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合作共贏才是大國相處之道
習(xí)近平同志在黨的十九大報告中向世界呼吁,各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這為破解所謂“修昔底德陷阱”指明了人間正道。俄羅斯有句諺語:“忘記過去,失去一只眼睛;沉溺于過去,失去雙眼?!苯陙?一些西方學(xué)者沉溺于過時的國際秩序,用歷史上的只言片語預(yù)測中美關(guān)系難以跨越所謂“修昔底德陷阱”,對中國發(fā)展充滿疑慮。這是錯誤的,也是沒有必要的。2017年11月,美國總統(tǒng)特朗普訪華。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤向國際社會有力證明,中美關(guān)系不存在任何陷阱,合作共贏才是大國相處之道。
中國發(fā)展使構(gòu)建新型國際關(guān)系成為可能
2400多年前,西方文明發(fā)源地希臘爆發(fā)伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭。對此,古希臘歷史學(xué)家修昔底德認(rèn)為,雅典的日益壯大引起斯巴達(dá)的恐懼,最終引發(fā)戰(zhàn)爭。據(jù)此,一些西方學(xué)者認(rèn)定,守成大國與新興大國必有一戰(zhàn)。這種邏輯就是“修昔底德陷阱”,這些西方學(xué)者認(rèn)為中美關(guān)系也難以跳出這一邏輯。實(shí)際上,這是對發(fā)展中美關(guān)系的一種誤導(dǎo)。正如習(xí)近平主席指出的,世界上本無“修昔底德陷阱”,但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成“修昔底德陷阱”。
中美關(guān)系根本不同于歷史上新興大國與守成大國之間的關(guān)系。從某種意義上說,中國快速發(fā)展屬于世俗文明的復(fù)興,既不是一種宗教性文明挑戰(zhàn)另一種宗教性文明,也沒有進(jìn)入西方零和博弈軌道。作為世俗文明的中華文明,具有極強(qiáng)的包容性、學(xué)習(xí)性,沒有西方文明那種稱霸世界的“普世文明”基因。實(shí)際上,中華文明從無主動挑戰(zhàn)他國的基因。中華文明淵源于農(nóng)耕文明,中國實(shí)行社會主義,根本區(qū)別于西方資本主義,從來不搞所謂“普世文明”和武力擴(kuò)張。這是中國提出構(gòu)建新型國際關(guān)系的文明底蘊(yùn)。還應(yīng)看到,中美兩國分別為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,其結(jié)構(gòu)性權(quán)力不同,不存在“老大與老二”的邏輯,也不會構(gòu)成“修昔底德陷阱”預(yù)言的權(quán)力轉(zhuǎn)移。最近幾十年的國際關(guān)系演變證明,中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、貢獻(xiàn)者和改革者,而絕非對抗者、顛覆者。中國提出構(gòu)建新型國際關(guān)系,中國持續(xù)快速發(fā)展使構(gòu)建新型國際關(guān)系成為可能。
中美關(guān)系能夠跨越所謂“修昔底德陷阱”
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),看待中美關(guān)系,要看大局,不能只盯著兩國之間的分歧,正所謂“得其大者可以兼其小”。中美兩國在全球治理中具有廣泛共同利益,完全能夠以合作化解沖突,建設(shè)性管控分歧,共同完善全球治理體系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這不僅有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢、加強(qiáng)合作,也有利于推動解決當(dāng)前人類面臨的重大挑戰(zhàn)??梢哉f,中美有一千個理由合作,完全能夠跨越所謂“修昔底德陷阱”。
中美合作是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的重要引擎。經(jīng)濟(jì)全球化由歐洲人開啟,美國后來居上并成為旗手。改革開放以來,中國加快融入經(jīng)濟(jì)全球化并推動經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展。在這個過程中,中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn)?!爸袊圃臁绹M(fèi)”等說法雖不一定準(zhǔn)確,但在一定程度上反映了中美兩國成為經(jīng)濟(jì)全球化雙引擎的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化程度愈益加深,各國緊密聯(lián)系在一起。就雙邊關(guān)系而言,中美相互依存度仍在不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,中美正在攜手推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化,“一帶一路”建設(shè)必將融通中國夢與美國夢,進(jìn)而成就世界夢。未來,伴隨中美雙邊投資協(xié)定達(dá)成,中美利益共同體將更加穩(wěn)固。
中美日益成為全球公域利害攸關(guān)方。習(xí)近平主席指出,太平洋足夠大,容得下中美兩國。中美在亞太的共同利益遠(yuǎn)大于分歧,雙方要在亞太地區(qū)開展積極合作,讓越來越多地區(qū)國家加入中美兩國的共同朋友圈,一道為促進(jìn)亞太和平、穩(wěn)定、繁榮作出貢獻(xiàn)。這為跨越所謂“修昔底德陷阱”提供了現(xiàn)實(shí)保障。目前,網(wǎng)絡(luò)、公海、國際空間等全球公域問題日益凸顯,單一國家、傳統(tǒng)國際組織均難以有效應(yīng)對。中美兩國作為國際社會負(fù)責(zé)任利益攸關(guān)方,正在逐步變成全球公域利害攸關(guān)方。維護(hù)全球公域穩(wěn)定與安全,中美作為最大發(fā)展中國家與最大發(fā)達(dá)國家責(zé)無旁貸。中美兩個大國對世界秩序和人類未來最具擔(dān)當(dāng),能否合作引領(lǐng)人類可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系21世紀(jì)能否成功開創(chuàng)人類社會新未來。
