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網(wǎng)絡(luò)大病眾籌摻假 專家:平臺(tái)須承擔(dān)審核責(zé)任

2017年12月03日 07:37 | 來源:檢察日?qǐng)?bào)
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近日,一個(gè)“蘇州小伙”發(fā)布的帖子在網(wǎng)上流傳,其稱自己家境貧寒,母親左右胸均被查出乳腺癌,并曬出病歷單,希望通過“輕松籌”眾籌30萬元給母親治病。帖子上線兩天后,籌得近2萬元善款,但為他母親治療的醫(yī)院醫(yī)生怒斥他陳述的病情與事實(shí)不符,其母實(shí)際只有單側(cè)乳腺癌,而且除去醫(yī)保報(bào)銷費(fèi)用,他們需要自費(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)僅有6800元。事件曝光后,引發(fā)網(wǎng)友熱議。

這些不時(shí)“現(xiàn)身”網(wǎng)絡(luò)的大病眾籌,在法律上屬于慈善募捐嗎?一旦出現(xiàn)虛假眾籌,誰來?yè)?dān)責(zé)?政府部門如何監(jiān)管?記者就此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

個(gè)人求助還是慈善募捐?

當(dāng)大病、重病不期而至的時(shí)候,許多人都面臨著精神與經(jīng)濟(jì)的雙重壓力。此時(shí),互聯(lián)網(wǎng)大病眾籌平臺(tái)就成為很多貧困患者及其家人的“救命稻草”。2016年8月,民政部公示首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)遴選結(jié)果,“輕松籌”、螞蟻金服公益平臺(tái)、京東公益等13家平臺(tái)入選。

北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀在接受記者采訪時(shí)表示,“蘇州小伙”發(fā)起大病眾籌是個(gè)人求助行為,但這個(gè)大病眾籌項(xiàng)目一旦在“輕松籌”平臺(tái)上線,就屬于慈善法規(guī)范的慈善募捐活動(dòng)?!懊裾颗鷾?zhǔn)的13家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)屬于慈善組織,所以眾籌信息一經(jīng)發(fā)布,這個(gè)大病眾籌就由個(gè)人求助行為轉(zhuǎn)化為慈善組織的募捐行為?!?/p>

個(gè)人求助是指為本人、為自己的家庭成員或者自己的近親屬,向他人或社會(huì)求助。根據(jù)慈善法規(guī)定,慈善募捐是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動(dòng)。王振耀指出,慈善法不允許慈善組織以外的組織進(jìn)行慈善募捐。目前我國(guó)法律沒有禁止個(gè)人求助行為,但通過慈善組織發(fā)起的大病眾籌受慈善法約束。

大病眾籌摻假,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有責(zé)任嗎?

“輕松籌”大病救助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于亮告訴記者,平臺(tái)會(huì)在申請(qǐng)人發(fā)起眾籌時(shí)對(duì)其進(jìn)行身份信息審核和病情病歷審核,平臺(tái)在審核“蘇州小伙”的眾籌項(xiàng)目過程中,發(fā)現(xiàn)其描述的病情與病歷不符,遂要求他將眾籌額度降低到10萬元以下。而針對(duì)醫(yī)院醫(yī)生質(zhì)疑的“自費(fèi)僅需6800元”,于亮解釋,乳腺癌的病情比較復(fù)雜,病人手術(shù)后的情況不盡相同,即便病人康復(fù),后期也需要一些自付費(fèi)藥物和后續(xù)檢查治療。

根據(jù)慈善法規(guī)定,慈善組織以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù)。慈善信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時(shí),不得有虛假記載和誤導(dǎo)性陳述。王振耀認(rèn)為,如果平臺(tái)沒有盡到審核責(zé)任,發(fā)布了虛假大病眾籌項(xiàng)目,就須承擔(dān)連帶責(zé)任。

京師律師事務(wù)所主任張凌霄表示,根據(jù)我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法。因此“輕松籌”作為第三方網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的提供者和眾籌平臺(tái),應(yīng)當(dāng)對(duì)籌款發(fā)起人以及發(fā)起事項(xiàng)進(jìn)行一定程度的審查,并嚴(yán)格監(jiān)督款項(xiàng)收支及資金去向,否則有可能承擔(dān)相關(guān)連帶或次要責(zé)任。

同時(shí),張凌霄認(rèn)為,“蘇州小伙”在個(gè)人求助中如果確實(shí)夸大其辭、隱瞞真相,可能涉嫌騙捐,“通過虛構(gòu)信息騙取捐助者捐款達(dá)到一定數(shù)額,即符合詐騙罪情形,就可能面臨刑事制裁?!彼嵝眩鶕?jù)合同法第186條規(guī)定,贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與,因此,“在籌款項(xiàng)目結(jié)束之前,捐助者可以要求撤銷捐贈(zèng)?!?/p>

如何有效防范虛假網(wǎng)絡(luò)大病眾籌?

通過查閱以往媒體曝光的虛假大病眾籌事件,記者發(fā)現(xiàn),在實(shí)際操作中,更多的虛假大病眾籌項(xiàng)目并不是完全虛假,而是半真半假,“患病是真、缺錢是假”,患者家里明明有錢,卻要通過眾籌的方式獲得醫(yī)療費(fèi)。

在“輕松籌”平臺(tái)上發(fā)布大病眾籌項(xiàng)目,只要項(xiàng)目一經(jīng)發(fā)起,公眾就可以進(jìn)行捐款。而資質(zhì)審核伴隨項(xiàng)目發(fā)起同步啟動(dòng),最終只有通過資質(zhì)審核,申請(qǐng)人才能拿到眾籌款。

如何有效防范虛假網(wǎng)絡(luò)大病眾籌?王振耀建議,平臺(tái)應(yīng)在眾籌項(xiàng)目發(fā)布前對(duì)其進(jìn)行充分審核,以免發(fā)布虛假眾籌信息對(duì)捐助者造成情感傷害,同時(shí)可以要求大病眾籌申請(qǐng)人簽署保證書,保證申請(qǐng)情況屬實(shí)。除此之外,平臺(tái)還應(yīng)提醒申請(qǐng)人如果其發(fā)布虛假信息可能承擔(dān)的法律責(zé)任。

張凌霄表示,目前我國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)大病眾籌的監(jiān)管還不完善,相關(guān)部門有必要盡快對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。(劉明霄)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:眾籌 大病 平臺(tái) 慈善

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