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遼寧官商勾結(jié)偽造金礦儲量:7噸實際只有200多公斤
原標(biāo)題:舉報信揭開金礦黑幕
2013年10月的一天,一名中年男子心事重重地在辦公室來回踱步,桌上的煙灰缸里密密匝匝地塞滿了煙頭。男子姓高,由中國黃金集團遼寧公司(以下簡稱“遼寧公司”)委派到金泰-紅旗金礦擔(dān)任礦長。這原本是個令人艷羨的工作,可高某卻一點兒也高興不起來。
事情要從一年前講起。
匪夷所思
金礦儲量縮水幾十倍
2012年1月1日,中國黃金集團(以下簡稱“黃金集團”)剛剛從個體老板李偉、郭玉如手里收購了金泰-紅旗金礦,高某奉命來到金礦擔(dān)任礦長,隨即對金礦進行了整修,并于當(dāng)年7月恢復(fù)了生產(chǎn)??苫謴?fù)生產(chǎn)沒多久,高某便發(fā)現(xiàn)這個礦的儲量和品位都遠(yuǎn)沒有之前探礦報告里顯示的那么高。從7月恢復(fù)生產(chǎn)到次年5月停產(chǎn),僅僅產(chǎn)出金粉七八十公斤,礦山資源即告枯竭。高某趕緊上報集團公司重新進行探礦,這一探著實將他嚇了個透心涼。
重新探礦的結(jié)果顯示,金泰-紅旗金礦的黃金儲量僅有200多公斤,與黃金集團收購此礦所依據(jù)的遼寧省第十一地質(zhì)大隊(以下簡稱“第十一地質(zhì)大隊”)所出具的報告中7078千克的儲量相差巨大。
無奈之下,金礦停產(chǎn)。高某內(nèi)心既憤怒又疑惑:為什么一個儲量7噸多的優(yōu)質(zhì)礦到了自己手上竟變成了一個毫無開采價值的廢礦呢?如今礦山停產(chǎn),自己怎么向幾百號工人交代?
與此同時,一封針對黃金集團收購金泰-紅旗金礦相關(guān)問題的舉報信擺在了遼寧省檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上。線索反映:遼寧省黃金局原局長王某與原副局長劉某收受個體老板李偉、劉玉如(后查明為郭玉如)900萬元賄賂,弄虛作假,將沒有任何資源的遼寧省建昌縣溫杖子金礦80%的股權(quán)以3.6億元的價格賣給了黃金集團(后查明為2.3億元)。
遼寧省檢察院反貪局接到線索后立即召開會議對線索進行分析。參會人員認(rèn)為:線索反映的內(nèi)容匪夷所思,畢竟黃金集團作為大型央企,其收購行為必然規(guī)范而謹(jǐn)慎,相關(guān)規(guī)定也必然極為嚴(yán)格,怎么會出現(xiàn)這么大的問題?從這個角度判斷,舉報線索的真實性不能不令人懷疑。但是,如果線索反映的內(nèi)容真實,那么這就是一個造成巨額國有資產(chǎn)流失的特大案件,必須一查到底、絕不姑息。隨即,遼寧省檢察院反貪局成立“10·15”專案組,對線索展開初查。
迷霧重重
兩份報告究竟孰真孰假
專案組首先趕赴位于葫蘆島的金泰-紅旗金礦進行實地調(diào)查,并調(diào)取了第十一地質(zhì)大隊在金礦收購過程中所出具的《補充勘探地質(zhì)報告》,以及遼寧省有色地質(zhì)局107隊綜合519隊地質(zhì)探礦工作所(以下簡稱“107隊”)后來形成的《遼寧省建昌縣金泰-紅旗金礦2012-2013年地質(zhì)探礦總結(jié)報告》。
在與礦長高某進行談話時,辦案人員從他的表情、神態(tài)和幾次欲言又止的行為中敏銳察覺到,高某很可能知道收購的內(nèi)情。經(jīng)過長時間的懇談,高某終于打開心結(jié),向辦案人員透露了很多重要情況。專案組通過高某不但了解到礦山目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,而且得知了兩個重要情況:一是收購礦山的主體雖然是遼寧公司,可遼寧公司對于收購并沒有發(fā)言權(quán),最終作出決定的是黃金集團的領(lǐng)導(dǎo);二是收購礦山最主要的依據(jù)是第十一地質(zhì)大隊出具的《補充勘探地質(zhì)報告》,這份報告提交的儲量是7078千克,可能存在較大的水分。
