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??谠圏c(diǎn)社區(qū)居民參與式預(yù)算投票決定公共建設(shè)項(xiàng)目

2017年11月26日 12:09 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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??谠圏c(diǎn)社區(qū)居民參與式預(yù)算投票決定公共建設(shè)項(xiàng)目

    加裝了路燈的小街巷 梁崇平 攝

中新網(wǎng)???1月25日電 (王子謙 梁崇平)??谑忻捞m區(qū)人民街道和海甸街道的居民今年對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共事務(wù)有了決定權(quán):美麗沙社區(qū)約4公里的路段無(wú)休閑長(zhǎng)椅,居民投票確定后街道增設(shè)11處休閑長(zhǎng)椅解決了問(wèn)題;攔海老居民區(qū)排水管道淤泥沉積,居民決定后項(xiàng)目清淤,解決了多年頑疾。

記者25日從??谑忻捞m區(qū)了解到,該區(qū)通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)民居參與式預(yù)算,以“雙創(chuàng)微實(shí)事”作為試點(diǎn),逐步解決了社區(qū)難題,得到居民高度點(diǎn)贊。

2017年是??谑袪?zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市的關(guān)鍵一年,相對(duì)于城市主干道顯眼的大型設(shè)施,位于背街小巷里的小、急、難民生項(xiàng)目更容易成為“死角“,美蘭區(qū)試點(diǎn)社區(qū)民居參與式預(yù)算,居民主投票決定實(shí)施一批急難小項(xiàng)目以滿(mǎn)足居民需求。

海口市美蘭區(qū)委常委、美蘭區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)陳新介紹,該區(qū)動(dòng)員人民、海甸2個(gè)試點(diǎn)街道15歲以上居民提議和投票,決定政府財(cái)政預(yù)算編制和使用的做法,實(shí)現(xiàn)“政府配菜”向“百姓點(diǎn)菜”、“為民作主”向“由民作主”、“單元供給”向“多元參與”三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,形成“政府善治+社會(huì)共治+社區(qū)自治”良好格局。

自2016年12月以來(lái),海口市美蘭區(qū)選取海甸、人民2個(gè)街道13個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)單位,區(qū)財(cái)政投入600萬(wàn)元,按照每個(gè)街道105萬(wàn)元、每個(gè)社區(qū)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)分配,從群眾關(guān)心的急難“微事”、“小事”項(xiàng)目著眼,充分征集居民提議,以全民投票方式確定實(shí)施項(xiàng)目。

“雙創(chuàng)微實(shí)事”分前期籌備、項(xiàng)目提出、征集和培訓(xùn)、項(xiàng)目集中和初選、投票和項(xiàng)目確定、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)6個(gè)階段。在項(xiàng)目提出、征集和培訓(xùn)階段,累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目征集表49572份,回收18306份,征集項(xiàng)目提議4362條。項(xiàng)目集中和初選階段,居民代表、居民組長(zhǎng)、項(xiàng)目提議人和街居干部協(xié)商一致,篩選出136個(gè)微實(shí)事項(xiàng)目。投票和項(xiàng)目確定階段,共有28484位居民投票,投票率約28.2%(2個(gè)試點(diǎn)街道總?cè)丝诩s14.4萬(wàn)人,具有投票資格的15歲以上居民占總?cè)丝诘?0%),居民投票選出74個(gè)項(xiàng)目。

陳新介紹,海口市美蘭區(qū)社區(qū)居民參與式預(yù)算改革具有明顯特點(diǎn):居民參與廣泛,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)街道15歲以上居民全面深度參與;項(xiàng)目領(lǐng)域廣泛,涉及方便居民出行、改善居民居住條件、營(yíng)造安全宜居環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、豐富居民文化生活、滿(mǎn)足居民公共服務(wù)需求、提高為老為少服務(wù)水平7大類(lèi);項(xiàng)目分布廣泛,延伸至社區(qū)的邊邊角角,使社區(qū)居民能最大限度地共享項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的紅利。

據(jù)悉,該項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目資金工程類(lèi)單項(xiàng)不超過(guò)40萬(wàn)元、服務(wù)類(lèi)單項(xiàng)不超過(guò)20萬(wàn)元。項(xiàng)目管理不納入政府固定資產(chǎn)投資管理,屬政府集中采購(gòu)目錄的,按政府集中采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

海口市美蘭區(qū)政府顧問(wèn)、世界與中國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員李凡說(shuō),社區(qū)居民參與式預(yù)算試點(diǎn)有助于讓政府更加了解居民需求,以更高效的模式實(shí)踐為民辦實(shí)事,促使一些長(zhǎng)期困擾當(dāng)?shù)鼐用竦碾y題得以解決,促使一些特定群體擁有表達(dá)訴求的途徑,創(chuàng)造了“區(qū)政府—街道—社區(qū)—居民”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有助于居民與各級(jí)政府互動(dòng)和合作,形成真正的協(xié)商關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政了府順利開(kāi)展工作和居民需求得到滿(mǎn)足的雙贏局面。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:居民參與式預(yù)算投票決定公共建設(shè)項(xiàng)目

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