20世紀(jì)50年代剛提出人工智能時(shí)，由于機(jī)器計(jì)算能力等各方面的極大限制，大家一直努力的方向就是讓機(jī)器模仿人的智能，著名的圖靈測(cè)試本質(zhì)也是在講機(jī)器如何模擬人的智能。但互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算技術(shù)發(fā)展到今天，除了模擬人的智能以外，我們迎來(lái)了一次巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)，有了萬(wàn)物的互聯(lián)和海量的數(shù)據(jù)，能夠利用機(jī)器的計(jì)算能力解決僅靠人的智能解決不了的問(wèn)題。就像人類有了鋼鐵和電動(dòng)機(jī)，利用機(jī)械裝置解決了自身的體力不足一樣。在這個(gè)意義上，今天許多人講的人工智能問(wèn)題，用機(jī)器智能這個(gè)詞來(lái)定義更加準(zhǔn)確。

過(guò)去20年，中國(guó)持續(xù)投入城市信息化建設(shè)，特別是公安交警部門走在前列，為城市積累了豐富的數(shù)據(jù)資源。但是沒有機(jī)器智能的幫助，一個(gè)城市一天產(chǎn)生的交通攝像頭視頻，靠人可能100年都看不完。這些寶貴的數(shù)據(jù)，絕大多數(shù)還沒有發(fā)揮過(guò)作用，就已經(jīng)被默默地刪除了。在去年10月召開的云棲大會(huì)上，杭州市發(fā)布了全球第一個(gè)城市大腦計(jì)劃。會(huì)上我曾感慨，世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是從南極到北極，而是從紅綠燈到交通攝像頭，它們?cè)谕桓鶙U上，但從來(lái)沒有通過(guò)數(shù)據(jù)被連接過(guò)，攝像頭看到的東西永遠(yuǎn)不會(huì)變成紅綠燈的行動(dòng)。這既浪費(fèi)了城市的數(shù)據(jù)資源，也加大了城市運(yùn)營(yíng)發(fā)展的成本。

城市大腦要做的，就是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，利用豐富的城市數(shù)據(jù)資源，對(duì)城市進(jìn)行全局的即時(shí)分析。用城市的數(shù)據(jù)資源有效調(diào)配公共資源，不斷完善社會(huì)治理，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)，在城市發(fā)展中數(shù)據(jù)資源將會(huì)比土地資源更重要，這是城市大腦的基本思考。

在杭州，城市大腦從攝像頭得到了即時(shí)交通流量，第一次讓城市的交通信號(hào)燈能根據(jù)即時(shí)流量，優(yōu)化路口的時(shí)間分配，提高交通效率。依靠計(jì)算機(jī)視覺分析能力，利用每一個(gè)交通攝像頭對(duì)道路進(jìn)行即時(shí)交通體檢，就像一個(gè)個(gè)交警全年無(wú)休在路上巡邏。

今年10月的云棲大會(huì)上，杭州城市大腦交出了周年答卷：與交通數(shù)據(jù)相連的128個(gè)信號(hào)燈路口，試點(diǎn)區(qū)域通行時(shí)間減少15.3%。在主城區(qū)，城市大腦日均事件報(bào)警500次以上，準(zhǔn)確率達(dá)92%，大大提高執(zhí)法指向性。目前杭州市交警支隊(duì)已經(jīng)在主城區(qū)通過(guò)城市大腦進(jìn)行紅綠燈調(diào)優(yōu)，并即時(shí)提供出警決策。

蕭山區(qū)還創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了120救護(hù)車等特種車輛的優(yōu)先調(diào)度，一旦急救點(diǎn)接到電話，城市大腦就會(huì)根據(jù)交通流量數(shù)據(jù)，自動(dòng)調(diào)配沿線信號(hào)燈配時(shí)，為救護(hù)車即時(shí)定制一條一路綠燈的生命線，并可減少對(duì)其它交通的影響。實(shí)際結(jié)果表明，救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間比原來(lái)縮短了將近一半。

交通治理只是起點(diǎn)，更重要的是數(shù)據(jù)開始為社會(huì)產(chǎn)生價(jià)值，解決今天僅靠人腦無(wú)法解決的城市發(fā)展問(wèn)題。城市大腦將為城市發(fā)展帶來(lái)三個(gè)重要突破：

第一，城市治理模式的突破。以社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境和社會(huì)活動(dòng)等各方面的城市數(shù)據(jù)為資源，向數(shù)據(jù)要人力，向數(shù)據(jù)要服務(wù)能力，解決城市治理中的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的人性化治理模式。

第二，城市服務(wù)模式的突破。城市大腦是政府服務(wù)好民生非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，依靠城市大腦可以更精準(zhǔn)地服務(wù)好企業(yè)與個(gè)人。城市的公共服務(wù)，如交通，將進(jìn)入精準(zhǔn)和高效服務(wù)時(shí)代，杜絕公共資源的浪費(fèi)。

第三，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。開放的城市數(shù)據(jù)資源是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)資源，就像石油和半導(dǎo)體材料對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)。

城市大腦不僅是科技創(chuàng)新，也是機(jī)制創(chuàng)新，加速了從數(shù)據(jù)封閉到數(shù)據(jù)開放的觀念轉(zhuǎn)變，通過(guò)打通城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行即時(shí)分析和研判，讓數(shù)據(jù)幫助城市思考、決策和運(yùn)營(yíng)。

當(dāng)今世界，還沒有一個(gè)城市把城市大腦當(dāng)作“必需品”。城市大腦能夠最早出現(xiàn)在中國(guó)，得益于我國(guó)發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。今天，當(dāng)中國(guó)老百姓已開始用手機(jī)付錢買烤紅薯的時(shí)候，美國(guó)大部分老百姓還在用支票付水電費(fèi)。這種看似很小的差異讓中國(guó)擁有了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。我們的城市數(shù)據(jù)資源積累將比任何一個(gè)國(guó)家都快，這給我們一個(gè)重要的機(jī)會(huì)，用比發(fā)達(dá)國(guó)家更先進(jìn)的辦法解決城市發(fā)展問(wèn)題。

城市大腦不僅對(duì)中國(guó)城市發(fā)展有重要意義，而且為中國(guó)的科技創(chuàng)新提供了一個(gè)規(guī)模巨大的探索場(chǎng)景。上世紀(jì)60年代的登月計(jì)劃催生了通信技術(shù)、生物工程技術(shù)等一系列重要?jiǎng)?chuàng)新。今天，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施，我們擁有了空前的計(jì)算能力和數(shù)據(jù)資源，城市大腦不但能夠造福百姓，也會(huì)像登月計(jì)劃一樣，成為機(jī)器智能未來(lái)10年最重要的研究平臺(tái)。10年前，阿里巴巴率先投入云計(jì)算研發(fā)，是想讓中國(guó)的年輕人在全球競(jìng)爭(zhēng)中擁有跨國(guó)巨頭才擁有的計(jì)算能力。今天，城市大腦會(huì)讓中國(guó)在即將到來(lái)的全球智能時(shí)代擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。