在對案件的相關(guān)人員以及案件所涉及的事實有了初步了解之后,專案組開始接觸黃金集團,調(diào)取集團收購金礦的內(nèi)部規(guī)范文件以及在收購金泰-紅旗金礦過程中產(chǎn)生的相關(guān)材料。
辦案人員第一次與參與收購的相關(guān)人員接觸時就碰了釘子。在與黃金集團工程師張某、樊某等人進行談話時,這些地質(zhì)領(lǐng)域的專家運用了大量專業(yè)知識不遺余力地向辦案人員說明收購礦山的儲量不如預(yù)期是一種正?,F(xiàn)象,按他們的說法這叫“負(fù)變”;與此相反,也會出現(xiàn)收購礦山的儲量遠(yuǎn)超預(yù)期的“正變”情況。他們還以“賭石”為例向辦案人員說明收購行為出現(xiàn)或正或負(fù)的偏差都是正常的,也都在黃金集團可承受的范圍內(nèi)。
帶著張某、樊某等人所提供的專業(yè)知識,專案組又趕赴大連金州,到107隊調(diào)取相關(guān)材料,與107隊負(fù)責(zé)此項目的總工程師、項目負(fù)責(zé)人進行談話,深入了解情況。當(dāng)辦案人員一再追問為什么兩份報告的結(jié)論會有如此大的差距時,項目負(fù)責(zé)人面露難色,幾次欲言又止,最后只是說:以他本人的專業(yè)知識無法解釋,并一再保證107隊所做的報告經(jīng)得住一切檢驗,歡迎檢察機關(guān)委托其他機構(gòu)進行驗證。
撥開迷霧
借力鎖定案件突破口
為破除案件相關(guān)人員以專業(yè)知識為鴻溝給辦案人員布下的重重迷障,專案組聘請了地質(zhì)專家龐某作為辦理本案的專家顧問。專案組組織全體辦案人員接受龐某的專業(yè)知識培訓(xùn),并就前期初查所發(fā)現(xiàn)的疑點和黃金集團相關(guān)人員的辯解同龐某進行深入討論。
龐某在認(rèn)真閱讀了相關(guān)材料后,就專案組發(fā)現(xiàn)的疑問發(fā)表了專家意見。
龐某認(rèn)為,其一,兩份勘探報告存在的巨大差距在專業(yè)上無法解釋,更不能用張某、樊某等人所說的“負(fù)變”來解釋。所謂“負(fù)變”確實是指收購礦山的儲量比預(yù)期少,但“少”也必須控制在一個合理范圍內(nèi),而第十一地質(zhì)大隊和107隊的兩份報告所提交的儲量相差幾十倍,說這種情況是“負(fù)變”無疑是不負(fù)責(zé)任的。至于以“賭石”來比喻國有企業(yè)收購礦產(chǎn)資源更是無稽之談。
其二,作為收購核心數(shù)據(jù)支撐的第十一地質(zhì)大隊《補充勘探地質(zhì)報告》中采集的巖芯由原礦主李偉保存,但辦案人員到金礦進行實地調(diào)查時發(fā)現(xiàn),金礦的巖芯均沒有保存。巖芯作為數(shù)據(jù)來源最重要的憑證,不予保存是極其不正常的,也是不合規(guī)定的,巖芯沒有保存恰恰說明問題很可能就出在巖芯上。
其三,第十一地質(zhì)大隊將巖芯樣品分別送到遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局第八實驗室和國土資源部沈陽礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心進行內(nèi)檢和外檢,所得到的數(shù)據(jù)偏差率過小,而這也是極不正常的,不排除有人為編造數(shù)據(jù)或者替換樣品的可能。
