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安倍新任期難題多:修憲、丑聞、外交
新華社東京11月17日電(國際觀察)安倍新任期難題多:修憲、丑聞、外交
新華社記者王可佳 姜俏梅
日本首相安倍晉三17日發(fā)表施政演說,闡述加速修憲、對朝施壓等內(nèi)外政策。日媒稱安倍此次演說新意不足,缺乏說服力。
分析人士認為,盡管執(zhí)政聯(lián)盟此前在國會眾議院選舉中獲勝,但今后仍要面對諸多難題。安倍政權難以徹底擺脫丑聞影響,推進修憲阻力重重,與周邊國家的互信也面臨挑戰(zhàn)。
施政演說強調(diào)修憲
安倍17日下午在第195屆特別國會上發(fā)表施政演說。這是安倍自2012年第二次上臺以來第5次,也是今年10月底眾議院選舉以來首次施政演說。
安倍的演說僅有15分鐘,開篇即以朝鮮半島局勢緊張為由大做文章,一方面顯示其所謂推動“國際聯(lián)手對朝鮮施壓”的外交成績,另一方面則為增強日本防衛(wèi)能力尋找借口。
安倍還表示,下月將推出新的一攬子經(jīng)濟政策,推進“生產(chǎn)性革命”和“育人革命”,推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長,并克服日本現(xiàn)階段最大難題——少子和高齡化問題。
安倍還特別強調(diào)應加速修憲進程,呼吁各黨派“超越黨派框架限制進行建設性討論以共同前進”。
分析人士指出,執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院選舉中獲勝,修憲勢力占據(jù)了國會三分之二以上席位,令安倍自覺有底氣加快修憲進程。
16日,自民黨修憲推進本部時隔2個多月再次召開全體會議。據(jù)共同社報道,自民黨正加速整理具體的修憲條款,計劃在2018年提出修憲草案。
日本《朝日新聞》認為,安倍此次演說所提到的政治課題與此前的競選演說基本一致,并未增加新內(nèi)容。共同社指出,安倍針對各項議題“缺乏具體應對措施”,令人感覺說服力有所欠缺。
內(nèi)政外交面臨考驗
共同社認為,盡管執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院選舉中大勝,但安倍今后仍將面臨內(nèi)政外交難題,一旦其中某個問題處理不當,將有可能給政權造成打擊。
首先,此前一度令安倍內(nèi)閣支持率跌至30%以下“危險水域”、令安倍“獨大”體制搖搖欲墜的森友、加計學園丑聞還遠未落幕。14日,文部科學大臣林芳正宣布政府正式認可加計學園新設獸醫(yī)學院的辦學計劃,再度引發(fā)各界批評。在野黨方面計劃在20日開始的特別國會審議環(huán)節(jié)中進一步就加計學園問題向安倍政府施壓。
日本山口大學名譽教授纐纈厚認為,由于日本選舉制度的問題,安倍政府雖只獲得三成選民支持,卻得到國會七成議席。這樣的“獨大”局面貌似固若金湯,實則外強中干。安倍一味強調(diào)外交成績也正是為了掩蓋森友、加計學園丑聞等國內(nèi)政治問題。
其次,雖然安倍強調(diào)推進修憲,但仍面臨很大阻力。不僅護憲派的在野黨堅決反對,就連修憲勢力內(nèi)部意見也有分歧。
與自民黨共同執(zhí)政的公明黨一貫對修憲持審慎態(tài)度。針對自民黨積極推進修憲的姿態(tài),公明黨黨首山口那津男在眾議院選舉后也公開勸其“不要急躁”。這被視為是對自民黨的制衡之舉。
日本時事評論員船橋洋一認為,公明黨的存在具有重要意義,可以在一定程度上阻止安倍政權進一步右傾化。
纐纈厚認為,日本社會表面繁榮卻暗藏貧富差距加大等現(xiàn)實性問題。對于民眾來說,社會保障和經(jīng)濟重建才是關注重點,而憲法問題不應是政府的優(yōu)先處理對象。盡管修憲勢力表面占優(yōu),但國民反對聲浪較高,再加上護憲派的立憲民主黨在選舉中一躍成為最大在野黨,因此要想修改和平憲法這一國家根基實非易事。
再次,安倍在施政演說中不僅強調(diào)加強對朝施壓,還提出進一步強化日美同盟及日本自身防衛(wèi)體制,這恐將引起周邊國家不安。
纐纈厚說,日本越是一味迎合美國,其與周邊國家間的隔閡就會越深。日本應擺脫對美國的“從屬外交”,依據(jù)和平憲法的理念與周邊國家改善關系,防止矛盾進一步擴大。
纐纈厚指出,日中兩國構建和平友好關系對于地區(qū)和平意義深遠。兩國關系最近出現(xiàn)積極跡象,值得歡迎。但他同時表示,安倍及其身邊部分官員對于歷史問題仍缺乏正確認識,首先應拿出積極正視歷史的實際行動。
編輯:秦云
關鍵詞:安倍新任期 修憲 丑聞 外交