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社會(huì)治理應(yīng)有“冬病夏治”的思維

2017年12月05日 15:29 | 作者:張世光 | 來源:工人日?qǐng)?bào)
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近日,黑龍江因?yàn)榻斩挿贌l(fā)連續(xù)霧霾天氣的問題受到央視關(guān)注。這對(duì)黑龍江來說并不是一個(gè)新鮮話題,當(dāng)?shù)匕傩赵缫奄|(zhì)疑頗多,有關(guān)部門卻總在積極“推介”治理“成效”。

事實(shí)上,近年來,這個(gè)話題每到冬季都會(huì)成為熱點(diǎn),以省會(huì)哈爾濱為例——2014年宣布全域禁止野外焚燒秸稈,2015年印發(fā)綜合治理方案并表示到2017年全面禁燒,2016年宣布秸稈綜合利用率將提高到63%,2017年預(yù)計(jì)綜合利用率達(dá)到65%。央視的報(bào)道顯示,這些成效“水分”很大。

問題是,相關(guān)部門的表態(tài)、治理似乎總是“大約在冬季”,其他三個(gè)季節(jié)悄無聲息。“冬病”不一定要冬天治,更不該等到冬天才想起來治。

“冬病夏治”方顯與民連心。不能說因?yàn)橄奶鞗]有霧霾就“忙”忘了老百姓冬天的苦悶,更想不起來自己鑿鑿的承諾。對(duì)于有些人、有些事,“不忘”不是高要求而是基本功。

“冬病夏治”方顯治本決心。燒秸稈屢禁不止涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等若干領(lǐng)域。“一禁了之”看似是負(fù)責(zé)任,其實(shí)還是不負(fù)責(zé)。

比如,如果全面禁止農(nóng)民燒秸稈,那么堆在田間地頭無法腐爛也無力外運(yùn)的秸稈應(yīng)該如何處置?不能就一直堆著吧?有應(yīng)急之策也不應(yīng)少了萬全之策。

實(shí)話實(shí)說,有些行政工作是可以有“時(shí)效性”的,到什么時(shí)候唱什么歌可以是應(yīng)季而來的。但前提是,當(dāng)事方有十足的解決問題的把握,并且已有相對(duì)成型的經(jīng)驗(yàn)和“套路”。

在處理秸稈這個(gè)問題上,相關(guān)部門顯然還沒有成熟、有效的辦法,可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)也不多,但不能因此就逃避問題,不積極想辦法解決,或者只想拖著,把問題留給他人、后來人。實(shí)在躲不過去了,就硬著頭皮表表決心,給老百姓“畫畫餅”。

前人栽樹,后人乘涼。只有在春、夏、秋都對(duì)冬天的問題有所警覺,并且積極、努力去預(yù)防和解決,才不會(huì)在冬天來臨時(shí)屢屢“犯病”。所有工作都要有人來做,并且要前后相繼、扎實(shí)有效地“合作”。

這個(gè)冬天,黑龍江又因秸稈被點(diǎn)名,還被環(huán)保部約談——點(diǎn)名是“點(diǎn)穴”,指出了問題的關(guān)鍵所在;點(diǎn)名也是“點(diǎn)撥”,探討問題的解決之道;點(diǎn)名更是“點(diǎn)醒”,希望相關(guān)地方能夠切實(shí)行動(dòng),根除痼疾。

明年冬天,讓我們一起看看“療效”幾何?

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:秸稈 治理 冬病夏治 冬天

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