8省區(qū)130名廳官因環(huán)保問題被問責

首批中央環(huán)保督察組移交的問題問責情況公開 共問責1140人

昨天，首批中央環(huán)保督察組展開督察的內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省(區(qū))，統(tǒng)一公開督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況，共1140人被問責。

據(jù)北京青年報記者了解，首批8個中央環(huán)境保護督察組于2016年7月至8月組織對該8省(區(qū))開展環(huán)境保護督察，并于2016年11月完成督察反饋，同步移交100個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題。其中，內(nèi)蒙古17個、黑龍江13個、江蘇11個、江西11個、河南20個、廣西9個、云南11個、寧夏8個，要求地方進一步核實情況，嚴肅問責。

對此，8省(區(qū))黨委、政府高度重視，均責成紀檢監(jiān)察部門牽頭，對移交的責任追究問題全面開展核查。從問責人數(shù)情況看，8省(區(qū))此次共問責1140人，其中廳級干部130人(正廳級干部24人)，處級干部504人(正處級干部248人)。內(nèi)蒙古自治區(qū)問責124人，其中廳級干部27人，處級干部65人；黑龍江省問責170人，其中廳級干部23人，處級干部93人；江蘇省問責137人，其中廳級干部12人，處級干部45人；江西省問責106人，其中廳級干部10人，處級干部46人；河南省問責227人，其中廳級干部10人，處級干部83人；廣西壯族自治區(qū)問責141人，其中廳級干部11人，處級干部44人；云南省問責110人，其中廳級干部25人，處級干部50人；寧夏回族自治區(qū)問責125人，其中廳級干部12人，處級干部78人。8省(區(qū))在問責過程中，注重追究領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任和監(jiān)督責任，尤其強化了領(lǐng)導(dǎo)責任。

同時，從具體問責情形看，8省(區(qū))被問責人員中，通報20人，誡勉320人，責令公開道歉1人，組織處理18人(次)，黨紀處分178人，政紀處分584人，移送司法機關(guān)12人，已被追究刑事責任9人，批評教育9人，停職檢查1人。被問責的廳級干部中，誡勉46人，黨紀處分40人，行政處分40人，4人被移送司法機關(guān)。

另外，從問責人員分布看， 8省(區(qū))被問責人員中，地方黨委46人，地方政府299人，地方黨委和政府所屬部門666人，國有企業(yè)49人，其他有關(guān)部門、事業(yè)單位及基層工作人員80人。在黨委政府有關(guān)部門中，環(huán)保193人，水利81人，國土75人，林業(yè)63人，工信59人，住建51人，城管38人，發(fā)改31人，農(nóng)業(yè)9人，公安9人，交通6人，安監(jiān)4人，國資委3人，旅游2人，市場監(jiān)管等部門42人。被問責人員基本涵蓋環(huán)境保護工作的相關(guān)方面，體現(xiàn)了環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責的要求。

案例

騰格里沙漠污染問責125人

寧夏回族自治區(qū)通報顯示，關(guān)于中衛(wèi)騰格里沙漠整改工作不到位問題已問責包含12名廳官在內(nèi)的125人。

2007年至2014年9月，中衛(wèi)市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的明盛染化、鑫三元、藍豐、華御等18家化工企業(yè)，均不同程度地存在超期試生產(chǎn)、污水未經(jīng)處理直接排入蒸發(fā)池、排污口建設(shè)不規(guī)范、超標廢水及其產(chǎn)生的惡臭嚴重影響周邊環(huán)境、防風(fēng)抑塵設(shè)施不健全、環(huán)保設(shè)施不正常運行、通過埋設(shè)暗管向沙漠排污等問題，致使騰格里沙漠污染嚴重。

自治區(qū)黨委、政府指出，中衛(wèi)市政府、工業(yè)園區(qū)管委會對環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力，對中衛(wèi)騰格里沙漠環(huán)境污染問題整改工作不到位；中衛(wèi)市環(huán)保局、水務(wù)局、發(fā)改委對相關(guān)工作缺乏科學(xué)論證，違規(guī)越權(quán)審批，對環(huán)保項目建設(shè)進度督促不力。

