第三批混改試點(diǎn)名單公布在即

京津魯?shù)鹊佚R發(fā)力 地方混改進(jìn)入沖刺期

臨近年底,地方國(guó)企混改進(jìn)入沖刺期,京津魯?shù)榷嗟叵嗬^明確混改任務(wù)目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,截至6日,滬深兩市超30家地方國(guó)企上市公司因籌劃重大事項(xiàng)或資產(chǎn)重組而停牌。中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦表示,國(guó)企混改第三批試點(diǎn)名單已經(jīng)確定,近期有望公布,且其中地方國(guó)企數(shù)量將超過(guò)央企。上海、東北等一些有地方代表性的企業(yè)試點(diǎn)意義更大。隨著第三批混改試點(diǎn)名單公布,將形成上下聯(lián)動(dòng)、南北并進(jìn)的局面,混改突破的勢(shì)頭初步形成,推動(dòng)混改向縱深發(fā)展。

華北混改開(kāi)啟新局面

中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,今年以來(lái),按照“集團(tuán)混改不丟一戶,職工安置不落一人”的要求,天津市國(guó)資委層面重點(diǎn)推動(dòng)集團(tuán)混改,已經(jīng)啟動(dòng)10家集團(tuán)混改工作。11月16日,天津旅游集團(tuán)混改項(xiàng)目已在天津產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌,標(biāo)志著天津新一輪國(guó)企混改實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。目前天津市有混改任務(wù)的市屬集團(tuán)全部制定了混改方案。年初以來(lái),累計(jì)完成136戶國(guó)有企業(yè)混改,引入社會(huì)資金153億元。今年底至明年一季度,天津市計(jì)劃有10家企業(yè)完成混合所有制改革全部流程,至明年底則完成22家企業(yè)混改的目標(biāo)。

“天津國(guó)企改革進(jìn)入了混改轉(zhuǎn)制的新階段?！碧旖驀?guó)資研究院院長(zhǎng)陳林云表示,引入真正的戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)分類混改,是這次國(guó)企混改的顯著特點(diǎn)。由“少數(shù)靚女先嫁”到靚女、平女、丑女“三女齊嫁”,同時(shí)將混改層級(jí)由二級(jí)及以下企業(yè),提升到一級(jí)集團(tuán)層面,是這輪國(guó)企混改的重要轉(zhuǎn)變,未來(lái)將進(jìn)一步加大國(guó)企混改力度。

北京市國(guó)企混改也邁出新步伐。據(jù)了解,目前北京市屬國(guó)企共有95家進(jìn)行了混合所有制改革,引進(jìn)非公有資本金額合計(jì)200.31億元,北京市屬混合所有制企業(yè)已占企業(yè)總數(shù)的近七成。在員工持股試點(diǎn)方面,北京市已批準(zhǔn)6家企業(yè)進(jìn)入首批員工持股試點(diǎn)企業(yè)名單,完成了市政府確定的2017年年度工作任務(wù)。試點(diǎn)企業(yè)中,北京新能源汽車(chē)股份有限公司、北京正達(dá)坤順技術(shù)檢測(cè)有限公司員工持股已進(jìn)入運(yùn)行期,北京市建筑設(shè)計(jì)研究院深圳院、北京798文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司員工持股即將進(jìn)入運(yùn)行期。

近期,山東省國(guó)資委副主任樊軍在省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示,將著力推動(dòng)58家企業(yè)進(jìn)行混改,目前18家基本完成混改任務(wù)。并制定《關(guān)于加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,充分利用資本市場(chǎng),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),為國(guó)企改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換增添新動(dòng)力。

山西國(guó)資委近期則公布了第一批12個(gè)“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目,分別為山西焦煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)旗下相關(guān)資產(chǎn),其中包括所持股權(quán)全部出讓或部分股權(quán)出讓,標(biāo)志著山西省國(guó)企混改大幕正式拉開(kāi)。

與此同時(shí),西部等省份國(guó)企混改也取得了積極進(jìn)展。據(jù)青海省國(guó)資委消息,截至目前,除承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的省級(jí)公司外,青海省屬企業(yè)下屬297家子企業(yè)中,共有41家企業(yè)完成混合所有制改革,占企業(yè)總數(shù)的13.8%。

