新華社馬尼拉11月14日電 國務院總理李克強14日在馬尼拉出席第20次東盟與中日韓領(lǐng)導人會議并作重要發(fā)言。發(fā)言全文如下：

在第20次東盟與中日韓領(lǐng)導人會議上的發(fā)言

（2017年11月14日，馬尼拉）

中華人民共和國國務院總理　李克強

尊敬的杜特爾特總統(tǒng)，各位同事：

很高興出席第20次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導人會議。我謹代表中國政府，對菲律賓政府為會議所做的精心準備和周到安排表示誠摯感謝。

10+3合作發(fā)端于亞洲國家共同應對金融危機之際，今年恰逢20周年。20年來，在各方共同努力下，10+3合作機制不斷完善、合作領(lǐng)域逐步拓展，成為亞洲地區(qū)架構(gòu)最完善、成果最顯著的合作機制之一，為促進東亞地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出了積極貢獻。當前，世界經(jīng)濟出現(xiàn)向好勢頭，全球貿(mào)易投資止跌回升，國際金融市場總體穩(wěn)定，中日、中韓關(guān)系出現(xiàn)改善勢頭，為10+3合作帶來了新的機遇。同時，世界經(jīng)濟復蘇冷熱不均，“逆全球化”和保護主義傾向抬頭，地區(qū)熱點問題此起彼伏，也給10+3合作帶來了挑戰(zhàn)。中方期待本次會議進一步凝聚共識，傳遞出我們堅定支持區(qū)域一體化、推動建設東亞經(jīng)濟共同體的積極信號，造福地區(qū)國家人民，也為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟注入正能量。

各位同事，

本次會議是10+3合作20周年紀念峰會，具有承前啟后的重要意義。20年來，我們堅持以共同發(fā)展為核心，東亞地區(qū)經(jīng)受住了兩次金融危機的洗禮，成為世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一，去年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到44%。我們堅持以區(qū)域一體化為方向，大力推動貿(mào)易和投資自由化便利化，東盟共同體建成，中國－東盟自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)升級，中韓高標準自貿(mào)區(qū)建成，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判邁出堅實步伐。我們堅持以務實合作為動力，24個領(lǐng)域的合作取得積極成果，打造了清邁倡議多邊化、大米緊急儲備、宏觀經(jīng)濟研究辦公室、東亞論壇等一大批旗艦項目。我們堅持以機制建設為保障，形成了以領(lǐng)導人會議為核心，以部長會議、高官會、大使級會議等為支撐的合作體系。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，值得我們倍加珍惜并發(fā)揚光大。

構(gòu)建東亞經(jīng)濟共同體是10+3合作的戰(zhàn)略目標之一，符合地區(qū)國家人民的長遠和根本利益，當前面臨天時、地利、人和的難得機遇，應不失時機向前推進。中方主張，東亞經(jīng)濟共同體建設要秉持“一個宗旨”，即促進地區(qū)經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)融合發(fā)展和共同發(fā)展；堅持“兩個原則”，即堅持東盟的中心地位，堅持協(xié)商一致、開放包容、照顧各方舒適度的“東盟方式”；推進“三個層面合作”，即以10+3合作為主渠道，以東盟與中、日、韓三組10+1合作為基礎，以中日韓、瀾滄江－湄公河、東盟東部增長區(qū)等次區(qū)域合作為有益補充，使東亞經(jīng)濟共同體建設始終走在健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的道路上。

今年6月，中方在長沙主辦第15屆東亞論壇，與會官產(chǎn)學界代表就推進東亞經(jīng)濟共同體建設進行了探討，并制定了“東亞經(jīng)濟共同體藍圖”概念文件。中方認為，我們可以借鑒東盟共同體建設經(jīng)驗，制定東亞經(jīng)濟共同體藍圖，確定建設目標、量化指標、實現(xiàn)路徑和時間表，從共識最多、基礎最好的領(lǐng)域做起，逐步擴大合作領(lǐng)域、提升合作層次，讓各國從合作中受益，不斷增強建設東亞經(jīng)濟共同體的信心和動力。為此，我愿提出以下建議：