按照干部管理權(quán)限，給予中衛(wèi)市副市長、工業(yè)園區(qū)管委會黨工委書記、主任張雋華(副廳級)，中衛(wèi)市副市長王偉(副廳級)，中衛(wèi)市水務(wù)局局長李學(xué)明等3人行政警告處分；給予中衛(wèi)市環(huán)保局黨組書記、主持工作副局長周新業(yè)撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；給予中衛(wèi)市政協(xié)科教文衛(wèi)委員會副調(diào)研員袁波(時任中衛(wèi)市環(huán)保局副調(diào)研員、工業(yè)園區(qū)分局局長)黨內(nèi)嚴重警告處分；給予中衛(wèi)市工業(yè)園區(qū)管委會副主任馬震行政記過處分；對中寧縣委副書記、縣長陳宏(時任中衛(wèi)市水務(wù)局黨組書記、局長)、中衛(wèi)市發(fā)改委黨組書記、主任姜守清2人進行誡勉。

此外，賀蘭山國家級自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題突出、生態(tài)破壞嚴重，中衛(wèi)市、中寧縣、永寧縣、賀蘭縣、大武口區(qū)、平羅縣、惠農(nóng)區(qū)對部分落后產(chǎn)能淘汰工作推進不力，銀川、中衛(wèi)、固原等地7個新建加油站未同步配備油氣回收裝置即投入使用，部分重點入黃排水溝水質(zhì)下降，和沙湖水質(zhì)改善效果不明顯、水質(zhì)下降的五方面問題，寧夏的相關(guān)責任人也受到不同程度的問責。

云南通報7起環(huán)境損害案例

其他各省(市)也通報了典型案例和問責情況。

云南省通報了曲靖市紅河州對危險廢物集中處置項目建設(shè)推進不力，玉溪市江川區(qū)政府、通海縣政府、保山市昌寧縣政府違規(guī)撤銷或調(diào)整自然保護區(qū)范圍，當?shù)卣`規(guī)在撫仙湖一級保護區(qū)江川區(qū)內(nèi)建設(shè)金色撫仙湖九龍國際會議中心項目等7起典型案例，共問責25名廳官。

河南省因黃河濕地自然保護區(qū)三門峽段生態(tài)破壞問題給予三門峽市委常委、政法委書記王振清(三門峽市政府原黨組成員、副市長)行政記過處分。

廣西因山口國家級紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)被占用、破壞問題給予自治區(qū)林業(yè)廳原黨組成員、副廳長韋純良黨內(nèi)警告處分。

內(nèi)蒙古因烏梁素海濕地內(nèi)挖魚塘問題給予巴彥淖爾市副市長、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局局長邱進寶記大過處分并免去內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局局長職務(wù)。

黑龍江省扎龍國家級自然保護區(qū)的10000多畝濕地因當?shù)卣e報為耕地致毀，因此問責杜蒙縣時任縣委書記、縣長、時任省發(fā)改委副主任、時任省林業(yè)廳廳長和副廳長等24人。

江西晨鳴紙業(yè)有限公司未批先建，因此南昌市委常委、政法委書記劉家富，南昌市政府秘書長吳長金等7人受到問責，南昌市政府被責令向省政府作出深刻書面檢查。

江蘇通報了徐州市、鹽城市部分鋼鐵新增產(chǎn)能項目屬于違規(guī)建設(shè)項目問題，并給予徐州市副市長趙立群(時任新沂市市委書記)行政記過處分，給予鹽城市人大常委會副主任倪峰(時任鹽城市市委常委、大豐市市委書記)黨內(nèi)警告處分，給予國家級鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任郭玉生(時任鹽城市發(fā)改委主任)行政記過處分等。

本組文/本報記者 邢穎