東北等地動(dòng)作頻頻

從二級(jí)市場(chǎng)來(lái)看,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至5日,滬深兩市共有694家地方國(guó)企上市公司,有184家企業(yè)重組已實(shí)施完成,占比為26.51%,有3家企業(yè)處于正在實(shí)施中。

近期,東北國(guó)企混改呈加速之勢(shì)。12月5日,*ST沈機(jī)公告稱,《沈陽(yáng)機(jī)床廠綜合改革方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),并由國(guó)務(wù)院國(guó)資委將沈陽(yáng)機(jī)床廠納入東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)。據(jù)了解,沈機(jī)集團(tuán)將對(duì)資產(chǎn)和資本進(jìn)行重新布局,引入各類資本發(fā)展混合所有制,并圍繞智能機(jī)床制造打造三大產(chǎn)業(yè)集群。5日開(kāi)盤(pán),*ST沈機(jī)一字漲停。

哈藥股份近期公告稱,此前公司實(shí)控人哈爾濱市國(guó)資委籌劃與公司控股股東哈藥集團(tuán)相關(guān)的重大事項(xiàng),涉及哈藥集團(tuán)層面的股權(quán)變更,以推進(jìn)哈藥集團(tuán)繼續(xù)開(kāi)展混改。

此外,哈空調(diào)11月26日公告稱,控股股東哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)有限公司終止哈空調(diào)股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)。雖然杭州錦江入主折戟,但業(yè)內(nèi)人士稱,哈空調(diào)混改仍將推進(jìn)。

從京津地區(qū)來(lái)看,今年初北京市國(guó)資委表示,今年北京市屬國(guó)企混改將持續(xù)在競(jìng)爭(zhēng)類一級(jí)國(guó)企推行,且重點(diǎn)領(lǐng)域圈定在食品、農(nóng)業(yè)、旅游和新能源汽車(chē)四個(gè)行業(yè)。北京地區(qū)典型案例便是王府井通過(guò)定增引入三胞集團(tuán)作為二股東,拉開(kāi)了北京市國(guó)企混改的序幕。Choice數(shù)據(jù)顯示,目前由北京市國(guó)資委或北京市人民政府為實(shí)際控制人的上市公司有35家。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,北京市圈定的四領(lǐng)域混改大戲?qū)⒔吁喽痢?/p>

11月6日天房發(fā)展公告稱,公司控股股東天房集團(tuán)擬通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式引入國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)綜合實(shí)力前三十強(qiáng),具有規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的股份有限公司作為投資者。目前,已經(jīng)開(kāi)展了國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的前期工作。

而山東混改“第一單”山東交運(yùn)相關(guān)人士表示,混改完成后,下一步將進(jìn)行股改和啟動(dòng)B輪融資,凈資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到十億以上,力爭(zhēng)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)。

金證互通董事長(zhǎng)陳斌表示,混改由央企擴(kuò)大到了地方國(guó)企,目前來(lái)看,各地的國(guó)企改革加速推進(jìn)。上海、江蘇、廣東、浙江、云南等省份表現(xiàn)尤其活躍,而近期,東北、天津、山東、山西等地也紛紛加快了國(guó)企改革的步伐,星火燎原之勢(shì)初步形成。上市公司作為國(guó)資上市平臺(tái),將承擔(dān)國(guó)企改革的重要使命,在國(guó)企改革工作中發(fā)揮重要作用。目前國(guó)企改革已經(jīng)從最初的并購(gòu)整合方式發(fā)展為集團(tuán)整體上市、引入民營(yíng)資本、建立現(xiàn)代化制度、大股東注入資產(chǎn)、吸收合并、要約收購(gòu)等方式并存。而在收購(gòu)資產(chǎn)上,不論是方式還是標(biāo)的行業(yè)等也都呈現(xiàn)多元化,國(guó)企改革真正進(jìn)入攻堅(jiān)階段。記者 劉麗靚