其四,第十一地質(zhì)大隊工程量的布置效率過高,幾乎所有鉆孔都用于圈定儲量,而這種布置精確度極不科學(xué),超出現(xiàn)有勘探水平,正常情況下布置的鉆孔至少是可用于圈定儲量鉆孔的2至3倍。
專案組綜合前期的調(diào)查結(jié)果和龐某的專家意見再次進行分析論證,最終作出初步判斷:此礦山收購項目中很可能存在內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假騙取國有資產(chǎn)的行為;第十一地質(zhì)大隊的《補充勘探地質(zhì)報告》可信度低,極有可能存在虛構(gòu)儲量的情況;問題可能出現(xiàn)在巖芯送檢和化驗兩個環(huán)節(jié),通過故意調(diào)換或污染巖芯、篡改實驗數(shù)據(jù)等方式提高儲量和品位,從而達到將已經(jīng)沒有儲量的礦山以高價賣給黃金集團的目的;在此過程中,原礦主李偉等人極有可能用行賄手段買通黃金集團有關(guān)工作人員和探礦、化驗等中介機構(gòu)相關(guān)人員;第十一地質(zhì)大隊作為造假的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要知情者是極好的突破口。
還原真相
原礦主花錢偽造高儲量報告
選定突破口后,專案組隨即開始正面接觸第十一地質(zhì)大隊負(fù)責(zé)金泰-紅旗金礦探礦項目的相關(guān)人員。專案組對多個涉案人同時進行審訊,在強大的心理壓力面前,第十一地質(zhì)大隊相關(guān)工作人員很快交代了犯罪事實。
據(jù)涉案人員描述,2009年8月,李偉為使金泰-紅旗金礦能夠被黃金集團高價收購,要求時任第十一地質(zhì)大隊勘查一處處長的張福和做一份總儲量達6噸以上的勘探報告。為此,張福和向李偉提出,由他本人找鉆探隊鉆孔,由第十一地質(zhì)大隊工程師編錄采樣。張福和授意手下工程師不下井、不在現(xiàn)場監(jiān)工、每隔兩三天去取一次巖芯,給李偉留出對巖芯做手腳的時間和空間。鉆探工作結(jié)束后,由張福和將樣品帶到第十一地質(zhì)大隊下屬的第八實驗室化驗,張福和擔(dān)心化驗數(shù)據(jù)出問題,只做了品位的基本檢測,沒做內(nèi)檢和外檢?;瀳蟾娉鰜砗?,張福和讓第十一大隊返聘的技術(shù)人員張樹發(fā)編寫報告。李偉擔(dān)心張樹發(fā)對過高的勘探數(shù)據(jù)提出異議,同時也是為了盡快完成報告,給了張福和、張樹發(fā)各2萬元人民幣。
于是,張福和、張樹發(fā)拋開事實,按照李偉的要求編寫了儲量達6噸以上的報告。報告完成后需要第十一地質(zhì)大隊隊長齊弘和副總工程師丁巖簽字才能生效,李偉遂送給二人各2萬元,丁巖和齊弘便分別在報告上簽了字。
至此,兩份勘探報告的真假終于查明,關(guān)鍵人物李偉也隨即被專案組鎖定。
乘勝追擊
突破關(guān)鍵人物挖出“放水”官員
李偉是本案最為關(guān)鍵的人物,也是專案組在審訊階段遇到的“最難啃的骨頭”,他社會經(jīng)驗豐富、社會關(guān)系復(fù)雜,且早年靠賭術(shù)發(fā)家,為人極為狡猾。另外,李偉在到案前四處打探消息,掌握了黃金集團及遼寧公司相關(guān)人員還未被檢察機關(guān)控制的情況,做了大量的反偵查工作,抱有僥幸過關(guān)和頑抗心理。
