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開啟自然生態(tài)減壓的時間窗口
十九大報告指出,開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。
習近平總書記在十九大報告中指出:“開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制?!?/p>
休養(yǎng)生息,語出唐代韓愈《平淮西碑》“高宗中睿,休養(yǎng)生息”?!靶荨?,像人止于木下之形,休息;“養(yǎng)”,治療調(diào)養(yǎng);“生”,發(fā)育生長;“息”,生生不息。大意是,動蕩戰(zhàn)亂后,減輕民眾負擔,借以恢復元氣。
戶口生息甚難,而凋耗甚易。作為戰(zhàn)亂后或新建王朝采取的重要國策,休養(yǎng)生息為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟騰飛打下基礎。自西漢建立到漢武帝即位的近70年間,西漢王朝“與民休息”,“文景之治”,粲然可觀。司馬遷說,“漢興七十余年之間,國家無事,非遇水旱之災,民則人給家足,都鄙廩庾皆滿,而府庫余貨財。京師之錢累巨萬,貫朽而不可校?!?/p>
休養(yǎng)生息本是描述輕徭薄賦的政治術語,人們將它用于生態(tài)系統(tǒng)的修復保護,可謂漢語使用的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化?!靶菹ⅰ{(diào)養(yǎng)—生長—孳息”,休養(yǎng)生息,不是停滯不前,而是為了走可持續(xù)發(fā)展之路。
“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹?!弊鳛樾萜菖c共的生命共同體,耕地、草原、森林、河流、湖泊發(fā)揮物質(zhì)供給、水土涵養(yǎng)、防風固沙、洪水調(diào)蓄、美化環(huán)境等功能。無論“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”,還是“天蒼蒼,野茫茫,風吹草低見牛羊”,抑或“銜遠山,吞長江,浩浩湯湯,橫無際涯”,耕地、草原、森林、河流、湖泊是中華民族經(jīng)濟社會發(fā)展的“環(huán)境基座”,也是中華文明薪火相傳的基本載體。
民以食為天。算起來,我國告別糧票的歷史不過20多年。聯(lián)合國預測,2050年前后,全球人口將接近100億,這將使全球的生態(tài)系統(tǒng)承受重壓。氣候變化、極端天氣頻發(fā)、海平面上升、水資源短缺等因素使得糧食供應帶有更多的不確定性。習近平總書記強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧”。經(jīng)濟全球化時代,糧食調(diào)配的回旋余地不宜高估。
未來,無論國際風云如何變幻,只要我們實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品的供給平衡,中國的事情就穩(wěn)得住。作為世界最大的發(fā)展中國家,我們只能立足國內(nèi)解決我國人民的吃飯問題,這決定了保障生態(tài)安全是中國的永恒課題。
中國特色社會主義進入了新時代。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的“美好生活需要”,不僅要“吃得飽”“吃得好”,也要基于美麗中國基礎上的優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品供給——天藍、地綠、水清以及豐富多彩的生物多樣性、地理樣貌。
隨著我國綜合國力的躍升,為“疲憊”的耕地、草原、森林、河流、湖泊減壓的時間窗口已經(jīng)開啟。千里之行,始于足下。不同于“看得見、摸得著”的大工程,休養(yǎng)生息,不會立竿見影,也不可能畢其功于一役。應抓住資源節(jié)約這個牛鼻子,全國一盤棋,通過調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構、退出生產(chǎn)功能、調(diào)節(jié)生產(chǎn)時序,輔以嚴格的休養(yǎng)生息措施,取之有度,用之有節(jié),以潤物細無聲的功夫助推生態(tài)修復,恢復其生機與活力。
編輯:李敏杰
關鍵詞:生態(tài) 休養(yǎng)生息 保護 耕地 開啟