做適應(yīng)新時(shí)代要求的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨 

□農(nóng)工黨中央主席 陳 竺

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，是一次舉旗定向、引領(lǐng)復(fù)興、開辟時(shí)代的大會(huì)，在中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。大會(huì)回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和歷史性變革，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)。

新時(shí)代提出新要求，新時(shí)代聚焦新任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)工黨要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到中共十九大提出的重要目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。

一是要全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)中共十九大精神，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。我黨中央將及時(shí)就學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神作出專門安排。各級(jí)組織要按照中央統(tǒng)一部署，采取多種方式，運(yùn)用多種載體，加大宣傳力度，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，?jiān)決防止出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。要在學(xué)懂上下足功夫，學(xué)懂是前提，中共十九大提出了許多新理念、新論斷，確定了許多新任務(wù)、新舉措，全黨同志要認(rèn)真研讀中共十九大報(bào)告，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，要多思多想，努力掌握中共十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義。要在弄通上下足功夫，要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解中共十九大精神，要把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神同把握“四個(gè)偉大”的實(shí)踐貫通起來(lái)，同中共十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來(lái)。要在做實(shí)上下足功夫，緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞中共十九大確定的重要目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，全面做好我黨各項(xiàng)工作。要在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想既是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想、也是我黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，聚焦到五年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等重大論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實(shí)中共十九大的重大決策部署上，聚焦到習(xí)近平總書記是群眾擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)袖上。要通過(guò)學(xué)習(xí)中共十九大精神，推動(dòng)全黨牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

二是要緊密圍繞中共十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)。中共十九大為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向，也為我黨未來(lái)各項(xiàng)工作提供了指引。我們要按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求，圍繞中共十九大提出的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，深刻把握新時(shí)代的新特點(diǎn)和人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，緊密聯(lián)系實(shí)際，積極探索創(chuàng)新服務(wù)大局的工作思路和重點(diǎn)，認(rèn)真履行參政黨職能，助力發(fā)揮多黨合作在擴(kuò)大政治參與、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、凝聚廣泛共識(shí)等方面的制度優(yōu)勢(shì)，用好協(xié)商民主渠道，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展。深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)社會(huì)和諧獻(xiàn)計(jì)出力。充分發(fā)揮我黨在醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的聯(lián)系界別優(yōu)勢(shì)，圍繞我黨確定的工作主線，努力在完善國(guó)民健康政策、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)等領(lǐng)域，深耕細(xì)作，積極助力健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施；在促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等領(lǐng)域，加強(qiáng)研究，補(bǔ)齊短板，促進(jìn)人口均衡發(fā)展；在推進(jìn)綠色發(fā)展、大氣、水、土壤綜合治理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革等領(lǐng)域，深入調(diào)研，持續(xù)發(fā)力，助推美麗中國(guó)建設(shè)。

三是要以執(zhí)政黨為師，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，需要包括我們農(nóng)工黨人在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同奮斗。中共中央在10月26日致各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)的感謝信中再次強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)堅(jiān)定不移”，即：堅(jiān)定不移堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)定不移貫徹十六字方針，堅(jiān)定不移支持各民主黨派履行職能發(fā)揮作用，讓我們深受鼓舞和鞭策。身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，要在新時(shí)代更好擔(dān)負(fù)參政黨的歷史使命，農(nóng)工黨就必須高度重視自身建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治、作風(fēng)、隊(duì)伍、本領(lǐng)建設(shè)，努力把我黨建設(shè)成為適應(yīng)新時(shí)代要求的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。

一要把政治建設(shè)放在首位，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。旗幟鮮明講政治是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的根本要求。全黨同志要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，必須充分認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既是中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就的根本原因，也是繼續(xù)開創(chuàng)美好未來(lái)的根本保證。要深入開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治交接的時(shí)代內(nèi)涵，傳承初心之志，筑牢同心之基，恪盡興國(guó)之責(zé)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任，努力堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

二要堅(jiān)定不移依規(guī)從嚴(yán)治黨，持續(xù)深入改進(jìn)干部作風(fēng)。中共十九大對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革作出重大部署，今后將實(shí)現(xiàn)對(duì)所有公職人員監(jiān)察全覆蓋，這對(duì)我們依規(guī)從嚴(yán)治黨提出了更高要求。要加快形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、運(yùn)行有效的黨內(nèi)制度體系，把制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)各方面，持續(xù)提高參政黨建設(shè)的科學(xué)化水平。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活，建立民主生活會(huì)制度。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的作用，強(qiáng)化紀(jì)律教育，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，探索建立不合格黨員退出機(jī)制。

三要深入實(shí)施人才強(qiáng)黨戰(zhàn)略，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全黨要更加牢固樹立人才強(qiáng)黨意識(shí)，采取更加積極、更加開放、更加有效的措施，把優(yōu)秀人才集聚到我黨事業(yè)中來(lái)。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶領(lǐng)基層組織更好擔(dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和聯(lián)系黨員的職責(zé)，更好地體現(xiàn)我黨的進(jìn)步性和廣泛性。要完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

四要切實(shí)提高“五種能力”，增強(qiáng)參政本領(lǐng)。要提高政治把握能力，善于分析形勢(shì)和判斷大勢(shì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代潮流，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；提高參政議政能力，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、深入調(diào)研，增強(qiáng)工作的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性，做到參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處；提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力，善于謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、動(dòng)員各方，形成全黨工作的整體合力；提高合作共事能力，在堅(jiān)持多黨合作政治準(zhǔn)則的前提下，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更好體現(xiàn)特色；提高解決自身問(wèn)題能力，強(qiáng)化政黨意識(shí)，深刻把握參政黨建設(shè)規(guī)律，不斷增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我提高的意識(shí)和實(shí)效。

（本文為農(nóng)工黨中央主席陳竺在農(nóng)工黨十五屆十九次中常會(huì)上的講話，有刪節(jié)）