通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2015年6月,習(xí)近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),深刻論述了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧總體思路和基本要求。

2015年11月,在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,習(xí)近平指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。

2016年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,考核內(nèi)容包括減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金等,考核中若發(fā)現(xiàn)違反貧困退出規(guī)定,弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”等問題的,情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,實(shí)行責(zé)任追究。

在精準(zhǔn)扶貧的制度設(shè)計(jì)下,公開報(bào)道顯示,2012年以來,中國(guó)有近80萬共產(chǎn)黨員干部“上山下鄉(xiāng)”到貧困村駐村幫扶,19.5萬名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記。

有評(píng)論稱,讓貧困人群生活好一點(diǎn),是每一位為政者的分內(nèi)之事。扶貧工程是最大的民心工程,精準(zhǔn)扶貧才能成就最大的德政、善政。

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資料圖:西藏金嘎村村民在溫室內(nèi)管理新品種太空南瓜?!◇憧?攝

創(chuàng)造脫貧奇跡

——世界減貧的“中國(guó)方略”

中國(guó)精準(zhǔn)扶貧成就曾獲聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯高度評(píng)價(jià),他在致2017減貧與發(fā)展高層論壇賀信中指出,“精準(zhǔn)減貧方略是幫助最貧困人口、實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》宏偉目標(biāo)的唯一途徑。”

十九大報(bào)告披露,過去五年,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。

中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡在接受媒體采訪時(shí)曾指出,中國(guó)近五年年均減貧1300萬人,相當(dāng)于一個(gè)歐洲中等國(guó)家的人口規(guī)模,創(chuàng)造了世界減貧史上的奇跡,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

丁一凡還表示,中國(guó)在大幅減少貧困人口的同時(shí),還形成了全球減貧事業(yè)可借鑒的“中國(guó)方案”,其中包括十九大報(bào)告中提到的“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”等。

“人類社會(huì)如何消除貧困,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不一定放之四海而皆準(zhǔn),但中國(guó)的成功至少提振了人類戰(zhàn)勝貧困的信心。中國(guó)消除貧困的做法會(huì)給人們提供另一種發(fā)展的思路?!倍∫环舱f。

古特雷斯在上述賀信中亦指出,中國(guó)已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧 中國(guó)方略

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