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俄土伊峰會(huì)勾勒政治解決敘利亞問題路徑
新華社北京11月23日電(國際觀察)俄土伊峰會(huì)勾勒政治解決敘利亞問題路徑
新華社記者王晨笛 魏良磊 邵杰
俄羅斯總統(tǒng)普京、土耳其總統(tǒng)埃爾多安和伊朗總統(tǒng)魯哈尼22日在俄羅斯索契舉行敘利亞問題三方會(huì)議,勾勒出政治解決敘利亞問題的路徑,即召開敘利亞全國對(duì)話大會(huì)、啟動(dòng)敘利亞人民主導(dǎo)的政治進(jìn)程和舉行自由公正選舉。
此次會(huì)議表明,俄土伊三國在敘利亞乃至整個(gè)中東的影響力上升。三方會(huì)議有利于政治解決敘利亞危機(jī),但鑒于各方利益博弈仍將持續(xù),敘利亞和平進(jìn)程依然挑戰(zhàn)重重。
敘利亞面臨新形勢(shì)
敘利亞自2011年爆發(fā)危機(jī)以來,經(jīng)過6年多的曲折發(fā)展,正面臨新形勢(shì):一是敘利亞政府在俄羅斯空天部隊(duì)支持下收復(fù)全國大部分領(lǐng)土,面臨戰(zhàn)后重建、安置難民和穩(wěn)定民心的巨大難題;二是聯(lián)合國主持的敘利亞問題日內(nèi)瓦和談一直不見起色,敘利亞和平進(jìn)程需要獲得新動(dòng)力。
在這樣的新形勢(shì)下,俄土伊三國希望各方抓住這一難得機(jī)會(huì),在政治解決敘利亞問題的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在當(dāng)天簽署的聯(lián)合聲明中,三國總統(tǒng)呼吁敘利亞政府與反對(duì)派參加預(yù)計(jì)將于12月初在索契舉行的敘利亞全國對(duì)話大會(huì)。
此外,三國領(lǐng)導(dǎo)人還在聯(lián)合聲明中呼吁國際社會(huì)為緩解敘利亞局勢(shì)、促進(jìn)穩(wěn)定提供支持,為成功推動(dòng)敘利亞政治進(jìn)程提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面的保障。
上海外國語大學(xué)中東研究所副所長孫德剛認(rèn)為,此次三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是阿斯塔納和談的最新成果,有助于鞏固在敘利亞的反恐成果,落實(shí)四個(gè)沖突降級(jí)區(qū),推動(dòng)敘利亞各派別之間進(jìn)行和談。
三國合作成效顯著
伊朗總統(tǒng)魯哈尼形容三國峰會(huì)“非常成功”。他強(qiáng)調(diào),俄土伊三方合作為解決敘利亞危機(jī)打開了全新視角。在阿斯塔納進(jìn)程開始后,三國在打擊恐怖主義、極端主義方面開展了廣泛合作,并為敘利亞問題的政治解決創(chuàng)造了條件。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安指出,三國同意在敘利亞啟動(dòng)“全方位政治進(jìn)程”。他說,阿斯塔納和談對(duì)于停止敘利亞持續(xù)數(shù)年的流血沖突具有至關(guān)重要的作用,全世界已經(jīng)看到三國在敘利亞問題的合作中取得的積極進(jìn)展。
三國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中表示,未來三方將繼續(xù)保持緊密合作,致力于徹底鏟除敘境內(nèi)極端組織,為政治解決敘利亞問題提供幫助。
俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所當(dāng)代土耳其研究中心主任哈吉耶夫認(rèn)為,未來俄土伊三國可能會(huì)在阿斯塔納和談模式的基礎(chǔ)上建立三國定期磋商與合作機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)和平依然任重道遠(yuǎn)
分析人士注意到,通過此次三國峰會(huì),俄羅斯在敘利亞問題上的重要作用進(jìn)一步凸顯。在會(huì)議召開之前,普京同美國總統(tǒng)特朗普以及沙特、埃及、以色列等中東國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了電話溝通,并在索契同敘利亞總統(tǒng)巴沙爾舉行了長達(dá)四個(gè)小時(shí)的會(huì)談。俄羅斯近期還將主辦敘利亞全國對(duì)話大會(huì)。
在普京主持下,三國峰會(huì)取得了重要成果。但是,敘利亞和平進(jìn)程依然面臨諸多障礙,任重道遠(yuǎn)。位于敘首都大馬士革的俄駐敘使館20日還遭到來自恐怖分子陣地方向的炮擊,顯示敘利亞安全形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻,各方還必須繼續(xù)鞏固已取得的軍事成果。而且普京表示,推動(dòng)敘政治進(jìn)程并不是件易事,這需要包括敘利亞政府在內(nèi)的各派別作出妥協(xié)和讓步。俄土伊三國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中表示,如有必要,將就敘利亞問題再次會(huì)晤。
孫德剛認(rèn)為,俄土伊三方在如何政治解決敘利亞問題上存在分歧,在敘利亞庫爾德問題上的分歧尤其明顯,俄伊希望將敘利亞庫爾德人納入全國對(duì)話大會(huì),而土耳其堅(jiān)決反對(duì)。
另外,美國、沙特等外部力量一直介入并影響敘利亞局勢(shì),它們對(duì)俄土伊三國峰會(huì)成果會(huì)否作出積極回應(yīng)還不明確。俄羅斯瓦爾代國際辯論俱樂部學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為,敘利亞被視為俄美外交角力場,在他們沒有談妥之前,敘利亞不會(huì)發(fā)生任何根本變化。
分析人士指出,盡管敘形勢(shì)出現(xiàn)了有利轉(zhuǎn)變,但敘和平之路依然不會(huì)平坦??植澜M織覆滅后,敘國內(nèi)各派恐將加緊利益爭奪,而外部勢(shì)力也都試圖擴(kuò)大各自影響力。如果各方不能達(dá)成妥協(xié),敘利亞的和平將依然遙遙無期。
編輯:周佳佳
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