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與其盲目招商,不如規(guī)劃先行

2017年11月28日 14:39 | 作者:金正波 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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鄉(xiāng)村振興,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)如何興旺?各有各的優(yōu)勢(shì),各有各的難處,必須立足特色,尋找出路,激活農(nóng)村“沉睡的資源”。

鄉(xiāng)村發(fā)展,底子薄、基礎(chǔ)弱,需要尋求外部支持與合作,招商引資是一種經(jīng)常性的做法。吸引企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家,能為農(nóng)村帶來(lái)雄厚資本、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)注入活力。招商引資,成功的案例很多,但問(wèn)題也不少,比如本期讀者來(lái)信反映的諸多問(wèn)題:一些污染嚴(yán)重、早已在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)被淘汰的企業(yè),被當(dāng)作“財(cái)神爺”請(qǐng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn);一些地方政府把招商引資作為政績(jī)考核指標(biāo),大搞攤派,全民招商;土地流轉(zhuǎn)了,資金墊付了,招商項(xiàng)目卻遲遲不見(jiàn)落地,成了“半拉子工程”……

我國(guó)地域遼闊,各地農(nóng)村情況千差萬(wàn)別,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)各不相同,招商引資一哄而上,結(jié)果沒(méi)幫上忙還添了亂。無(wú)論是污染進(jìn)村,還是“全民招商”,究其原因,還是發(fā)展理念出了偏差。其實(shí),與其盲目招商,不如先認(rèn)認(rèn)真真搞好規(guī)劃。

請(qǐng)專(zhuān)家把脈,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。各地政府和相關(guān)部門(mén),在招商引資項(xiàng)目的論證和可行性研究上聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證,減少引進(jìn)的盲目性、沖動(dòng)性,不能像沒(méi)頭蒼蠅似的亂打亂撞。比如,有的地方風(fēng)景宜人,環(huán)境優(yōu)美,可以在旅游開(kāi)發(fā)上下功夫;有的地方引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),既能解決農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸難、銷(xiāo)售難的問(wèn)題,還能提高附加值;工業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代,進(jìn)一步做大做強(qiáng),等等。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,合理布局產(chǎn)業(yè),尋找商機(jī),打造亮點(diǎn)。

發(fā)揚(yáng)民主,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。農(nóng)民對(duì)生于斯、勞作于斯的土地,不僅熟悉情況,更充滿感情。問(wèn)問(wèn)老百姓需要什么、關(guān)心什么,多從群眾利益的角度考量。倘若拍腦袋決策,只憑主觀意愿出發(fā)辦事,老百姓不買(mǎi)賬,引進(jìn)來(lái)的企業(yè)又豈能長(zhǎng)久?有一些地方罔顧老百姓心聲,引進(jìn)高污染企業(yè),致使莊稼減產(chǎn),村莊遭殃,民怨不小,最終只能灰溜溜收?qǐng)?。反之,如果真心?shí)意征求群眾意見(jiàn),不僅能讓規(guī)劃更加科學(xué)合理,還能爭(zhēng)取鄉(xiāng)親們支持,促進(jìn)招商引資工作順利進(jìn)行,企業(yè)也更容易扎根下來(lái)。

保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、連續(xù)性。“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫(huà)畫(huà),墻上掛掛,還不如領(lǐng)導(dǎo)一句話”,話雖夸張,也的確反映了一些地方隨意更改規(guī)劃的現(xiàn)象。在前期科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,規(guī)劃出臺(tái)后,要一張藍(lán)圖繪到底。東一榔頭西一棒槌,不僅容易造成人力、物力、財(cái)力浪費(fèi),更有可能讓政府公信力大打折扣,導(dǎo)致老百姓信心動(dòng)搖、熱情不再。農(nóng)村家底本來(lái)就薄,發(fā)展更經(jīng)不起折騰。

“種好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”,動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,要縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),集聚各方智慧,匯聚各方力量,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能順應(yīng)農(nóng)民新期待。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:規(guī)劃 招商 產(chǎn)業(yè) 盲目 招商引資

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