第一，大力推進貿(mào)易自由化便利化，逐步向單一市場邁進。去年10+3國家的貿(mào)易總額超過8萬億美元，占全球貿(mào)易1/4，其中近40%是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，還有很大的潛力。各方應進一步擴大市場開放，削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，提高服務貿(mào)易和投資自由化便利化的水平，打造相互依賴的區(qū)域貿(mào)易鏈條，更大程度激發(fā)地區(qū)開放發(fā)展的活力和潛能。中方愿與有關(guān)方一道，加快推進中日韓自貿(mào)區(qū)談判，并以更加積極的姿態(tài)推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，為更長遠的亞太自貿(mào)區(qū)鋪平道路。建立東亞大通關(guān)合作機制，加強信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助等方面的海關(guān)合作，探索推廣國際貿(mào)易單一窗口。鼓勵貿(mào)易方式創(chuàng)新，為跨境電子商務發(fā)展營造良好環(huán)境。

第二，擴大產(chǎn)能和投資合作，打造互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈。10+3國家在勞動力、資源、技術(shù)、資金、市場、產(chǎn)業(yè)等方面各具優(yōu)勢，無論是開展水平分工還是垂直分工，都有巨大的合作空間。我們愿與各方一道，在擴大輕工、紡織、家電、建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資合作的同時，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建共同參與、各獲其利的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈；在開展雙邊合作的同時，拓展三方合作空間；在發(fā)揮好大型企業(yè)龍頭作用的同時，發(fā)揮好中小企業(yè)的配套協(xié)作作用，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。中方愿同各方共建“10+3中小企業(yè)服務聯(lián)盟”，讓更多中小企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈合作中受益。一周后，中方將在深圳舉辦“10+3中小企業(yè)服務機構(gòu)創(chuàng)新合作研討會”，歡迎各方參與。中方支持繼續(xù)舉辦10+3國際產(chǎn)能合作研討會和中日韓國際產(chǎn)能合作論壇，為產(chǎn)能合作提供智力支撐。

第三，加強基礎設施合作，構(gòu)建互聯(lián)互通網(wǎng)絡?；ヂ?lián)互通是經(jīng)濟合作的基礎，應當作為東亞經(jīng)濟共同體建設的優(yōu)先方向之一。中方愿將“一帶一路”倡議與東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃更好對接，在此基礎上與各方共同探討制定“東亞互聯(lián)互通總體規(guī)劃”，推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通。中方支持地區(qū)國家開展全方位物流信息共享合作，探討將東北亞物流信息服務網(wǎng)絡拓展到東盟地區(qū)，打造東亞大物流體系；支持建設東亞能源資源合作機制，保障能源資源安全；支持東亞海洋合作平臺機制建設，促進海洋經(jīng)濟、環(huán)保、災害管理、漁業(yè)等各領(lǐng)域合作。中方愿推動亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等為本地區(qū)互聯(lián)互通提供更多融資支持。

第四，深化金融合作，維護地區(qū)金融穩(wěn)定。金融合作是10+3合作起步最早、成果最豐的領(lǐng)域之一，也是建設東亞經(jīng)濟共同體的重點。要共同推動構(gòu)建地區(qū)金融合作體系，加強在貨幣穩(wěn)定、投融資、信用評級等領(lǐng)域務實合作，做好清邁倡議多邊化協(xié)議階段性評估并提高協(xié)議的可用性、有效性和安全性，建設地區(qū)金融安全網(wǎng)。中方歡迎10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室成為聯(lián)合國大會永久觀察員，支持其更好發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)測平臺的作用。中方?jīng)Q定將出資支持區(qū)域信用擔保與投資基金增資，促進亞洲債券市場發(fā)展。支持亞洲金融合作協(xié)會發(fā)揮維護地區(qū)和全球金融市場穩(wěn)定的積極作用。

第五，加強可持續(xù)發(fā)展合作，打造均衡包容普惠的地區(qū)發(fā)展格局。建設東亞經(jīng)濟共同體，應讓各方廣泛受益，特別是照顧好欠發(fā)達國家、弱勢人群的關(guān)切。要落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，繼續(xù)加強糧食、能源、減貧等領(lǐng)域合作，讓地區(qū)人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。為維護地區(qū)糧食安全，中方同泰方共同倡議本次領(lǐng)導人會議發(fā)表《10+3領(lǐng)導人關(guān)于糧食安全合作的聲明》。中方支持加強10+3大米緊急儲備機制建設，愿繼續(xù)辦好糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會、東亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研修班等項目。中方正積極落實“東亞減貧合作倡議”，愿與地區(qū)國家在小型基礎設施、公共服務等方面加強合作。中方愿與10+3各國加強減貧經(jīng)驗交流，共同探討有東亞特色的減貧之路。

