新華社長(zhǎng)沙11月8日電(記者史衛(wèi)燕)國(guó)企投資決策不能再“任性”,湖南省政府辦公廳專門出臺(tái)《湖南省省屬國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資損失責(zé)任追究辦法(試行)》,明確將實(shí)行省屬國(guó)有企業(yè)重大決策終身責(zé)任追究制度,倒逼“終身負(fù)責(zé)”。

《辦法》對(duì)實(shí)施責(zé)任追究的依據(jù)、應(yīng)該遵循的原則、追究事項(xiàng)的范圍、追究的尺度、履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門和企業(yè)的職責(zé)分工、處罰的具體措施等進(jìn)行了逐一明確。

在責(zé)任追究范圍方面,針對(duì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)管控、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)或增資、租賃承包、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等矛盾集中、問(wèn)題突出的經(jīng)營(yíng)投資領(lǐng)域密集設(shè)防,其中針對(duì)過(guò)去圍獵國(guó)有資產(chǎn)的集中區(qū)和出血點(diǎn)(權(quán)力、資金、資源、資產(chǎn))設(shè)置了71種警示禁止性情形。

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,按照資產(chǎn)損失金額大小和影響程度劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失、重大資產(chǎn)損失,并根據(jù)工作職責(zé)將造成資產(chǎn)損失的相關(guān)責(zé)任等級(jí)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問(wèn)題性質(zhì)等,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。

《辦法》明確規(guī)定“實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度”,意味著無(wú)論是否離開(kāi)企業(yè),相關(guān)責(zé)任人都要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,退休不再是“避風(fēng)港”,調(diào)離也不再意味著安全“著陸”,責(zé)任不再隨著時(shí)間、空間的變化而失效。

湖南省國(guó)資委政策法規(guī)處處長(zhǎng)戴雪峰表示,《辦法》也將著力解決國(guó)企投資決策短期化問(wèn)題,防止一邊去產(chǎn)能、一邊盲目投資的現(xiàn)象,為國(guó)企投資經(jīng)營(yíng)開(kāi)具負(fù)面清單、預(yù)設(shè)“雷區(qū)”,為國(guó)有資產(chǎn)上“保險(xiǎn)鎖”、設(shè)“防火墻”。