中美合作是世界所需、未來所期。這主要體現(xiàn)在:一是共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),塑造中美合作未來格局。比如,中美兩國在全球氣候變化、環(huán)境保護(hù)等問題上有過良好合作。二是合作提供國際公共產(chǎn)品。當(dāng)今世界,單一國家已經(jīng)無法為國際社會提供充足的經(jīng)濟(jì)、安全等公共產(chǎn)品,國際社會希望第一大、第二大經(jīng)濟(jì)體攜手合作,確保世界繁榮穩(wěn)定??梢哉f,世界對國際公共產(chǎn)品日益增長的需要是中美合作的不竭動力。世界性問題與挑戰(zhàn)有多大,中美在國際和地區(qū)問題上合作的空間就有多大。三是推動國際秩序向公正合理可持續(xù)方向發(fā)展。作為東西方文明的代表,中美合作在推動人類文明進(jìn)步方面具有深刻意義。中美能否成功打造21世紀(jì)新型大國關(guān)系,從某種程度上說決定著人類社會能否跨越歷史上的文明沖突陷阱。
以合作共贏推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)
習(xí)近平同志指出,中美建設(shè)新型大國關(guān)系前無古人、后啟來者。中美需要在加強(qiáng)對話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧的過程中,不斷推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)。實(shí)踐證明,中美必須合作、需要積極合作,世界期待中美合作。
必須合作。世界不僅無法承受中美沖突、對抗的代價,甚至無法承受中美不合作的后果。為避免歷史悲劇重演,中美必須合作,因?yàn)檫@是完善全球治理的必要條件。但也要看到,并非有了中美合作就萬事大吉,處理好國際事務(wù)還需要其他利益攸關(guān)方共同努力。
積極合作。中美合作是互補(bǔ)發(fā)展、相互依存的必然結(jié)果。面對日益增多的全球性問題與挑戰(zhàn),中美作為世界兩大經(jīng)濟(jì)體,對全球治理與全球經(jīng)濟(jì)增長肩負(fù)著重大國際擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,中美在促進(jìn)強(qiáng)勁和開放的全球經(jīng)濟(jì)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展方面、在穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)金融體系方面擁有諸多共同利益。中美不能因循守舊,任憑歷史慣性起作用,而要攜起手來,積極應(yīng)對世界性挑戰(zhàn)。
利他合作。合作不僅能夠共贏,而且可以多贏。中美合作提供國際公共產(chǎn)品,維護(hù)國際和地區(qū)秩序穩(wěn)定,具有利他屬性。中美兩國應(yīng)拋棄意識形態(tài)領(lǐng)域的偏見和猜疑,尋求建立新型合作模式。應(yīng)該說,中美在全球公域問題上的合作不是選擇題而是必答題,是構(gòu)建新型大國關(guān)系的必然要求。正如基辛格在《世界秩序》一書中所指出的,不管中美看法有多大不同,構(gòu)建“新型大國關(guān)系是避免歷史悲劇的唯一之路”。
開啟中美深度合作新時代
黨的十九大報告指出,中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn),推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系,正是大國協(xié)調(diào)合作的關(guān)鍵。中美經(jīng)貿(mào)合作空間巨大,政策協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略對接的空間也很大,中美關(guān)系正開啟深度合作新時代。
經(jīng)濟(jì)深度鉚合。黨的十九大報告提出,推動形成全面開放新格局,實(shí)施高水平貿(mào)易和投資自由化、便利化政策。貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略部署,必將深化國際經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步朝著動態(tài)平衡、互利雙贏方向健康發(fā)展。中國將按照擴(kuò)大開放的時間表和路線圖,大幅度放寬金融業(yè)市場準(zhǔn)入,為中美金融合作打開大門。為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作,中美正在制定和啟動下一階段經(jīng)貿(mào)合作計劃,積極拓展兩國在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,推動經(jīng)貿(mào)合作向更大規(guī)模、更高水平、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。
政策深度協(xié)調(diào)。中美外交安全、全面經(jīng)濟(jì)、社會和人文、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全4個高級別對話機(jī)制正引領(lǐng)中美政策共振。特朗普總統(tǒng)訪華期間表達(dá)出這樣的意愿:美國的確有必要修改政策,因?yàn)樗谂c中國,還有其他許多國家的貿(mào)易中掉隊(duì)了。中美作為全球經(jīng)濟(jì)增長引領(lǐng)者,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在健康穩(wěn)定、動態(tài)平衡中向前發(fā)展。中美兩國元首會晤期間,雙方表示愿意進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),并就各自結(jié)構(gòu)性改革和全球經(jīng)濟(jì)治理有關(guān)問題保持溝通與協(xié)調(diào),將共同努力推動全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。
戰(zhàn)略深度對接。中美共同利益遠(yuǎn)大于分歧,可以也應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略對接。習(xí)近平主席指出,面對復(fù)雜多變的國際形勢,中美兩個大國在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面擁有共同利益更多了,肩負(fù)責(zé)任更大了,合作空間更廣了。事實(shí)表明,健康穩(wěn)定發(fā)展的中美關(guān)系不僅符合兩國人民利益,也是國際社會的共同期待。對中美兩國來說,合作才是唯一正確選擇,共贏才能通向更好未來。雙方應(yīng)在處理國際問題中開展深度合作,讓越來越多的國家和地區(qū)加入中美兩國共同朋友圈,一道為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
(作者王義桅為中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長)
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:中美 合作 大國 全球
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