第六，擴大人文交流合作，凝聚共同體意識。建設東亞經(jīng)濟共同體，根基在民間。要擴大人民之間的交往，推動文明互學互鑒，加深相互了解、信任和友誼。進一步加強旅游合作，簡化簽證、人員通關(guān)手續(xù)，鼓勵互辦旅游推廣周、宣傳月、旅游年等活動，營造便捷、安全、舒適的旅行環(huán)境。中方支持“東亞文化之都”同“東盟文化城市”開展更多交流互動，支持“10+3大學校長論壇”平臺建設，愿繼續(xù)辦好“了解中國”、媒體合作研討會、文化人力資源開發(fā)研討班等項目。中方已率先完成向10+3合作基金增資，愿意繼續(xù)推動基金主要用于人文交流，特別是青年往來項目。中方支持充分發(fā)揮東亞論壇、東亞思想庫網(wǎng)絡等二軌機制作用，繼續(xù)為東亞經(jīng)濟共同體建設貢獻智慧。

地區(qū)和平穩(wěn)定是東亞合作的前提和基礎。中國是朝鮮半島的近鄰，堅持實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標、堅持維護半島及地區(qū)和平穩(wěn)定、堅持通過對話協(xié)商解決面臨的問題，是中方的堅定立場。中方為此提出了“雙軌并行”思路和“雙暫?！背h，希望各方積極呼應，避免采取任何加劇局勢緊張的言行，為推動以和平方式解決半島問題發(fā)揮建設性作用。

各位同事！

近年來，面對復雜多變的國際環(huán)境和持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力，中國沒有采取“大水漫灌”式強刺激，沒有搞競爭性貨幣貶值，而是著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，大力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。經(jīng)過艱苦努力，經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。一是保持中高速增長。過去四年中國經(jīng)濟年均增長7.2%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年超過1300萬人；城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。2013－2016年，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率從47%上升到64.6%，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從46.7%提高到51.6%，勞動生產(chǎn)率累計提高30.2%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降17.9%，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。三是新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級，移動支付等新模式發(fā)展超乎想象。新的市場主體大量涌現(xiàn)，過去3年平均每天新登記企業(yè)1.4萬戶。新動能對經(jīng)濟增長、新增就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。中國經(jīng)濟已初步走出一條在加快優(yōu)化升級中實現(xiàn)平穩(wěn)增長、在平穩(wěn)增長中加快優(yōu)化升級的創(chuàng)新發(fā)展之路。

今年以來，中國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，主要指標好于預期，速度和效益相得益彰。前三季度經(jīng)濟增長6.9%，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.9%左右的較低水平，進出口增長16.6%，財政收入增長9.7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長22.8%；鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成年度目標。債市、股市、房市總體平穩(wěn)，企業(yè)杠桿率穩(wěn)中有降，金融體系穩(wěn)健運行，風險得到有效控制。人民幣匯率保持基本穩(wěn)定，外匯儲備連續(xù)增加，市場信心不斷增強。中國經(jīng)濟呈現(xiàn)活力旺、韌性強、后勁足的良好局面。

中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。上個月召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，對中國未來發(fā)展制定了宏偉藍圖。我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我們將堅持對外開放的基本國策，以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，建設面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡，推動形成全面開放新格局。中國經(jīng)濟必將實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

一個更加開放、更加富強的中國，不僅會惠及十幾億中國人民，也必將給包括東亞在內(nèi)的世界各國提供更多市場、增長、投資、合作機遇。預計未來5年，中國將進口8萬億美元的商品、吸收6000億美元的外來投資，對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。中國將于明年11月舉辦首屆中國國際進口博覽會，歡迎地區(qū)各國積極參加。東南亞有句俗語叫“水漲荷花高”，中國人也常說“近水樓臺先得月”。中國的發(fā)展必將最早、最多地惠及周邊國家，助力東亞各國經(jīng)濟發(fā)展！

各位同事！

10+3合作已走過了20年歷程，就像意氣風發(fā)的青年，充滿希望，前途光明。讓我們攜手并進，共同推進東亞經(jīng)濟共同體建設，共同開創(chuàng)10+3合作更具活力的下一個20年！

謝謝大家。