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“垃圾銀行”是鄉(xiāng)村治理的一項創(chuàng)新
50個煙頭兌換1個綠色積分,10個廢舊電池也能兌換1個綠色積分;3個綠色積分可以兌換一袋鹽,12個積分可以兌換一袋洗衣粉。據(jù)報道,貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣孟彥鎮(zhèn)羅傘村的“垃圾銀行”開張后,村民紛紛加入收集垃圾的行列,兌換的綠色積分可以隨時在村里的“垃圾銀行”換成鹽、味精、牙膏、香皂等生活用品。
從“一個環(huán)境問題突出的村寨”,到“街道上沒有了垃圾死角,也沒有塑料包裝隨風飛舞”,羅傘村的“垃圾銀行”實施尚不足半年,效果如此明顯,這證明了創(chuàng)新工作方法對治理農(nóng)村垃圾的作用。當然,這種機制建立在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會,村民們一般不會為“垃圾銀行”的小利益鉆空子。當前已有不少地方推出“垃圾銀行”,從河北正定縣到陜西黃龍縣,從江西德興市到貴州施秉山村……多地“不約而同”試水,讓整潔干凈的鄉(xiāng)村變得可以期待。這一善舉帶來最直接的成效是,鄉(xiāng)村變干凈了,村民環(huán)保意識提升了,鄉(xiāng)村也更宜居了。
十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是不可或缺的重要內(nèi)涵。建設美麗鄉(xiāng)村,不可能一蹴而就,但是只要少一些空洞說教,多一些行之有效的探索,少一些粗暴作風,多一些入心入腦的好措施,鄉(xiāng)村就會逐漸美起來。
美麗鄉(xiāng)村,不只是外在美,更需內(nèi)在美。以嘗試“垃圾銀行”為例,我們不只追求“巷子干干凈凈,河道里的塑料袋也都撈干凈了”的良效,還應該追求良效常態(tài)化,更應該追求環(huán)保意識在每個村民心中“安居”下來。為此,就需要從兩個層面升級。
從物質(zhì)獎勵到精神激勵的升級。破解垃圾圍村,離不了集思廣益,更離不了村民參與。而村民的環(huán)保意識不是自動生成的,定位于物質(zhì)獎勵的價值取向,的確會立竿見影,但這種物質(zhì)獎勵能持續(xù)多久?會不會出現(xiàn)資金困難而難以為繼?如果有好處就收集垃圾,沒好處就對垃圾視而不見,是否顯得功利?在物質(zhì)獎勵之外,還應該全力營造愛護環(huán)境的文明風尚。比如,建立“道德銀行”,讓村民獲得精神層面的富足。
從被動接受到主動為之的升級。生態(tài)文明建設,人人都是參與者、貢獻者、引領者。建設美麗鄉(xiāng)村,最終還得靠村民自己。鄉(xiāng)村文明,既包括生態(tài)文明,還包括精神文明。村民口袋富了,腦袋有沒有“富”起來。如果每個人都像愛護自家環(huán)境一樣愛護鄉(xiāng)村環(huán)境,像扮靚自家一樣扮靚鄉(xiāng)村,不可能也不容忍出現(xiàn)垃圾圍村的現(xiàn)象。
如果說把垃圾資源化,化腐朽為神奇是一門藝術,那么,更深層的邏輯是,鄉(xiāng)村治理也是一門藝術。治理藝術體現(xiàn)在,不迷信簡單粗暴的工作手段,而是因地制宜,多策并舉,找出適合自身特點的新路子。同時,這種治理還體現(xiàn)在村民的自我治理,涵養(yǎng)環(huán)保意識是當今公民的必備素養(yǎng),不管有沒有獎勵都應該遵從內(nèi)心,提高環(huán)保意識。當鄉(xiāng)村治理與村民自我治理相銜接,實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的善治,美麗鄉(xiāng)村、美麗中國將不再遙遠。
編輯:李敏杰
關鍵詞:鄉(xiāng)村 治理 垃圾銀行 村民