在對李偉進行審訊的過程中,審訊人員采取內(nèi)外結(jié)合的方式,在訊問室審訊李偉的同時,專案組領(lǐng)導(dǎo)和專家通過監(jiān)控密切關(guān)注審訊室的情況變化,適時調(diào)整審訊策略,幫助審訊人員及時發(fā)現(xiàn)李偉的情緒變化和一些稍縱即逝的破綻,及時將場外觀察到的情況和新掌握的證據(jù)傳遞給審訊室。在場內(nèi)場外的密切配合下,審訊人員總能在李偉情緒發(fā)生變化的時點突然出示強有力的證據(jù),迅速突破其心理防線,使李偉放棄躲避,將實情和盤托出。
據(jù)李偉交代,他通過買通第十一地質(zhì)大隊相關(guān)人員,放松對勘探現(xiàn)場的管理,指使手下向第十一地質(zhì)大隊采集到的巖芯中添加金粉,人為提高黃金儲量數(shù)據(jù),又通過向黃金集團以及遼寧公司相關(guān)人員行賄的方式,使相關(guān)人員違規(guī)收購金泰-紅旗金礦,致使2.3億元巨額國有資產(chǎn)流失。
此外,李偉還交代,在得悉檢察機關(guān)調(diào)查后,黃金集團原總經(jīng)理孫兆學(xué)等人指使他花1000萬元買通關(guān)系,妄圖干預(yù)、阻止檢察機關(guān)調(diào)查。
2014年9月15日,孫兆學(xué)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被中紀(jì)委立案審查,后移送檢察機關(guān)立案偵查。
經(jīng)查,李偉在紅旗-金泰金礦收購和生產(chǎn)經(jīng)營以及海南盛京房地產(chǎn)公司、銀河大廈收購過程中,向黃金集團、遼寧公司以及第十一地質(zhì)大隊等多家單位共25名相關(guān)人員行賄,行賄數(shù)額約1500萬元。其中,孫兆學(xué)收受李偉1150萬元賄賂。
孫兆學(xué)在黃金系統(tǒng)工作多年,涉及到的問題錯綜復(fù)雜,他本人沉穩(wěn)老練,閱歷豐富。檢察機關(guān)優(yōu)選經(jīng)驗豐富的辦案人員,在審訊之前做好充分的準(zhǔn)備工作,審訊中以強大的氣場、專業(yè)化的言行震懾對方,以檢察官的正氣感化對方,用詳實充分的證據(jù)征服對方。審訊人員抓住孫兆學(xué)作為高級領(lǐng)導(dǎo)干部,自尊心強、渴望得到尊重的特點,對他進行充分的人文關(guān)懷,在語言上做到平和真誠、有理有據(jù),盡量避免生硬的語氣和侮辱性的言詞;在生活上盡量滿足其需求,及時為其購買棉鞋、棉衣、眼鏡、詞典等生活用品;在心理上予以撫慰,肯定其多年來在不同的崗位上為國家作出的突出貢獻,同時以專業(yè)知識回答對方提出的問題,以打消其疑慮;在態(tài)度上既針鋒相對又因勢利導(dǎo),避免對抗性情緒的產(chǎn)生。人性化的審訊方式感化和征服了孫兆學(xué),孫兆學(xué)不但向辦案組坦白了自己的罪行,而且兩次給遼寧省檢察院黨組寫信感謝審訊人員依法辦案、文明辦案、人性化辦案,表示自己一定積極配合偵查工作,積極挽回自己給企業(yè)和國家造成的損失。
經(jīng)過深入偵查,遼寧省檢察院反貪局在這起黃金礦收購案中共立案偵查34人(其中黃金系統(tǒng)15人),涉案金額上億元。
2016年12月28日,孫兆學(xué)因犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被法院依法判處有期徒刑十六年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣350萬元;2017年2月16日,李偉因犯單位行賄罪被法院依法判處有期徒刑二年零十個月,并處罰金1500萬元。截至目前,此案中其他被告人在陸續(xù)判決中。
編輯:曾珂
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